【正文】 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn) 行補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 評(píng)分分值計(jì)算保 留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “ 四舍五入 ” 。 （ 3）合格標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)評(píng)審要素必須全部通過為合格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) ，按下列方法對投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)符合性審查： （ 1）技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審采用定性方法，評(píng)審結(jié)論分為合格和不合格，對否定的技術(shù)標(biāo)，評(píng)委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄上；對出現(xiàn)認(rèn)定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)全面復(fù)核投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下 原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力 ，修正原則如下： (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià) （ 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外 ） ； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)， 對單價(jià)予以修正； (3） 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)修正總價(jià)； (4) 僅該投標(biāo)人按照不利于自己的原則進(jìn)行修正并計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，其余投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分不變。資格評(píng)審未通過的不再進(jìn)行形式評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審；形式評(píng)審未通過的不再進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審。 初步評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的， 其投標(biāo)文件將被否決 。 3．評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審及技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審 可以 要求投標(biāo)人提交第 2章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件進(jìn)行核驗(yàn)。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （ 1） 投標(biāo)范圍符 合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 2）計(jì)劃供貨期限符合 第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定 ； （ 3） 產(chǎn)品質(zhì)量符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 4） 產(chǎn)品質(zhì)量保證期符合第 2 章投標(biāo)人須知前附表第 款規(guī)定； （ 5） 交貨地點(diǎn)符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 6） 投標(biāo)報(bào)價(jià)金額符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定 ； （ 7） 投標(biāo)有效期符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 8） 投標(biāo)保證金符合第 2 章投標(biāo)人須知第 條規(guī)定； （ 9） 權(quán)利義務(wù)符合第 4 章合同條款及格式規(guī)定的權(quán)利義務(wù)； （ 10） 已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第 5 章工程量清單填寫的有關(guān)要求； （ 11） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第 6 章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)定； （ 12） 修改總價(jià)，應(yīng)修改相關(guān)分項(xiàng)報(bào)價(jià)及單價(jià)分析表； （ 13） 經(jīng)算術(shù)修正最終投標(biāo)報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)相比偏差應(yīng)在 3%以下；評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行算術(shù)錯(cuò)誤修正后，投標(biāo)人應(yīng)接受修正價(jià)格； （ 14） 投標(biāo)人應(yīng) 按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正； （ 15） 投標(biāo)文件不能含有招標(biāo)人不能接受的條件； （ 16） 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； （ 17） 響應(yīng)性評(píng)審其它標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。（ 3）涉及的內(nèi)容明顯影響相關(guān)合同條款的效力或執(zhí)行；（ 4）其他明顯影響公平評(píng)審的情形。 2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)符合性審查標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 投標(biāo)人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可批件一致； （ 2） 投標(biāo)文件的簽字蓋章符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 3） 投標(biāo)文件 內(nèi)容 符合第 7 章投標(biāo)文件格式的 內(nèi)容 要求； （ 4） 聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人； （ 5） 只能有一個(gè)報(bào)價(jià)（ 招標(biāo)人 要求提供不同方案報(bào)價(jià)的除外）； （ 6） 投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量與標(biāo)記符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定； （ 7） 投標(biāo)文件的印刷與裝訂符合第 2 章投標(biāo)人須知第 款規(guī)定 ； （ 8） 投標(biāo)文件的唯一性： 投標(biāo)人不能遞交多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件； （ 9）投標(biāo)文件的外觀：投標(biāo)文件不能因字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn)而導(dǎo)致無法確認(rèn) 供貨 方案、供貨期限、產(chǎn)品質(zhì)量保證期、 質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格； （ 10）應(yīng)按規(guī)定提交齊全的證明材料，且提交的證明材料應(yīng)與投標(biāo)文件相符； （ 11）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； （ 12）形式評(píng)審其它標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。商務(wù)總得分相等時(shí)，地產(chǎn)品優(yōu)先，無地產(chǎn)品的 以投標(biāo)總報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)總報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo) 人自行確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第 條規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，首先進(jìn)行初步評(píng)審，然后進(jìn)行技術(shù)標(biāo) 符合性評(píng)審 ，最后對初步評(píng)審和技術(shù)標(biāo) 符合性評(píng)審 均通過的投標(biāo)人計(jì)算商務(wù)總得分。 （ 5）地 產(chǎn)品報(bào)價(jià)得分：地產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%的，在 以上（ 1） （ 4）計(jì)算 投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分的基礎(chǔ)上加 1 分（采用 內(nèi) 插法計(jì)算，得分保留兩位小數(shù)），以此類推，最高加分不超過 3 分。 得分采取內(nèi)插法，保留小數(shù)點(diǎn)后 二 位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第 三 位四舍五入。 C 值 ——備選項(xiàng)為（ 0、 2）， C 值由投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)人編制的最高限價(jià) *（ A2 最小備選值）的，其投標(biāo)總報(bào) 價(jià)得分為零。 A A K 值均由投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場從備選范圍中隨機(jī)抽?。? A1 值 ——備選范圍為 (、 、 1)； A2 值 ——備選范圍為（ 、 、 、 ）； K 值 ——備選項(xiàng)為（ 、 、 、 ）。 （ 2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =招標(biāo)人編制的最高限價(jià) K+有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的二 次算術(shù)平均值 （ 1－ K） 有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的二次算術(shù)平均值：招標(biāo)人編制的最高限價(jià)的 A1～ A2 范圍內(nèi)的 有效 投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉 n 個(gè)最高和 n 個(gè)最低有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)后的其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)，首先自上而下進(jìn)行排序，對依次相鄰報(bào)價(jià)相差不超過 （小數(shù)點(diǎn) 后 不得四舍五入） 個(gè)百分點(diǎn)的兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，進(jìn)行算術(shù)平均后視同一個(gè)有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)上再次算術(shù)平均即為二次算術(shù)平均值。 合計(jì) 100 備注： 以上總合計(jì)得分滿分 100 分，超過 100 分按 100 分計(jì)，總得分相同時(shí)，地產(chǎn)品優(yōu)先 推薦為中標(biāo)候選人 。 29 三 安徽省水利廳認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格記錄 0 在投標(biāo)截止時(shí)間前 2 年內(nèi)，每有 1 次經(jīng)安徽省水利廳認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格記錄，扣 1 分， 累計(jì)扣分不限。 （ 2） ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書 1 獲得并在有效期內(nèi)的得 1 分，否則不得分。 類似項(xiàng)目：指已供貨完成且經(jīng)國內(nèi)公開招標(biāo)的農(nóng)村飲水安全工程同類型材質(zhì)管材管件采購項(xiàng)目。 （ 2） 二 其它商務(wù)部分 8 1 投標(biāo)人業(yè)績 5 近 3 年，一份 類似項(xiàng)目 中標(biāo)合同得 分，累計(jì)不超過 3 分。 2 分項(xiàng)報(bào)價(jià)合理性 10 （說明：選擇 25 個(gè)占清單估算總價(jià)較大的分項(xiàng) 報(bào)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)合理性分析；招標(biāo)人編制的分項(xiàng)報(bào)價(jià)參考價(jià)應(yīng)隨總價(jià)最高 投標(biāo) 限價(jià)一并提前公布。參與復(fù)核的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不能超過最高 投標(biāo) 限價(jià)（超過最高 投標(biāo)限價(jià) 其投標(biāo)文件將被否決 ）。 序號(hào) 投標(biāo)人 投標(biāo)文件密封情況 投標(biāo) 保證金 投標(biāo)文件數(shù)量 投標(biāo) 報(bào)價(jià) （元） 產(chǎn)品 質(zhì)量 目標(biāo) 供貨期限 對開標(biāo)有無異議 備注 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽名 招標(biāo)人編制的 最高 投標(biāo) 限價(jià) 抽取的權(quán)重等 備 注 27 第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條 款 號(hào) 評(píng) 審 因 素 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) （ 12） 形式評(píng)審 其它標(biāo)準(zhǔn) …… …… （ 15） 資格評(píng)審 其它標(biāo)準(zhǔn) …… …… （ 17） 響應(yīng)性評(píng)審 其它標(biāo)準(zhǔn) …… …… （ 10） 技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審其它標(biāo)準(zhǔn) …… …… 條 款 號(hào) 條 款 內(nèi) 容 編 列 內(nèi) 容 分值構(gòu)成 (100 分 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 92 投標(biāo)總報(bào)價(jià) 82 分項(xiàng)報(bào)價(jià)合理性 10 其它商務(wù)部分 8 投標(biāo)人業(yè)績 5 投標(biāo)人有關(guān)證書 5 安徽省水利廳認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格記錄 0 不良 行為 記錄 0 合 計(jì) 100 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 見評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 投標(biāo)人最終得分的計(jì) 算方法 所有評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一 個(gè)最低分后，其余評(píng)委的評(píng)分之和，即為該投標(biāo)人的最終得分。 □ 其他情況 。 25 附件三 招標(biāo)文件修改通知 招標(biāo)文件修改通知（格式） 編號(hào)： 各潛在投標(biāo)人 ： 經(jīng)研究，對 （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件，作如下修改： １． …… ２． …… …… 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 注：招標(biāo)人對招標(biāo)文件 修改時(shí)，適用于本格式。 附件二 招標(biāo)文件澄清通知 招標(biāo)文件澄清通知（格式） 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱） ： 經(jīng)研究，對 （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱） 招標(biāo)文件 ，作如下澄清： …… 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 注：招標(biāo)人對招標(biāo)文件有關(guān)問題澄清時(shí)，適用于本格式。 11．電子招標(biāo)投標(biāo) 采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 23 對與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái) 物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 下列情形視為投標(biāo)人弄虛作假 投標(biāo)： （ 5）投標(biāo)文件中的投標(biāo)人單位基本情況（指：單位名稱、資質(zhì)、注冊資金、法定代表人）存在虛假情形； （ 6）投標(biāo)文件中的主要管理人員（指：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及為本項(xiàng)目服務(wù)的人員 ） 的基本情況 (指：姓名、性別、身份證件、職稱、學(xué)歷、工作單位、個(gè)人工作經(jīng)歷、社保 )存在虛假情形； （ 7）投標(biāo)文件中的法定代表人及委托代理人簽名存在虛假情形； （ 8）使用虛假公章、印章的行為； （ 9）隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為； （ 10）法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為； （ 11）其他影響公正評(píng)標(biāo)的弄虛 作假行為。 （ 8） 不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的審核人為同一人或同一單位人員的； （ 9） 不同投標(biāo)人投標(biāo)文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的； （ 10）不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案中專門針對本工程的內(nèi)容基本雷同的； （ 11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的； （ 12）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標(biāo)串標(biāo)行為。 上述條件中， 投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件： （ 1）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂； （ 2）與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系； （ 3）投標(biāo)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。 （ 3） 通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費(fèi)等方式允許他人以本單位名義承接工程。 下列情形視為以他人名義投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人掛靠其他單位； （ 2）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印 章或簽字； （ 3）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 下列 情形 屬于 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （ 1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人 。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)