爆破作業(yè)安全管理法規(guī)標準體系(參考版)
2025-01-12 22:20本頁面
【正文】 重點關注的問題 ? 爆破作業(yè)許可不平衡問題 ? 人員資格認定問題 ? 業(yè)績認定問題 ? 分支機構管理問題 ? 審查審批程序問題 審查審批程序 制定評審規(guī)范 → 選調成立評審專家組 → 開展評審工作業(yè)務培訓 → 專家書面審查 → 專家現(xiàn)場審查 → 專家綜合審查評定 → 行政初審結論 → 行政辦公會議審議 → 公示 → 報批 → 公告 → 備案 貫徹執(zhí)行兩個標準所要達到的目標 ? 爆破行業(yè)基礎 ————————— 顯著優(yōu)化 ? 爆破作業(yè)單位本質安全水平 ——— 顯著提高 ? 爆破作業(yè)單位負責人安全責任意識 — 顯著增強 ? 公安機關爆破作業(yè)安全監(jiān)管能力 —— 顯著提升 GA990 GA991 ? 來源于實踐 ? 檢驗于實踐 ? 升華于實踐 。 ? 對從事爆破作業(yè)的單位違反兩個標準實施爆破作業(yè)的，依照 《 條例 》 第四十八條的規(guī)定依法處罰。 事后備案 爆破作業(yè)合同 安全評估合同 安全監(jiān)理合同 → 審批（ 20d） → 施工公告（ 3d） → 安全監(jiān)理 → 業(yè)績備案 安全評估報告 爆破公告（ 1d） 許可工商執(zhí)照 許可審批表 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)管流程 各級公安機關民爆許可權限 ? 省級公安機關 核發(fā)營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證 ? 地市級公安機關 核發(fā)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證 核發(fā)爆破作業(yè)人員許可證（爆破員、安全員、保管員） 審批爆破作業(yè)項目 ? 縣級公安機關 核發(fā)民用爆炸物品購買許可證 核發(fā)民用爆炸物品運輸許可證 法律責任 ? 對未經許可從事或者實施爆破作業(yè)，或者為非法的生產活動實施爆破作業(yè)的，依照 《 條例 》 第四十四條的規(guī)定依法處罰。 事先評估 1）爆破作業(yè)單位是否按照設計方案施工； 2）爆破有害效應是否控制在設計范圍內； 3） 審驗爆破作業(yè)人員的資格，制止無資格人員從事爆破作業(yè)； 4） 監(jiān)督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況； 5） 監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關標準和規(guī)范的落實情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權停止其爆破作業(yè)，并向委托單位和公安機關報告。 哪些爆破作業(yè)項目需要公安機關審批 ? 重要工程設施 關系國計民生、國家安全和公共安全 1）廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位； 2）機場、港口、大型車站等重要交通樞紐； 3）國防科技工業(yè)重要產品的研制、生產單位； 4）電信、郵政、金融單位；
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