【正文】 （五）落實到位建設(shè)資金，保證項目順利實施，使其盡早發(fā)揮效益。 二、建 議 （一）嚴(yán)格執(zhí)行基本建 設(shè)程序，通過招標(biāo)選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，把好項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制關(guān)，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)； （二）加強(qiáng)項目前期工作，建議項目業(yè)主加強(qiáng)與道路管理單位、建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通，保證項目的順利實施； （三）采取必要措施和合理的施工方案，減少施工過程中對周邊道路及交通的影響。 （三）項目建成后的直接受益者是資源縣城區(qū)居民，體現(xiàn)了人民群眾利益至上的思想，是實踐“三個代表”，為人民群眾謀福利的具體行動，其社會效益十分明顯的。 （二）本項目的建成有利于促進(jìn)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，造福于民，將得到社會各界的大力支持。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 34 第十一章 結(jié)論與建議 一、結(jié) 論 （一）本項目建設(shè)主要內(nèi)容是對資源縣中心區(qū)域段實施路燈照明工程。具體詳見項目投資估算表。 因本項目建設(shè)期僅為 6 個月，物價上漲指數(shù)影響較小，忽略物價上漲指數(shù)對建設(shè)投資的影響。 （二）單價 人工工資：桂建標(biāo)字 [2020]5 號確定的人工費，綜合考慮為二類工為 36 元 /工日； 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 33 材料價格： 桂林市《造價信息》 2020 年第 3 期公布的信息價； 費率的取定 : （ 1）將措施費分別攤?cè)肴斯べM、材料費和機(jī)械費 ； （ 2）綜合費用率： (括號內(nèi)為以人工費為基數(shù)取費 )； 工程建設(shè)其他費用：工程建設(shè)其他費用包建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、環(huán)境影響評價費、工程建設(shè)監(jiān)理費、工程保險費、竣工圖編制費等組成，按現(xiàn)行國家有關(guān)文件規(guī)定。 （三）招標(biāo)組織形式 本項目招標(biāo)組織擬由項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 30 表 91 項目建設(shè)進(jìn)度圖 時間 月份 內(nèi)容 1 2 3 4 5 6 前期工作 土建工程及建筑安裝施工等 竣工驗收 三、工程招標(biāo) 根據(jù)國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)要求，為確保本項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項目的各主要實施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。 （二）項目建設(shè)期 4 個月，其中：包括施工隊進(jìn)場、土建建設(shè)、配套設(shè)施工程、設(shè)備購置、竣工驗收等。 二、項目實施進(jìn)度 該項目實施工期為 6 個月。主要工作有：組織有關(guān)力量進(jìn)行項目工程的全部驗收，正式驗收以前項目業(yè)主要自己組織力量進(jìn)行初步驗收。主要工作有：選擇工程隊伍，選擇監(jiān)理隊伍，工程隊伍進(jìn)場，建筑材料的采購，建筑施工等。主要工作有：項目的建議書、可研，項目的報批，項目的環(huán)評，項目的設(shè)計，工程的招標(biāo)等。保證小故障 2 小時內(nèi)排除、大問題 24 小時解決，保障亮燈率在國家規(guī)定要求以上。 （二）推行晝夜巡查維護(hù)制度，做到 24 小時巡查值班。 三、項目運營管理 （一）實現(xiàn)節(jié)能與照明的有機(jī)結(jié)合，城區(qū)照明設(shè)備的運行實行動態(tài)化管理。項目竣工后，組織有關(guān)專家對項目進(jìn)行會審、驗收、評價、反饋、修補。一是切實搞好項目設(shè)計規(guī)劃；二是項目建設(shè)應(yīng)建立完善的財務(wù)管理制度，資金?？顚Ｓ茫Y金使用嚴(yán)格按計劃、按程序進(jìn)行支出，嚴(yán)禁挪用，并定期公開項目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項目實施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。 （三）加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律，杜絕貪污浪費，及早做好項目運行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備，確保項目順利實施。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 28 （二）切實加強(qiáng)項目監(jiān)督管理。各成員單位要明確任務(wù)， 各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好本項目工程建設(shè)工作。其主要職責(zé)是：完成項目報批工作，切實搞好項目招投標(biāo)，落實施工隊伍，認(rèn)真把好“質(zhì)量、資金、進(jìn)度”三關(guān)，按時按要求搞好項目竣工驗收。各成員單位在項目實施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 27 第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 （一）建立綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu) 為降低投資成本，縮短建設(shè)周期，項目建設(shè)過程中將成立專門的路燈改造示范工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由資源縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣供電公司、發(fā)改、財政等部門負(fù)責(zé)人任副組長，審計、建設(shè)等部門相關(guān)科室和供電公司路燈管理所負(fù)責(zé)人為成員， 辦公室設(shè)在縣政府辦公室內(nèi)。只有項目建設(shè)過程中 ，在操作失誤、違反規(guī)程、管理不當(dāng)及其它非正常生產(chǎn)情況或意外事故狀態(tài)下，才可能由各種因素導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 26 二、衛(wèi)生消防 （一）衛(wèi)生 本項目是城市路燈建設(shè)項目，項目建成之后，主要是為各街道提供照明，衛(wèi)生不是本項目的重要問題。安全檢查堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。 消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查則是消除 安全隱患的有力手段之一。 加強(qiáng)安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為，應(yīng)形成人人注意安全、人人管安全的安全意識，減少人為失誤的重要途徑。 一、安全管理制度 電氣安裝企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動性大，勞動力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)、和勞動強(qiáng)度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點。