【正文】 目前，已委托省林業(yè)勘查設(shè)計院編制 1 萬畝核桃經(jīng)濟林可行性研究報告；完成 2020 年度鞏固退耕還林后。全縣 25176。 三、認真實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程 （一）退耕還林有序推進。牧馬河國家級濕地公園已經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)試點建設(shè)，今年在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，一是進一步加大對濕地公園建設(shè)的宣傳力度，增強社會公眾對保護濕地及其生態(tài)環(huán)境的意識；二是組織林業(yè)系統(tǒng)全體 職工對濕地公園內(nèi)雜物，雜灌進行一次全面清理，落實兩名清潔工對牧馬河濕地公園進行打掃，使其成為西鄉(xiāng)人民又一納涼休閑游樂的區(qū)域；三是先后兩次到國家林業(yè)局濕地管理中心，爭取國家建設(shè)投入，目前濕地公園能力建設(shè)項目已列入國家投資計劃。米倉山自然保護區(qū)為新建國家級自然保護區(qū)，各項基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，為了保護區(qū)的工作開展及長遠發(fā)展必須，我們在管好保護區(qū)資源的前提下，積極與中省林業(yè)部門對接，開展《自然保護區(qū)一期建設(shè)項目可行性研究報告》規(guī)劃、編制工作，力爭盡快上報中省，為保護區(qū)建設(shè)儲備項目。一是對 **年省林業(yè)廳下達保護區(qū)林業(yè)國家級自然保護區(qū) 220 萬補助資金項目高標(biāo)準(zhǔn)的實施，保護區(qū)動植物考察已與相關(guān)單位完成了簽約，即將開展科考，其他 子項目正在準(zhǔn)備當(dāng)中。市級、縣級重點工程要明確專人負責(zé)，對苗木栽植較淺的地段要立即進行培土，加強田間排灌水系統(tǒng)的疏理；嚴防人為折損、動物咬損苗木，嚴禁在林地內(nèi)、道路兩側(cè)焚燒秸稈。四是抓好新栽苗木管護。繼續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造城鄉(xiāng)公路林帶建設(shè)。秋季抓緊啟動實施堰口鎮(zhèn)國道沿線范圍內(nèi)荒山改造工作和午子山東部彩化工作，造靚午子山景區(qū)。預(yù)先做好栽植規(guī)劃、種苗摸底調(diào)查和造林地塊選擇等工作。雖然上半年已完成市對縣考核任務(wù)，但按今年《政府工作報告》和我縣三年造林綠化安排意見，為了強力推進生態(tài)立縣戰(zhàn)略和美麗西鄉(xiāng)建設(shè)，今年縣上安排造林綠化 4 萬畝，下半年工作任務(wù)還非常艱巨。四是鎮(zhèn)、村組織發(fā)動到位，由于今年各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，組織發(fā)動到位，從栽植選點、栽植組織、苗木分配各方面都組織有序，工作有條不紊，進展良好，就目前情況來看今年春季造林苗木成活率高于往年。先后下發(fā)了《關(guān)于下達 **年造林綠化任務(wù)的通知》 (西政辦發(fā)〔 **〕 22 號 )，分解任務(wù) ,落實責(zé)任 ,安排人員深入鎮(zhèn)村社區(qū)，扎實開展技術(shù)服務(wù)。同時，組織人員對造林苗木實行現(xiàn)地檢驗、質(zhì)量把關(guān)和 兩簽一證等制度。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，林業(yè)局就今年春季造林工作多次召開會議，研究部署造林工作中各項任務(wù)的落實情況，并將造林工作與績效考核相掛鉤，夯實工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，確保各項造林工作全面落實；二是技術(shù)保障到位。 （二）工作措施。 同時，扎實開展?jié)h江流域污染防治三年行動年度工作任務(wù)，開展荒山造林等生態(tài)修復(fù)措施完成年度任務(wù) 萬畝，其中坡耕地生態(tài)林 萬畝，經(jīng)濟林 萬畝，荒山造林 萬畝，生態(tài)修復(fù) 萬畝，年度造林 2 萬畝。對沿交通干線的羅鎮(zhèn)、柳樹鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)江塝村、楊河鎮(zhèn)拱橋村等重點鎮(zhèn)村綠化 27 畝，栽植大樹2950 株；對縣城鹿齡廣場、鵬翔產(chǎn)業(yè)、柳樹社區(qū)、西鄉(xiāng)二中、西鄉(xiāng)三中綠化，栽植綠化大樹 1800 株、新增綠地面積 11000 平方米。年初，我局就與市林業(yè)局溝通銜接，超前謀劃，及時將任務(wù)分解落實各鎮(zhèn)及相關(guān)部門，組織林業(yè)技術(shù)人員分赴各鎮(zhèn)開展選地、 規(guī)劃設(shè)計和苗木選調(diào)等工作。 