高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理論文(參考版)
2025-01-20 05:10本頁(yè)面
【正文】 [4] and ,Venture CapitalFinance Innovation and Technological Change in the USA,Research Policy,1988. [5] ,Finance,Investment and InnovationTheory and Empirical Evidence,Ashgate Publishing Ltd.,1997. [6] Darryl ,Venture Capital:Law and Practice,Peason professional Ltd,1996.?！ 2] 郭勵(lì)弘、張承惠、李志軍：《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展規(guī)律與風(fēng)險(xiǎn)投資》，中國(guó)發(fā)展出版社2000年版。六是政府要建立和完善與風(fēng)險(xiǎn)投資有關(guān)的各種法規(guī)，如企業(yè)破產(chǎn)法、企業(yè)收購(gòu)與兼并法、專(zhuān)利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、投資權(quán)益保護(hù)法等等，使風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)投資者的權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù)。五是政府要促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，使會(huì)計(jì)事務(wù)所忠實(shí)履行監(jiān)督職能，律師事務(wù)所保證履行法規(guī)保障職能。三是政府在制訂《投資基金法》中要對(duì)私募基金做出明確的法律界定，既要給私募基金以合法的地位，引導(dǎo)它們促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，主要是嚴(yán)格限定私募基金的管理人資格、投資者范圍，以及嚴(yán)格私募基金的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。為了確保風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展，政府至少需要從以下六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范管理：一是政府需要對(duì)享受優(yōu)惠政策的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定，并建立定期考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的研究、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，杜絕考評(píng)不合格的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)享受有關(guān)優(yōu)惠政策?！ ?。風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，可以進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易，使風(fēng)險(xiǎn)資本順利變現(xiàn)退出。其次，建立和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重組提供相關(guān)的政策優(yōu)惠。在國(guó)內(nèi)二板市場(chǎng)尚未開(kāi)出時(shí)未雨綢繆，將為高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)股票發(fā)行已由審批制向核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變的條件下，各地政府可在國(guó)家現(xiàn)有政策法規(guī)的框架下，制定相關(guān)政策扶持一些發(fā)展較好的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積極探索上市的可能性。首先，積極開(kāi)拓資本市場(chǎng)退出渠道。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)還可以從取得擔(dān)保資格或被擔(dān)保成功的高新技術(shù)企業(yè)中定向募集資金，從而擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模，更好地支持中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府在進(jìn)行集中采購(gòu)時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)采取相對(duì)傾斜的政策，從而為高新技術(shù)企業(yè)拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)，間接支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展?！ ¤b于高新技術(shù)企業(yè)種子期風(fēng)險(xiǎn)大、盈利少或不能盈利的情況，財(cái)政可給予風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一定的補(bǔ)貼；各級(jí)政府還可以考慮將火炬計(jì)劃、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)合起來(lái)，以此提高民間資本參與風(fēng)險(xiǎn)投資的積極性。除國(guó)家現(xiàn)在已有的對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持，如火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)扶持基金等外，政府還可采取以下優(yōu)惠措施：對(duì)與政府高新技術(shù)規(guī)劃目標(biāo)相一致的項(xiàng)目，允許固定資產(chǎn)加速折舊；在投資項(xiàng)目失敗后，國(guó)有資本彌補(bǔ)其一部分損失，以減少創(chuàng)業(yè)
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