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正文內(nèi)容

重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論(參考版)

2024-12-26 14:39本頁面
  

【正文】 基本要求 危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及事故預(yù)防 應(yīng)急指揮與控制 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu) 監(jiān)測、報(bào)警與通訊聯(lián)絡(luò) 關(guān)閉應(yīng)急程序 應(yīng)急設(shè)備與企業(yè)外援助 警戒與疏散 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí) 重新進(jìn)入和恢復(fù) 。 企業(yè)應(yīng)急總指揮 通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人 應(yīng)急操作指揮(一般為維修經(jīng)理) 事故現(xiàn)場指揮(一般為安全經(jīng)理) 公共信息負(fù)責(zé)人(一般為人事經(jīng)理) ) 應(yīng)急能力 設(shè)施 主要應(yīng)急反應(yīng)設(shè)施如下: ?主控中心 ?企業(yè)消防站(替代應(yīng)急指揮中心) ?行政大樓會(huì)議室 設(shè)備 應(yīng)急電力和照明 ) 防護(hù)行動(dòng) 企業(yè)內(nèi) 行動(dòng)基準(zhǔn) 通知企業(yè)人員 人員清點(diǎn) 人員疏散重新組合 搜尋和營救 重新進(jìn)入 企業(yè)外 行動(dòng)基準(zhǔn) 外部通報(bào)和反應(yīng) 安全躲避和疏散 ) 通報(bào)和通訊程序 現(xiàn)場 企業(yè)外 公共信息 新聞發(fā)布和事故報(bào)告 社區(qū)反應(yīng) 保持應(yīng)急反應(yīng)能力 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 培訓(xùn)和教育 ) 訓(xùn)練與演習(xí) 目標(biāo) 行動(dòng) 評估 應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練 通訊演習(xí) 消防演習(xí)和培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序復(fù)檢 應(yīng)急預(yù)案的復(fù)檢 應(yīng)急程序的復(fù)檢 恢復(fù)和重新進(jìn)入 恢復(fù) 重新進(jìn)入 ) 應(yīng)急程序, ERP110 應(yīng)急程序, ERP400 附件 A:應(yīng)急總指揮應(yīng)急檢查表, ERP400 應(yīng)急反應(yīng)程序, ERP600 社區(qū)(政府)應(yīng)急救援預(yù)案大綱 預(yù)案介紹 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方法 應(yīng)急響應(yīng)功能 污染控制與清潔 文件化(報(bào)告)及后繼調(diào)查 檢測和更新預(yù)案的程序 危險(xiǎn)分析(一覽表) ) 第七章 應(yīng)急救援預(yù)案檢查表 ) 制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效的控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。 ) 指揮和控制 最初應(yīng)急組織 在緊急情況下,值班的操作人員組成最初應(yīng)急反應(yīng)組織。 現(xiàn)場應(yīng)急 這個(gè)級別包括事故已經(jīng)發(fā)生或者升級,企業(yè)重要部分需要關(guān)閉,要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場人員的事件。 接觸化學(xué)品 受限空間營救 病原體感染 沸騰液體擴(kuò)展蒸汽爆炸 ) 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí) 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的 訓(xùn)練和演習(xí)將盡可能模擬實(shí)際緊急情況,要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo): ( 1)在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn) ( 2)辨識出缺乏的資源(包括人力和設(shè)備) ( 3)改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平 ( 4)在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心 ( 5)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心 ( 6)明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé) ( 7)努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào) ( 8)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力 ) 訓(xùn)練演習(xí)和類型 應(yīng)急訓(xùn)練主要包括: ( 1)基礎(chǔ)訓(xùn)練 ( 2)專業(yè)訓(xùn)練 ( 3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 ( 4)自選課目訓(xùn)練 演習(xí)類型有: ( 1)單項(xiàng)練習(xí) ( 2)組合演習(xí) ( 3)全面演習(xí)或綜合演習(xí) ) 訓(xùn)練準(zhǔn)備與計(jì)劃 必要性分析 訓(xùn)練計(jì)劃 計(jì)劃過程包括以下幾步: ( 1)確定范圍 ( 2)選擇訓(xùn)練類型 ( 3)確定成本和責(zé)任 ( 4)目的說明 ( 5)優(yōu)化目標(biāo) ) 確定范圍 A 確定操作程序 B 參加組織 C 人員 D 危險(xiǎn)類型 ( 1)危險(xiǎn)必須具體 ( 2)確定風(fēng)險(xiǎn)程度 E 地理區(qū)域 F 真實(shí)程度 選擇訓(xùn)練類型 完成上述分析后,可選擇訓(xùn)練類型。 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是,鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)總和素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。 現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)有變化,把它們變化的數(shù)據(jù)標(biāo)到地圖上是很重要的,定期的更新將確保地圖的信息的質(zhì)量,確保應(yīng)急者有最新的地圖版本。 ) 應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則 ( 1)員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先 ( 2)防止事故擴(kuò)展優(yōu)先 ( 3)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先 應(yīng)急救援行動(dòng)的支援 醫(yī)療救治 臨時(shí)區(qū)行動(dòng) 互助與協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu)行動(dòng) 值勤和社會(huì)服務(wù) 恢復(fù)和重新進(jìn)入 ) 核電站應(yīng)急行動(dòng) 通知與應(yīng)急組織的啟動(dòng) 應(yīng)急通訊 事故后果評價(jià) 防護(hù)行動(dòng) 補(bǔ)救行動(dòng) 應(yīng)急照射控制 污染控制和醫(yī)學(xué)救護(hù) 應(yīng)急狀態(tài)的終止 核電廠應(yīng)急設(shè)施 包括應(yīng)急控制中心、后備應(yīng)急控制中心、主控制室、備用控制室或第二控制室、技術(shù)支援中心、應(yīng)急通信中心、應(yīng)急監(jiān)測中心、應(yīng)急后果評價(jià)中心。 人員查點(diǎn)和集合區(qū) 疏散 人員應(yīng)該橫向穿過泄漏區(qū)域下風(fēng)以減少在危險(xiǎn)區(qū)的暴露時(shí)間。 處理危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故的關(guān)鍵是確定事故物質(zhì)。 大多工業(yè)企業(yè)采用三級分類系統(tǒng): ? 一級-預(yù)警,是最低應(yīng)急級別 ? 二級-現(xiàn)場應(yīng)急,是中間應(yīng)急級別 ? 三級-全體應(yīng)急,是最嚴(yán)重的緊急情況 核工業(yè)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)有更加詳細(xì)的分級: ( 1)應(yīng)急待命 ( 2)廠房應(yīng)急 ( 3)場區(qū)應(yīng)急 ( 4)總體應(yīng)急 ) 通告和通訊聯(lián)絡(luò)程序 通訊聯(lián)絡(luò)對于有效的協(xié)調(diào)不同應(yīng)急組織的應(yīng)急行動(dòng)是非常重要的。對事故分級有幾種方法,不同的人判斷相同事故會(huì)產(chǎn)生不同的分級。 存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是,危險(xiǎn)品的泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等,在特殊的情況下也可能會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲?;謴?fù)所需時(shí)間的長短一般取決于: ( 1)受損程度 ( 2)人員、資源、財(cái)力的約束程度 ( 3)有關(guān)法規(guī)的要求 ( 4)氣象條件和地形地勢等其他因素 ) 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序是主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。 該程序的補(bǔ)充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險(xiǎn)區(qū)的標(biāo)注、可供人員休息或隱蔽的掩體。 ) 通訊程序 通訊程序描述在應(yīng)
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