廣州交警鼓勵(lì)市民拍違章照(參考版)
2025-05-19 03:33本頁面
【正文】 劉老師說，另一關(guān)鍵點(diǎn)是警方能應(yīng)付得了訴訟嗎？她說，７月１５日她在電視上看到交警方面推出此項(xiàng)活動(dòng)后就擔(dān)心，如果每個(gè)被拍攝的司機(jī)都提起訴訟，警方怎么能應(yīng)付得了。 問題的關(guān)鍵在于，如果警方采納了市民的照片引起違章司機(jī)的訴訟和復(fù)議，按照行政訴訟法的規(guī)定，警方應(yīng)負(fù)全部的舉證責(zé)任，市民沒有這個(gè)責(zé)任。但拍攝者和交警方面簽訂一個(gè)承諾書，這是個(gè)行政合同關(guān)系，市民的地位和警方并不平等。實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)更好 所以，社會(huì)應(yīng)該有一定的“容錯(cuò)率”。用金錢刺激市民拍攝交通違章，不利于社會(huì)道德的建設(shè)。因?yàn)楦鶕?jù)目前我國(guó)的法律，證人出庭作證只是一種義務(wù)，他可以選擇不出庭。而且，公民參與管理公共事務(wù)更重要的是參與其中的決策過程而不是執(zhí)行過程，也就是應(yīng)該在措施出臺(tái)前廣泛咨詢公民的意見，集思廣益，以制定出一個(gè)適合于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度。公民參與管理公共事務(wù)必須依照法律規(guī)定進(jìn)行。雖然限制了每天每人上交的照片數(shù)量，但拍攝者可以雇人拍攝，分批分量地進(jìn)行，甚至發(fā)展成更大的產(chǎn)業(yè)。引發(fā)所有問題的關(guān)鍵在于該項(xiàng)制度本身的有償性。讓市民拍攝交通違章，客觀上推掉了執(zhí)法部門的責(zé)任。這樣，執(zhí)法權(quán)就變成了合法的傷害權(quán)。警察有合法的執(zhí)法基礎(chǔ)，但是市民拍違章就缺乏必要的司法程序的支持。 ? 中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長(zhǎng)、制度分析與公共政策研究中心主任、博士生導(dǎo)師毛壽龍教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，公民有參與公共管理的權(quán)利和義務(wù)，但是參與范圍應(yīng)該有嚴(yán)格的限制。 專家質(zhì)疑探討“拍違” ? 剛一出臺(tái)就備受爭(zhēng)議的市民拍攝交通違章活動(dòng)，在經(jīng)歷了最近半個(gè)月反反復(fù)復(fù)的暫?；謴?fù)風(fēng)波后，有更多的專家學(xué)者加入該問題的討論中。如果“貓兒”養(yǎng)懶了，還不如敬業(yè)的“小狗”善于逮耗子。 ? 怕會(huì)養(yǎng)懶了“貓”
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