ch8工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)(參考版)
2025-01-12 19:47本頁面
【正文】 ? 《 民法通則 》 第 125條： “ 在公共場所 、 道旁或者通道上挖坑 、 修繕安裝地下設(shè)施等 ， 沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的 ， 施工者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任 。 ? 問題：被告是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任 ？ 分析： ? 法院經(jīng)審理認(rèn)為：道橋公司應(yīng)負(fù)特殊侵權(quán)全部賠償責(zé)任 ， 其理由是： ? 道橋公司在公路上挖坑施工 ， 掘起的水泥石塊堆在作業(yè)區(qū)旁 ， 危及來往行人安全 ， 施工方雖設(shè)有警告標(biāo)志 ， 但其標(biāo)志在夜間無明顯反光功能 ， 也無其他警告標(biāo)志 ， 以致不能引起過往行人的足夠注意 ， 因此 ， 道橋公司安全設(shè)施是有缺陷的 ， 根據(jù) 《 民法通則 》 第 125條規(guī)定 ， 施工方道橋公司對造成王某死亡的損害結(jié)果 ， 應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任 。 ? 被告國道指揮部辯稱： 308國道的改建工程 ， 發(fā)包給施工單位承建 ，在施工中發(fā)生事故 ， 應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任 。 原告陳某 （ 死者之母 ） 共花去搶救醫(yī)療費 15800元 。同年 8月 15日晚 9時 ， 王某駕兩輪摩托車上班 ， 途徑該處 。 ? 據(jù)此 ， 法院判決：羅某付給劉某醫(yī)療 、 誤工 、 住院生活補助 、 護(hù)理 、 交通 、 傷殘補助金 、 傷殘就業(yè)補助金 ；鐵道工程公司對上述費用承擔(dān)連帶責(zé)任 。 雖然劉某在施工中也有違反安全操作規(guī)則的過失 ，但其并非鐵道建設(shè)專業(yè)人員 ， 違章情節(jié)較輕 ， 故不能免除羅某應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任 。 ? 法院在審理中認(rèn)為：首先 ， 根據(jù)我國 《 憲法 》 和 《 勞動法 》 規(guī)定 ， 羅某作為工程承包人和雇主 ， 依法對雇員的勞動保護(hù)承擔(dān)責(zé)任 。 1999年 3月 ， 無可奈何的劉某只得向法院提起訴訟 。 之后 ，劉某多次要求鐵道公司和羅某賠償誤工費等費用 。 其間醫(yī)療費 、護(hù)理費 、 交通費 、 伙食費 ， 以及出院后的治療費用總計 ， 已由羅某全部承擔(dān) 。 由于支撐道板的千斤頂滑落 ， 重達(dá) 10多噸的道板墜下并將劉某的左手砸傷 。 合同簽訂后 ，羅某曾在開工前曾召集民工開會強(qiáng)調(diào)安全問題 ， 要求民工在安放道板下的膠墊時必須使用鐵勾 ， 防止道板墜落傷人 。 案例 1： ? 1998年 ， 鐵道部某工程公司 （ 以下簡稱鐵道公司 ） 在某大橋施工中與該公司職工羅某簽訂承包合同 ， 約定由羅某承包大橋行車道板的架設(shè)安裝 。 ? 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定 ， 采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵 、 廢水 、 廢氣 、 固體廢棄物以及噪聲 、 振動對環(huán)境的污染和危害 。 ? 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施 ，并保持完好的備用狀態(tài) 。 施工現(xiàn)場在市區(qū)的現(xiàn)場周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮欄圍欄 ， 臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施 。 在車輛 、行人通行的地方施工 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝 、 井 、坎 、 穴覆蓋物和施工標(biāo)志 。 施工機(jī)械進(jìn)場須經(jīng)過安全檢查 ， 經(jīng)檢查合格的方能使用 。 ? 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌 ， 標(biāo)明工程名稱 、建設(shè)單位 、 設(shè)計單位 、 施工單位 、 項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名 、 開竣工日期 、 施工許可證批準(zhǔn)文號等 ， 施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的證卡 。 經(jīng)組織調(diào)查的部門同意 ， 調(diào)查工作即告結(jié)束 。 ? ① 組織技術(shù)鑒定； ② 查明事故發(fā)生的原因 、 過程 、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況； ③ 查明事故的性質(zhì) 、責(zé)任單位和主要責(zé)任者； ④ 提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； ⑤提出對事故責(zé)任者的處理意見； ⑥ 寫出事故調(diào)查報告 。 ? 重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市縣級以上建設(shè)行政
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