【正文】 中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并 排序 推薦二位中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 3. 價(jià)格評(píng)分：在通過(guò)技術(shù)商務(wù)初步審查和價(jià)格審查的投標(biāo)人中，以投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為滿分。 2. 投標(biāo)價(jià)格的審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行初步審查（審查細(xì)則詳見附表 3），如投標(biāo)人的投標(biāo)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案不是唯一的或投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理的，評(píng)標(biāo)茂名市人民醫(yī)院 HIS 與 PACS 信息融合建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： MMGPC2020HG068 32 委員會(huì) 將認(rèn)定該投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)審不通過(guò)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 3. 商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)商務(wù)響應(yīng)表中各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績(jī)、制造商信譽(yù)（如銀行信用、合同信用）、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行評(píng)分，各因素所占權(quán)重見《商務(wù)評(píng)審 表》（附表 2），評(píng)分統(tǒng)計(jì)方法如前所述。 技術(shù)商務(wù)詳細(xì)評(píng)審 1. 技術(shù)商務(wù)詳細(xì)評(píng)審是對(duì)通過(guò) 初步評(píng)審 的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)的評(píng)審。 9. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 8. 在詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。 5. 綜合得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。將各投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重并相加得出其綜合得分。各評(píng)委的技術(shù)或商務(wù)評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，其余評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)或商務(wù)評(píng)分。而通過(guò)價(jià)格初步審查的投標(biāo)人才能接受價(jià)格評(píng)分及參與綜合得分排名。最后評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并排序推薦二位中標(biāo)候選人。 九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及 加分 標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及 加分 標(biāo)準(zhǔn)： ： 1. 本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八 、適用法律 31. （ 采購(gòu)人 ）、 （ 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) ） 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以 及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。（招標(biāo)采購(gòu)單位）應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 中標(biāo)人確定后， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 將在政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí) 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力 。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序 二 名 推薦中標(biāo)候選人名單。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面 形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求 的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格 、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 （ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ） 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委 員會(huì)負(fù)責(zé)。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截 止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)編號(hào) 和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 四、投標(biāo)文件的 遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》 一 份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明 “ 投標(biāo)一覽表 ” 字樣。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 柒 份，其中正本一份和副本 陸 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將 依法處理 ： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退 還；如有質(zhì)疑或投訴， （ 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) ） 將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 本次項(xiàng)目投標(biāo)保證金額 :人民幣 壹萬(wàn) 伍 仟 元整（￥ 15,） 投標(biāo)保證金 必須用銀行轉(zhuǎn)帳形式（電匯等）提交，應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1） 收 款 人： 茂名市政府采購(gòu)中心 開戶銀行： 中國(guó)建設(shè)銀行茂名河?xùn)|支行 帳 號(hào)： 44001690603059058338 （ 2） 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止日前一個(gè)工作日遞交到 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 或到達(dá) 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)帳 戶，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受 現(xiàn)金或其它 形式的投標(biāo)保證金 。