【正文】 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 初審細(xì)則表 審查項目 要求 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C 資格性。如以上都相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。 （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會根據(jù)最終評審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ： 1）投標(biāo)報價由低者； 2) 技術(shù)得分高者 。 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 29 。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 價格評估；將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /投標(biāo)報價）價格 權(quán)值 100 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。 無效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件 條款的規(guī)定執(zhí)行。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌同一型號的投標(biāo)人共同參與競爭，但只作為一個投標(biāo)人計算。 投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 綜合評分的主要 因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。 37 政府采購貨物時要求，投標(biāo)人應(yīng)提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式），否則不予認(rèn)可。 聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30％ 以上的，可給予聯(lián)合體 2％ 的價格扣除。 36. 招標(biāo)投標(biāo)活動依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行 辦法》（財庫〖 2020〗 181 號）政策文件 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8％的扣除，用扣除后的價格參與評審。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 35. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政 府采購監(jiān)督管理部門備案。 簽訂政府采購合同后 7 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)支付標(biāo)書費后才能作為投標(biāo)人，對采購文件提出質(zhì)疑。 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 27 31．供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容： 質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人； 質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)； 法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章； 其他需要提供的內(nèi)容等。 29. 投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出（逾期的 恕不接受 ）。 27. 替補候選人的設(shè)定與使用 根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定，中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，沒有其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接 確定中標(biāo)供應(yīng)商。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項 目采購預(yù)算； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）參加 本次 政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的（即 標(biāo)注 ★ 號 條款） 條款產(chǎn)生偏離的 ； 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 26 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 1） 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 本次評標(biāo)采用“ 綜合評分法” 方法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表 和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購代理機構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 20. 投標(biāo)文件的修改、撤回及有效期 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間點前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購代理機構(gòu)。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》、《中小企業(yè)聲明函》（如有）與《投標(biāo)保證金交納憑 證》單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。不一致的以書面投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在提交書面投標(biāo)文件的同時，應(yīng)提交該投標(biāo)文件的電子文檔，并放在投標(biāo)文件正本中。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為 2020 年 12 月 10日 15 ： 00（北京時間） ，超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。投標(biāo)保證金應(yīng)在 2020 年 12 月 09 日下午 17： 00（北京時間）之前到達(dá)下述賬戶（以銀行 提供蓋章的銀行回單為 準(zhǔn)， 回單復(fù)印件應(yīng)粘貼在 投標(biāo) 保證金交納憑證 中 ）： 收 款 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司 開 戶 行：中國銀行韶關(guān)新華支行 賬 號： 7406 5774 5707 財務(wù)聯(lián)系人：謝小姐 電 話： 07518221111 并請注明“事由： GDHS15SGHG11130 保證金” 2） 投標(biāo)人須在匯款或轉(zhuǎn)帳附言標(biāo)注本次采購項目編號，同時詳細(xì)填寫附件“投標(biāo)保證金交納憑證”，并與開標(biāo)一覽表一起封裝遞交，以便辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。 投標(biāo)保證金交納形式和時間： 1） 采購代理機構(gòu)不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。特別是對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人 必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標(biāo) 組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報價表》確定的格式報出分項價格和總價。 11. 投標(biāo)報價 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 9. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包（組）進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 22 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 7． 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進行修改。潛在投標(biāo)人收到澄清修改文件后，應(yīng)立即以書面形式向采購代理機構(gòu)確認(rèn)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投 標(biāo)人須知 4) 合同書格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、 格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 iii. 中標(biāo) 服務(wù)費不在報價中單列。 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)參照 國家計委頒布的（計價格 [2020]1980 號） 文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按下表計算 : 費率 成交 金額（萬元） 貨 物 服 務(wù) 工 程 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 韶關(guān)市技師學(xué)院模具數(shù)控加工機床實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備采購項目 GDHS15SGHG11130 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 韶關(guān)分公司 21 10000100000 % % % 1000000 % % % 例如：某工程招標(biāo)代理業(yè) 務(wù) 成交 金額為 6000 萬元，計算成交代理服務(wù)費收費額如下： 100 萬元 ％ =1 萬元 （ 500100）萬元 %= 萬元 （ 1000500）萬元 %= 萬元 （ 50001000）萬元 %=14 萬元 （ 60005000）萬元 %=2 萬元 合計收費 1+++14+2=（萬元） i. 中標(biāo) 服務(wù)費以人民幣支付。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無