對實現(xiàn)地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、資源和人口的可持續(xù)發(fā)展起著積極的推動作用，是一個利國利民的好項目。 五、環(huán)境影響評價 通過對項目場址環(huán)境現(xiàn)狀、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施的分析可知，項目建設(shè)符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求，不會對周圍自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等造成破壞，而且通過本項目的實施，可以有效提高縣城的品位，改善縣城的硬件環(huán)境，亮化縣城。 廢水影響保護(hù)措施 施工時要求施工單位盡量利用臨近單位的衛(wèi)生設(shè)施，將施工人員產(chǎn)生的生活污水全部進(jìn)入市政下水道，對施工現(xiàn)場的生活污水進(jìn)行處理后才能排放，以減少污染物的排放量，減輕對排入水體的影響。 從傳播途經(jīng)上盡量控制噪聲，采用吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學(xué)桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 24 處理的方法來降低噪聲。 四、環(huán)境保護(hù)措施 （一）施工期環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境空氣影響保護(hù)措施 施工期間需要做到文明施工，在路燈施工中采用彩鋼板圍欄，進(jìn)行封閉施工，防止揚塵。 施工廢棄物 施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾。因此必須采取合理可行的控制桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 23 措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。 三、環(huán)境影響分析 本項目在建設(shè)過程中只涉及少量土建工程，對途經(jīng)沿線的相關(guān)生產(chǎn)生活環(huán)境上會產(chǎn)生微量的影響，可能給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來短暫的不便。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 22 第六章 環(huán)境影響評價 一、環(huán)境保護(hù)依據(jù) （一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （二）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 （三）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 （四）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （五）《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》）（ JTJ/T00698） 二、項目環(huán)境現(xiàn)狀 項目建設(shè)的范圍為資源縣省道 S20城區(qū)主次干道等地。 為加強(qiáng)縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，合理利用電能，降低電能的損耗，項目單位可自建檢漏隊伍進(jìn)行檢漏，也可采取委托專業(yè)檢漏單位定期檢查進(jìn)行檢測，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)不必要的電能損耗原因并采取有效措施進(jìn)行維修。 應(yīng)制定維護(hù)計劃，宜定期進(jìn)行燈具清掃、光源更換及其他設(shè)施的維護(hù)。從總體上講，在節(jié)能設(shè)計中，應(yīng)把節(jié)能性和運用現(xiàn)代化設(shè)備結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有 的節(jié)能材料，把能耗降到最佳狀態(tài)。項目建設(shè)施工期的節(jié)能方案和項目所需設(shè)備的選材應(yīng)充分體現(xiàn)“安全性、實用性、節(jié)能性和效益性”。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 20 四、節(jié)能節(jié)水措施 本項目節(jié)能可以從兩個方面考慮：一是項目建設(shè)施工期中的節(jié)能；二是設(shè)備節(jié)能；三是項目在運營后的節(jié)能工作。項目的特點決定了項目對能 源的要求，也決定了項目節(jié)能技術(shù)要求。本項目如采用傳統(tǒng)的鈉燈照明，照度達(dá)標(biāo)，耗電量將達(dá)到 1818795kwh；改造為太陽能 LED燈后， 全年預(yù)計節(jié)約電量為1489917kwh,折合標(biāo)準(zhǔn)煤 447噸，相應(yīng)每年可減少二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳、碳?xì)浠衔锖突以? 必須達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量、能耗、環(huán)保、勞動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)條例要求。 制定相關(guān)節(jié)能管理制度，項目建成運營后要注重定期對各路段的路燈檢查工作，避免造成不必要的能源損耗。 積極采用新設(shè)備、新材料，但不盲目超前。 （二）設(shè)計原則 為了使項目建成后有很好的社會效益，本項目建設(shè)原則是： 根據(jù)國家有關(guān)能源政策和法規(guī)，因地制宜地選擇能源種類、品種與質(zhì)量。 二、節(jié)能規(guī)范和設(shè)計原則 （一）節(jié)能規(guī)范 在本項目設(shè)計中，通過采取適當(dāng)?shù)拇胧?，選用節(jié)能效果好、性價比高的設(shè)備，使得各照明系 統(tǒng)，在滿足使用功能和照明設(shè)施質(zhì)量要求，并符合經(jīng)濟(jì)原則的條件下，盡可能的降低能耗的使用。 桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 18 第五章 節(jié)能措施分析 節(jié)約能源是我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的長期基本國策，隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展，我國能源資源利用效率不斷提高，能源資源約束還在不斷加劇，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源 基本國策，建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。 （五）電纜保護(hù)管材 過機(jī)動車道保 護(hù)管采用厚壁無縫鋼管，人行道下、綠化帶內(nèi)和橋梁桂林市資源縣路燈改造示范工程 項目 建議書 湖南大學(xué)設(shè)計研究院有限公司 17 防撞墻內(nèi)采用塑合金管。 電纜采用交聯(lián)聚氯乙烯銅芯護(hù)套電纜在人行道下穿管敷設(shè)。 （三）計量方式 本工程采用高供高量，在每臺箱式變電站內(nèi)設(shè)專用計量箱，根據(jù)供電部門的規(guī)定專用計量儀表。具備以下功能： 過充保護(hù)：當(dāng)電池電壓超過 28V 時，停止充電； 過放保護(hù)：當(dāng)電池電壓低于 22V 時，切斷負(fù)載； 小功率交流補充充電系統(tǒng)：當(dāng)陰雨天，太陽能充電不足，電池電壓低于直流 22V 時，在晚上通過高頻整流開關(guān)將交流 220V 市電轉(zhuǎn)換成直流24V，對蓄電池進(jìn)行補充充電 ；