【正文】 為保證地面救護(hù)基地正常有效地工作，由礦山救護(hù)隊指揮員指定地面基地負(fù)責(zé)人。地面救護(hù)基地至少保持三晝夜的氧氣、氫氧化鈣和其它消耗物資。進(jìn)、出風(fēng)井也應(yīng)設(shè)立安全崗哨，阻止非救災(zāi)人員下井，防止在風(fēng)井附近出現(xiàn)火源。 ? ，必要時實(shí)施急救。站崗隊員除有最低限度的個人防護(hù)裝備外，還應(yīng)配有各種氣體檢查儀器。站崗隊員的派遣和撤銷由井下基地指揮決定。與救災(zāi)無關(guān)人員，一律不得進(jìn)入基地。 ? 井下救護(hù)基地應(yīng)有礦山救護(hù)隊指揮員、待機(jī)小隊和急救醫(yī)生值班，并設(shè)有通往地面搶救指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的救護(hù)裝備和器材，同時設(shè)有明顯的燈光標(biāo)志。在處理災(zāi)變過程中，不要求基地至始至終地固定在一個地點(diǎn)，須視災(zāi)變的情況向?yàn)?zāi)區(qū)推移，也可以退離災(zāi)區(qū)。 ? ，保證通風(fēng)與照明。如果井下救護(hù)基地設(shè)置得當(dāng)，損失將會大大減少。在發(fā)生第五次爆炸后封閉災(zāi)區(qū)。1977年 4月 14日撫順某礦在處理 507采區(qū)明火火災(zāi)時在未下令撤出災(zāi)區(qū)人員的情況下，只派救護(hù)隊下井滅火，而且將井下救護(hù)基地設(shè)在鄰近災(zāi)區(qū)的回風(fēng)側(cè)，結(jié)果在 10點(diǎn) 50分發(fā)生第一次瓦斯爆炸，在井下救護(hù)基地中 4名礦級干部被熏倒，失去指揮能力。 ? 、處理瓦斯、煤塵燃燒、爆炸事故及突出事故時，基地應(yīng)選在風(fēng)流穩(wěn)定的新風(fēng)地區(qū)。因此正確的選擇基地常常關(guān)系著救災(zāi)工作的成敗。 冷靜 、 沉著 、 果斷地解決問題 、 處理事故是救災(zāi)指揮員必備的素質(zhì) 。 災(zāi)變時期做好井下通風(fēng)工作 ， 正確地調(diào)度風(fēng)流是控制災(zāi)變發(fā)展 、 搶救遇險人員必不可少的一種手段 。 當(dāng)掏出一個高1m、 寬 2m、 深 30m空洞時 ， 堵層突然崩潰 ， 約 1100m3泥沙 、 矸石連同 1400m3積水突然沖出 ，致使在下部車場的 64名搶險人員當(dāng)場死亡 61人 （ 其中礦級領(lǐng)導(dǎo) 3人 、 中層干部 7人 ） ， 重傷 2人 ，輕傷 1人 。 1985年 9月 20日四川某礦 ， 在掘進(jìn)上山的中部因巖溶裂隙透水 ， 上山下口被堵 ， 7名工人被困在上山中 。 巧妙的組織力量或運(yùn)用一切手段是指在控制災(zāi)變的情況下 ， 盡量少動用救護(hù)力量 。 即救護(hù)隊到達(dá)局部通風(fēng)機(jī)處 ， 正在運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)不能停轉(zhuǎn) ， 已停轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī) ， 不能盲目啟動 ， 待偵察巷內(nèi)情況后 ， 視瓦斯?jié)舛鹊母叩?， 再行決定是否啟動 。 而明火火災(zāi)事故的處理 ， 關(guān)鍵是正確調(diào)度風(fēng)流 ， 避免火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)或產(chǎn)生瓦斯爆炸 。 例如 ， 處理爆炸事故 ， 關(guān)鍵是及時恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)和消滅火源 ， 避免出現(xiàn)連續(xù)爆炸 。 另外 ， 每次災(zāi)變的發(fā)生都是由許多因素匯集而成的 。 戰(zhàn)機(jī)是指控制災(zāi)變 、 消滅事故的最有利時機(jī) 。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 指揮員要縱觀全局 、 抓住戰(zhàn)機(jī) 、 巧妙地組織力量并運(yùn)用一切可以動用的救災(zāi)手段 ， 力爭最快地消滅事故 。如果總工程師與總指揮之間不是密切配合，甚至兩者意見嚴(yán)重分歧，不易協(xié)調(diào)時，總指揮要及時請示上級，立即任命副總工程師接任災(zāi)變處理中第一助手工作，先保證搶險救災(zāi)，其他問題留待以后妥善解決?？偣こ處煈?yīng)把專業(yè)骨干人員分工把口，要求他們及時掌握災(zāi)情動態(tài)并做好記錄，把 《 計劃 》 中的有關(guān)措施、方案與當(dāng)前災(zāi)情有機(jī)連系在一起，及時向總工程師提出意見與建議，隨時參加研究正、負(fù)兩種可能的應(yīng)變措施，還要有最快擬編方案的人員形成文字初稿由總工程師向總指揮提出。 ? （ 4）充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)骨干人員在搶險救災(zāi)中的參謀作用很重要。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場，時刻存在著危險，指揮部很難定出確保安全無誤的具體措施，有時救護(hù)隊也不可能短時排除危險，救災(zāi)存在議定難度，若強(qiáng)迫命令他們下井，他們下井后可能呆在安全地點(diǎn)，等待指揮部拿措施，從而延誤了搶救。