c1安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(參考版)
2025-01-12 20:44本頁面
【正文】 （ 三 ） 安全生產(chǎn)法的基本原則 ?人身安全第一原則； ?預(yù)防為主的原則； ?權(quán)責(zé)一致的原則； ?社會監(jiān)督 、 綜合治理的原則； ?依法從重處罰原則 。 目前我國政府已批準(zhǔn)的公約有 23個，其中 4個是與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的。 已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約 國際勞工組織自 1919年創(chuàng)立以來，一共通過了 185個國際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中 70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生間題。 生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生 。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為： 設(shè)計規(guī)范類 。 地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。 國務(wù)院部門安全生產(chǎn)規(guī)章由有關(guān)部門為加強安全生產(chǎn)工作而頒布的規(guī)范性文件組成，從部門角度可劃分為 :交通運輸業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、冶金工業(yè)、電力工業(yè)、建筑業(yè)、建材工業(yè)、航空航天業(yè)、船舶工業(yè)、輕紡工業(yè)、煤炭工業(yè)、地質(zhì)勘探業(yè)、農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、技術(shù)裝備與統(tǒng)計工作、安全評價與竣工驗收、勞動保護(hù)用品、培訓(xùn)教育、事故調(diào)查與處理、職業(yè)危害、特種設(shè)備、防火防爆和其他部門等。 如目前我國有 27個省 (自治區(qū)、直轄市 )人大制定了《勞動保護(hù)條例》或《勞動安全衛(wèi)生條例》，有 26個省 (自治區(qū)、直轄市 )人大制定了《礦山安全法》實施辦法。 我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。 單行法律 《 礦山安全法 》《 消防法 》《 道路交通法 》 ４、相關(guān)法律 如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》等。 特殊法 專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。 安全生產(chǎn)方面的法律 我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。 （ 7） 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致 ， 不能確定如何適用時 ， 由國務(wù)院提出意見 ， 國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的 ， 應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的 ， 應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決 。 （ 5） 部門規(guī)章之間 ， 部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力 ， 在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行 。 （ 3） 行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī) 、 規(guī)章 。 法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) /行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （二）從同一層級的法的效力上，可分為普通法和特殊法 ? 普通法和特殊法的概念 P18 （三）從法的內(nèi)容上，可分為綜合性法和單行法 ? 綜合性法和單行法的概念 P18 法律效力及法律沖突問題 國家法律體系中的層次： 憲法 —— 法律 —— 行政法規(guī) —— 部門規(guī)章
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