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 詳見第五部份 （一、資格性文件） ； 2) ； ?? 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印 章。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將 被視為無(wú)效投標(biāo) 。 《 投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表 》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明 “ 免費(fèi) ” ； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否 則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。 投標(biāo)人應(yīng)按照 “第二部分” 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受 （招標(biāo)采購(gòu)單位）及監(jiān)管機(jī)關(guān)等 對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 9．投標(biāo)文件的構(gòu)成 應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)茂名市人民醫(yī)院 HIS 與 PACS 信息融合建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： MMGPC2020HG068 24 附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， （招標(biāo)采購(gòu)單位）可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。必要時(shí)， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式 發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位 （ 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) ， 采購(gòu)人 ）。）。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。 投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 3. 合格的貨物和服務(wù) “ 貨物 ” 是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。 2) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求 及特殊條件要求。 “ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ”是指： 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) ， 采購(gòu)人 。 “ 監(jiān)管部門 ” 是指： 茂名市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科 。 茂名市人民醫(yī)院 HIS 與 PACS 信息融合建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： MMGPC2020HG068 22 第三部分 投標(biāo)人須知 一、說(shuō) 明 1．適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。 說(shuō)明 硬件部分 合同簽訂 并提供所供貨設(shè)備的 供貨 證明相關(guān)文件（如 廠商 或其授權(quán)的經(jīng)銷商出具的供貨確認(rèn)函 ） 原件 （含設(shè)備清單）及三年保修證明 后預(yù)付合同總價(jià)的 30 %； 所有硬件設(shè)備到貨，驗(yàn)收合格后 付合同總價(jià)的 35 %； 安裝、 調(diào)試 、硬件培訓(xùn) 完成通過(guò)簽字驗(yàn)收 合格 后十五個(gè)工作日內(nèi)，向供方支付 至終審 價(jià)的 95 %(含已付款 ),； 在驗(yàn)收通過(guò)之日起 至保修期結(jié)束后 十五個(gè)工作日內(nèi)，向供方 無(wú)息 支付 終審 價(jià)的 5 %余款。在廣東省內(nèi)設(shè)有設(shè)備原廠售后服務(wù)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，對(duì)采購(gòu)人的服務(wù)通知，這些機(jī)構(gòu)在接報(bào)后 1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)， 5 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 24 小時(shí)內(nèi)處理完畢。 售后服務(wù) 投標(biāo)人 對(duì) 需對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)用 軟件 改造 提供一年的免費(fèi)服務(wù)， 硬件設(shè)備提供三年原廠質(zhì)保服務(wù)。 應(yīng)用軟件 應(yīng)用軟件改造完成后， 由 HIS、 PACS 應(yīng)用軟件提供商、中標(biāo)人及用戶進(jìn)行 四方驗(yàn)收。 產(chǎn)品驗(yàn)收要求 1) 要求對(duì)全部設(shè)備、產(chǎn)品、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外型、外觀、包裝及資料、文件（如裝箱單、保修單、隨箱介質(zhì)等）的驗(yàn)收。 4）如商檢或系統(tǒng)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能指標(biāo)或功能上不符合標(biāo)書和合同時(shí)，將被看作性能不合格，設(shè)備使用單位有權(quán)拒收并要求賠償。 2）網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)測(cè)試：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝完成后，由投標(biāo)人和設(shè)備使用單位對(duì)所有采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并進(jìn)行相應(yīng)的聯(lián)機(jī)測(cè)試。 1）單項(xiàng)測(cè)試：?jiǎn)雾?xiàng)產(chǎn)品安裝完成后，由投標(biāo)人進(jìn)行產(chǎn)品自身性能的測(cè)試。 3）設(shè)備進(jìn)場(chǎng)需提供產(chǎn)品合格證， 質(zhì)檢報(bào)告，原廠供貨證明和原廠家售后服務(wù)承諾函。 2）拆箱后，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其全部產(chǎn)品、零件、配件、用戶許可證書、資料、介質(zhì)造冊(cè)登記，并與裝箱單對(duì)比，如有出入應(yīng)立即書面記錄，由供貨商解決，如影響安裝則按合同有關(guān)條款處理。配置與裝箱單相符。 硬件設(shè)備 測(cè)試和驗(yàn)收 該階段工程人員主要工作：協(xié)調(diào)醫(yī)院網(wǎng)管人員對(duì)硬件廠商配送的機(jī)器進(jìn)行驗(yàn)收。 自系統(tǒng)安裝工作一開始，投標(biāo)人應(yīng)允許采購(gòu)單位的工作人員一起參與系統(tǒng)的安裝、測(cè)試、診斷及解決遇到的問(wèn)題等各項(xiàng)工作。 所有設(shè)備均須由投標(biāo)人送貨上門并安裝調(diào)試。 投標(biāo)人應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，組織技術(shù)隊(duì)伍，做好投標(biāo)的整體方案，并書面提出