一、緊盯市考縣指標(biāo)不放松 （一）任務(wù)完成情況。提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率 %、綠地率 %。 （六）抓 好林業(yè)項目工作 按照項目管理要求，依據(jù)前期項目招標(biāo)采購方案，抓住生產(chǎn)有利季節(jié)，落實 **年退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新增后續(xù)產(chǎn)業(yè)、天保公益林建設(shè)、 **農(nóng)發(fā)核桃基地示范項目等種苗、物資的調(diào)運調(diào)劑工作。充分發(fā)揮各林業(yè)專合組織的作用，建設(shè)數(shù)萬畝干果、油料、藥材基地，使之成為鄉(xiāng)村休閑旅游的組成部分。三是圍繞產(chǎn)業(yè) 開發(fā)，激活休閑旅游。對我市境內(nèi) 56 萬畝天然林實行嚴格、有效管護，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將管護責(zé)任落實到山頭、地塊、人頭。加大向上級爭取林業(yè)扶貧各項資金力度，明確投入重點，加強資源整合，充分發(fā)揮資金的整體作用，給予貧困村更加優(yōu)惠、靈活的政策，增強貧困地區(qū)、貧困群眾自身造血功能。通過宣傳教育、清理整頓和集中打擊，堅決遏制破壞野生動物資源的違法犯罪勢頭，從根本上解決我市亂捕濫獵和非法經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品、制品、撿拾鳥卵等問題，形成自覺保護野生動物資源的良好社會氛圍。前移和延伸基層林業(yè)站服務(wù)關(guān)口，簡化辦事程序，提高 基層林業(yè)站辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。加強站務(wù)管理制度建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)圖表，推進森林資源等檔案管理信息化。配齊配強工作人員，提高專業(yè)人員比例，建立健全分級分類培訓(xùn)機制，定期開展培訓(xùn)，加強職工思想教育和廉政建設(shè)。建好業(yè)務(wù)用房，配置相關(guān)技術(shù)裝備，全面提升基層林業(yè)站現(xiàn)代化管理服務(wù)手段和能力。我局將著眼于新時期基層林業(yè)站的新使命，全面提升林業(yè)站能力建設(shè)。重視執(zhí)法監(jiān)督，積極建立起內(nèi)部監(jiān)督、上級監(jiān)督和外部監(jiān)督 “ 三位一體 ” 的林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督體系，推動執(zhí)法監(jiān)督由注重事后追究向注重事前防范和過程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。完善林業(yè)執(zhí)法機制，建立統(tǒng)一接警、聯(lián)合出警、分工負責(zé)的工作機制，做到有案必查、違法必究，提升辦案數(shù)量和質(zhì)量。目前，法律法規(guī)賦予林業(yè)主管部門的行政處罰權(quán)較為分散。 三、下半年工作打算 今年下半年，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚成績，克服不足，扎實進取，努力工作，促進各項工作再上新臺階。核桃產(chǎn)業(yè)種苗品質(zhì)過去缺乏保證，栽植技術(shù)、管理水平?jīng)]有跟上，部分業(yè)主核桃掛果不理想，建成支柱富民林業(yè)產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨。 （二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后 我市由于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，機制不順又沒有充足資金注入等原因 ,發(fā)展不平衡，林果業(yè)產(chǎn)值低下，林產(chǎn)品加工業(yè)缺乏，林下養(yǎng)殖、林 家樂開發(fā)等規(guī)模不大，開發(fā)程度不高，經(jīng)濟效益不好。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。 二、存在的問題 **年上半年的林業(yè)工作雖然取得了一定成績，得到了社會認可，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在差距，仍然存在一些不容忽視的問題，決不能掉以輕心。積極組織開展了法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取集中授課，統(tǒng)一培訓(xùn)的辦法，堅持一本大綱、一個標(biāo)準(zhǔn)的原則，主要包括執(zhí)法基礎(chǔ)教育、執(zhí)法案例分析、執(zhí)法文書規(guī)范等方面的內(nèi)容。 “ 清單工作法 ” 的推行，進一步強化了我局干部職工的責(zé)任意識、進取意識、效率意識和執(zhí)行意識，使工作內(nèi)部管理和自身能力建設(shè)又上新臺階。二是繼續(xù)推行 “ 清單工作法 ” 。 5 月中旬，開展了一次主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞， 6 月初，局機關(guān)黨支部開展了集中講黨課活動， 6 月下旬，林業(yè)系統(tǒng)舉辦了 “ 兩學(xué)一做 ” 專題演講比賽和書法比賽。在 4月份召開了 “ 兩學(xué)一做 ” 動員部署會，并制定了實施方案，啟動了學(xué)習(xí)教育。同時還開展了 “ 科技扶貧 ” 幫扶活動，局里的每一位專業(yè)技術(shù)人員與貧困村結(jié)對幫扶，一人一村，一村一業(yè)，進行科技幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧。四是下派優(yōu)秀人才入駐貧困村。在 7 個貧困村實施核桃品種改良330 畝，其中柏埡上游村 100 畝，西山岳林埡村 80 畝，彭城 40 畝，飛鳳 30 畝，江南 30 畝，七里 30 畝，裕華 20 畝。目前全市貧困村家禽養(yǎng)殖達到了 50 萬只，實現(xiàn)短平快的扶貧目標(biāo)。協(xié)調(diào)河樓 鄉(xiāng)牛鼻梁村成立山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)已養(yǎng)殖山羊近 200 只， 31戶貧困戶入社養(yǎng)羊。二是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。一是整合項目資金，加大對貧困村的扶持力度。并結(jié)合我市和林業(yè)部門實際情況，制定了林業(yè)部門《五年脫貧攻堅計劃》和《林業(yè)局 **年扶貧計劃》，從生 態(tài)保護建設(shè)、生態(tài)資源利用和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等方面進行了具體規(guī)劃。 （四）全力攻堅扶貧 按照市委、市政府安排部署，我局把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項政治任務(wù)。同時，加大綠地垃圾、雜物、落葉清理，增設(shè)公益廣告、溫馨提示近100 處。開展了綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善了養(yǎng)護考核考評機制，促進了規(guī)范化管理水平提升。草坪、灌木和水生植物等共計 160000 多㎡。三是快速推進濱江南路道路綠化建設(shè)。二是火車站站前廣場及周邊道路綠化建設(shè)進入招標(biāo)階段。共栽植 450p*以上的大喬木國槐、小葉香樟、法國梧桐等 2175 株；小喬木櫻花、紅花玉蘭、紅梅等 2546 株。 我市在獲得國家園林城市命名后，繼續(xù)把園林綠化作為塑造城市形象、改善城市環(huán)境的重要內(nèi)容，充分利用自然地貌，因地制宜，合理布局，著重在綠化品位上下功夫，在綠化效果上出亮點，以點串線，以線帶面，全面推進城市園林綠化建設(shè)大發(fā)展。三是加大了構(gòu)溪河濕地環(huán)境整治力度。妙高游客中心主體工程全面完成，現(xiàn)進入裝修階段。并積極準(zhǔn)備相關(guān)資料，擬申報 ****國家森林公園和 **構(gòu)溪河國家濕地公園兩個旅游基礎(chǔ)實施建設(shè)項目，投資計劃分別為 億元、 億元。 一是積極爭取公園項目建設(shè)資金。目前， **年度全部補償金 **2萬元已通過信用社打卡直發(fā)方式發(fā)放到了廣大林農(nóng)手中。三是及時兌現(xiàn)天保公益林補助。在 4 月份，相繼迎接省級復(fù)查和國家核查并順利通過。二是新一輪退耕還林順利通過國家驗收。去年到期 萬畝，全市已完成 **年度工程實績驗收，并由財政撥付經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社將補助資金打卡直發(fā)到退耕農(nóng)戶，全面完成 萬畝退耕 還林補助資金 萬元的兌現(xiàn)。 （三）以精心實施重點項目為重點，林業(yè)生態(tài)建設(shè)亮點頻現(xiàn) 一是繼續(xù)鞏固上一輪退耕還林成果。五是鞏固珍稀林木和速豐林產(chǎn)業(yè)。四是加強了沙溪核桃品種示范園建設(shè)。三是按計劃推進核桃良種選育工作。二是開展核桃品種改良工作。一是加強技術(shù)服務(wù)。 雖然我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)具備了一定規(guī)模，但經(jīng)濟效益卻極其低下，老百姓缺少發(fā)展信心，造成這一問題的主要原因是管護不到位。同時定期對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要林區(qū)區(qū)進行巡護，對防火區(qū)進行日常檢查，確保防火無盲區(qū)。