指揮部在討論救災(zāi)方案中，切忌個人獨(dú)斷專行，就是有把握時，也應(yīng)在議定后拍板，這樣做有利于協(xié)調(diào)總指揮與成員之間的關(guān)系，才能發(fā)揮指揮部成員各自的積極性，克服內(nèi)部矛盾分歧，避免全部重?fù)?dān)都壓在總指揮的個人身上?？傊笓]任命井下救護(hù)基地負(fù)責(zé)人時，要考慮該人的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力，不能強(qiáng)人所難，否則會帶來嚴(yán)重后果。若確需到災(zāi)區(qū)時，必須任命代理人，并授予其指揮權(quán)。 ? （ 2）要處理好指揮部內(nèi)部主要成員之間的關(guān)系。上級領(lǐng)導(dǎo)提出要親自下井進(jìn)入災(zāi)區(qū)時，應(yīng)盡力耐心舒服，阻止其下井。搶救指揮部在指揮救災(zāi)過程中，要 妥善處理好三個方面的關(guān)系，充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)骨干的參謀作用： ? （ 1）要認(rèn)真處理好上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到礦協(xié)助救災(zāi)時的領(lǐng)導(dǎo)指示，應(yīng)盡量在決策過程中采納他們的意見。對事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報并存檔。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶救指揮部結(jié)束工作。當(dāng)遇到災(zāi)情變化時，應(yīng)及時修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。一切工作落實(shí)無誤后，決定行動時間，到時立即投入戰(zhàn)斗?？傊笓]批準(zhǔn)處理方案后，應(yīng)及時報告礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，爭取得到支持。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? （ 8）總指揮部組織指揮部成員聽取偵查情況匯報后，應(yīng)命令礦總工程師組織人員依據(jù) 《 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃 》 ，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派人檢查核實(shí)。救護(hù)隊長應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵查任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部定救災(zāi)方案。如果救災(zāi)過程中出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時，應(yīng)下決心投入二線力量，同時采取安全措施保護(hù)搶險人員，盡力避免擴(kuò)大傷亡。當(dāng)搶險人員不足時應(yīng)及時報告上級機(jī)關(guān)和兄弟單位請求支援。 ? （ 5）命令救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到井下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場急救后，送到地面甚至醫(yī)院，得知人員受困在災(zāi)區(qū)時，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取果斷措施組織特別搶救。落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 （ 4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。保證主要通風(fēng)機(jī)，副井提升及壓風(fēng)機(jī)井下防塵（消防）供水系統(tǒng)和井上下通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)（派有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人去風(fēng)機(jī)房、副井絞車房、壓風(fēng)機(jī)房組織與督促工作）。指揮部成立后首先聽取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報。在救災(zāi)過程中，不能形成無人領(lǐng)導(dǎo)或多頭領(lǐng)導(dǎo)、亂指揮，出現(xiàn)指揮上的失誤，導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? 。 1995年 6月 23日淮南謝一礦瓦斯爆炸 ， 在救護(hù)隊到礦后 ， 仍不 明了事故真實(shí)性質(zhì) ， 誤認(rèn)為發(fā)生瓦斯突出 ， 加上救災(zāi)過程中的錯誤判斷 、 指 揮失誤 ， 造成 76人死亡 ， 多人受傷 。 事故發(fā)生后 70分鐘才召請救護(hù)隊 ， 救護(hù)隊在 2小時 20分鐘到礦后 ， 按處 理火災(zāi)事故的準(zhǔn)備下井救災(zāi) ， 未及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)系統(tǒng) ， 又未帶擔(dān)架 ， 發(fā)生 采面大量遇險遇難人員 ， 救護(hù)力量不足 ， 結(jié)果死亡 43人 、 傷 26人 。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處