【正文】 。　　☆　　2011年底，農(nóng)業(yè)部會(huì)同中央有關(guān)部門，并報(bào)請(qǐng)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，共安排24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)圍繞穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等六大制度建設(shè)，分別承擔(dān)相關(guān)改革試驗(yàn)任務(wù)，以改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2012年底。2013年國(guó)家將繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造力度，完善政策措施，加快改善廣大農(nóng)村困難群眾住房條件，計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)300萬(wàn)戶左右?！　　?、農(nóng)墾危房改造政策　　農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國(guó)家保障性安居工程的組成部分。2012年，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為240元。　　☆　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。國(guó)家為每個(gè)參保人建立終身個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他組織和個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。目前，國(guó)務(wù)院制定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金低限標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府視財(cái)力狀況可提高標(biāo)準(zhǔn)。參保人每年繳費(fèi)設(shè)100元至500元5個(gè)檔次，地方政府可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)檔次，由參保人根據(jù)自身情況自主選擇。政策規(guī)定是，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。目前。中央財(cái)政2012年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金218億元，2013年將進(jìn)一步健全村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)健康發(fā)展。獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、田間道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。三是推進(jìn)建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部省份補(bǔ)貼保費(fèi)的40%，對(duì)東部沿海省份補(bǔ)貼保費(fèi)的35%。2013年，國(guó)家將開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險(xiǎn)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。自2007年中央開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)以來(lái)，保費(fèi)補(bǔ)貼品種持續(xù)增加，目前中央財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計(jì)15個(gè)?！　　睢　?013年中央提出要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)規(guī)模，依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和省級(jí)培訓(xùn)基地舉辦100期農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官培訓(xùn)班，通過(guò)專家講座、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，全年培訓(xùn)8000名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和2000名大學(xué)生村官。2013年，農(nóng)業(yè)部將在全國(guó)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，在全國(guó)選擇100個(gè)縣，每個(gè)縣選擇23個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面向種養(yǎng)大戶等，通過(guò)教育培訓(xùn)、認(rèn)定登記、政策扶持等措施，吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。五是依托陽(yáng)光工程，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)培養(yǎng)3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，就近培訓(xùn)、規(guī)范管理、統(tǒng)一發(fā)證，造就一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是依托陽(yáng)光工程，遴選3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式開展培訓(xùn)。一是對(duì)首批遴選的150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，支持他們開展自主選題、學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。陽(yáng)光工程由各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施，農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作。　　☆　　2013年，繼續(xù)通過(guò)公開招聘高校農(nóng)科大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員補(bǔ)充機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)業(yè)公共服務(wù)特設(shè)崗位（特崗農(nóng)技人員），積極落實(shí)特崗農(nóng)技人員的工資待遇、社會(huì)保障、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、事業(yè)單位優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策，逐步解決基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍老化、專業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題。2012年中央財(cái)政投入26億元在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的2555個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、團(tuán)、場(chǎng)）實(shí)施“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”，基本覆蓋全國(guó)所有農(nóng)業(yè)縣，全力支撐基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。2013年繼續(xù)支持東中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件建設(shè)“全覆蓋”，使全國(guó)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具目標(biāo)。　　☆　　2012年中央投入建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目，支持29個(gè)?。▍^(qū)、市）和3個(gè)計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的20685個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)條件建設(shè)。在農(nóng)戶集中居住、新農(nóng)村建設(shè)等地區(qū)，建設(shè)村級(jí)沼氣集中供氣站。同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)“菜籃子”工程畜牧水產(chǎn)類項(xiàng)目建設(shè)也將繼續(xù)予以支持。安排2億元補(bǔ)貼資金，支持26個(gè)省共756個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，平均每個(gè)驗(yàn)收合格的示范場(chǎng)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元。　　☆