繼續(xù)貫徹落實 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保了森林防火工作政令、信息通暢。同時在 **國家森林公園、構(gòu)溪河國家濕地公園、橋樓老牛山國有林區(qū)內(nèi)，新增森林防火警示標(biāo)語、宣傳碑、牌共 60副。二是進一步明確森林景區(qū)防火職責(zé)。在全市開展了森林防火宣傳月活動，于重要時段在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放《 **市森林防火警示宣傳片》、《森林防火法律法規(guī)宣傳》音頻和發(fā)放《 **市森林防火漫畫手冊》，在重要地段新增 200 多個固定宣傳碑、牌。我市林業(yè)有害生物普查工作在 4 月上旬已進行了第 3 次外業(yè)調(diào)查，現(xiàn)階段普查工作正在有條不紊的進行中。 苦 參堿煙劑，對蜀柏毒蛾發(fā)生嚴重的文成、沙溪、柏埡、水觀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了人工防治，共防治 5萬畝。在 4 月下旬，對古城、天宮院、構(gòu)溪河景區(qū)周圍、高速、鐵路及國道 212 沿線的成片林區(qū)使用 %煙堿 全面落實森防責(zé)任，不斷規(guī)范有害生物發(fā)生情況的監(jiān)測，認真抓好除治工作。截至目前為止，共查處野生動物案件 5 起，其中刑事案件 1 起，已破獲，移送起訴 1 人，行政案件 4 起，行政處罰 7 人，成功救助野生動物 4只，成功偵破第一起非法收購、運輸珍貴、 瀕危野生動物案件，扣押野生動物（死體） 83 件。二是嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為。我們把加強宣傳和不斷提高保護意識作為野生動植物保護工作的首要任務(wù)來抓。形成了強大的打擊聲勢，促進了森林資源的規(guī)范管理。三是加大林政執(zhí)法力度。從 3 月份開始，對全市木材加工企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式徹底清理檢查，對非法木材加工廠進行了取締，堅決實行憑證加工制度，目前全市僅保留 64 戶。二是嚴格控制木材經(jīng)營加工企業(yè)數(shù)量。修訂了《 **市林木采伐管理辦法》，進一步健全了 “ 青山檢尺 ” 制度，強化了伐前、伐中、伐后全過程監(jiān)管；各林業(yè)站建立了林木采伐、審批、運輸、銷售登記臺帳。充分發(fā)揮林業(yè)部門的職能作用，為市域經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。八是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全力推 進全面從嚴治黨，廉潔從政。六是繼續(xù)開展生態(tài)脫貧、生態(tài)扶貧工作，結(jié)合新一輪退耕還林還草工程發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，著力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。二是積極推進沿河烏江森林公園基礎(chǔ)項目建設(shè)實施 。 五、下步工作打算 一是抓緊完成 **年營造林及新一輪退耕還林工程自查驗收工作，推進城郊兩岸荒山綠化工作 。落實了黨組 “ 兩個責(zé)任 ” 和 “ 一崗雙責(zé) ” 清單，加強執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，積極配合縣委第三巡察組開展巡察工作，針對存在40 項問題進行著力整改。深入學(xué)習(xí)黨的十 **、 **歷次全會和省委第十二次黨代會、市委第二次黨代會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強了黨員干 部思想教育和干部管理。為中界鎮(zhèn)天坪村、沙子街道石印村、云峰村 “ 干群連心室 ” 購置辦公設(shè)備和生活用品，按時補助駐村干部購買人生意外傷害保險、補助生活費。 四、其它工作 一是認真開展精準(zhǔn)扶貧和 “ 干群連心 ” 駐村工作。另一方面加強森林生態(tài)補償效益兌現(xiàn)工作。一方面完善了縣鄉(xiāng)村 “ 三級 ” 森林資源管護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，編制了 **年天保工程二期實施方案和制定各管護單位工作職責(zé)及年終考評辦法，加強護林員的考評管理。開展了春季松材線蟲病普查工作，對全縣 **.6068 萬畝松林進行普查，普查率 100%,調(diào)查線路 539公里，總調(diào)查控制松林面積 **.6068萬畝。全縣發(fā)生森林 火警 17 起，未發(fā)生重大森林火災(zāi)。二是在全省 “ 黔金絲猴 ” 專項行動中，森林公安分局被省林業(yè)廳評為集體 “ 三等功 ” 。開展 749 個疑似圖斑現(xiàn)地核實工作，