經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(參考版)
2025-05-14 21:17本頁面
【正文】 這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 ? 低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國，英國充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì) 2020年英國 80%的能源都必須進(jìn)口。 包括以不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境為主導(dǎo)因素來考慮產(chǎn)品的制造過程甚至使用之后的回收利用，減少原材料和能源使用。對(duì)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行回收，改善管理、提高效率。 ? （ 2）清潔生產(chǎn)過程 。 清潔生產(chǎn)的觀念主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn) （ 1）清潔能源。具體措施包括：不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)；使用清潔的能源和原料；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)要面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，提高他們的清潔生產(chǎn)意識(shí)，教育公眾，推進(jìn)清潔生產(chǎn)的行動(dòng)。 1989年 5月聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心（ UNEP IE/PAC）根據(jù) UNEP理事會(huì)會(huì)議的決議，制定了 《 清潔生產(chǎn)計(jì)劃 》 ，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。當(dāng)年歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會(huì)”，會(huì)上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年 4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策； 198 198 1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。 農(nóng)家樂（餐廳）物質(zhì)循環(huán)閉環(huán)流動(dòng) 種植業(yè) 牛、馬等牲畜 沼氣池 農(nóng)家樂（餐廳） 綠色農(nóng)產(chǎn)品 秸桿 糞便 沼氣 廢液 二、清潔生產(chǎn)理論 ? 清潔生產(chǎn)的起源來自于 1960的美國化學(xué)行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的是通過資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。 ? 財(cái)政部副部長介紹，目前財(cái)政部正在研究探索建立支持推進(jìn)節(jié)能減排的長效機(jī)制，重點(diǎn)是抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策，建立節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度，完善城市污水處理和排污收費(fèi)制度，逐步達(dá)到治標(biāo)治本，實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排的積極性。 ? 其中，十大重點(diǎn)節(jié)能工程獎(jiǎng)勵(lì)資金 75億元；中西部地區(qū)城市管網(wǎng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金 70億元；淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金 40億元；“三河三湖”及松花江流域治理獎(jiǎng)勵(lì)資金
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