社區(qū)參與和社區(qū)民主政治建設(參考版)
2025-01-19 20:34本頁面
【正文】 （一）現(xiàn)階段我國村民委員會建設存在的主要問題 ? 1．村民委員會組織未能發(fā)揮應有 ? 的功能 ? ? 2．村民法制觀念淡薄，參與自治的 ? 熱情不高 ? （二）村民委員會民主政治建設制度管理創(chuàng)新的原則 ? ? 治建設制度創(chuàng)新的基礎 ? ? 治建設制度創(chuàng)新的關鍵 ? 3．民主管理是村民委員會民主 ? 政治建設制度創(chuàng)新的根本 ? 4．民主監(jiān)督是村民委員會民主政治建 ? 設制度創(chuàng)新的保證 原則 （三）村民委員會民主政治建設管理創(chuàng)新的主要措施 1．圍繞黨在農(nóng)村的中心任務進行民主政治建設的管理創(chuàng)新 2．推進村委會領導班子建設的管理創(chuàng)新 3．加強村務公開和民主化程度的管理創(chuàng)新 4．加快村民自治法律制度建設的管理創(chuàng)新 第六章 社區(qū)參與和社區(qū)民主政治建設 ?學習要點 : ?社區(qū)民主政治參與的概念和類別 ?社區(qū)民主政治建設的具體內(nèi)容和做法 ?當前我國城市社區(qū)民主政治建設存在的問題及其對策 ?社區(qū)民主政治建設管理創(chuàng)新的具體措施。村民委員會作為村民自治制度的重要內(nèi)容，正逐步走向法制化、規(guī)范化。 ? 在尚未實行物業(yè)管理的普通居民小區(qū)，尤其是舊住宅小區(qū)，政府應該鼓勵、支持居民委員會通過發(fā)展社區(qū)服務來管理好轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)。 ? 在物業(yè)管理機構和居民委員會同時存在的情況下，政府應該明確、支持居民委員會在轄區(qū)管理過程中的中心地位和主導作用，明確物業(yè)管理機構必須接受居民委員會的監(jiān)督。 ? 基層政府和它的派出機構 —— 街道辦事處要認真尊重居民委員會的自治組織地位， ? 各級政府部門應該加大對居民委員會的支持、幫助力度。 二、居民委員會民主政治建設的管理創(chuàng)新 ? 城市居民委員會在十一屆三中全會以來的社會實踐中存在著種種矛盾，其根本原因在于居委會職能的錯位，當務之急就在于推動城市居委會職能的轉(zhuǎn)換，確立以民主自治和社區(qū)建設為根本職能的新型城市居委會，并以此為軸心完善其外部環(huán)境和內(nèi)部機制，重構居委會和居民以及居委會與政府的關系 。在這種情況下，居委會難以吸引年富力強的優(yōu)秀人才，形成居民委員會大多數(shù)干部人員年齡大、文化低、身體差的不良狀況。 ? 由于居委會不是一級行政組織，沒有財政撥款，只能靠街道辦事處撥給部分辦公費和干部津貼，居委會經(jīng)費嚴重不足。然而目前居委會顯然滿足不了這種要求，難以體現(xiàn)社區(qū)居民的自治性質(zhì)，不能真正深入到居民中去，工作思路僵化，工作形式單一，技術手段落后，管理職能仍局限于傳統(tǒng)型，如衛(wèi)生防火、計劃生育、民事調(diào)解等，無力提供有效的社區(qū)服務。 （三）進一步健全與完善社區(qū)民主 政治參與的組織體制 社區(qū)居委會的建
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