【正文】 ? 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，我國(guó)目前正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)的壓力，入世有利于促進(jìn)各行業(yè)、各部門(mén)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 59 ? 加入 WTO對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)影響 ? 入世有利于我國(guó)利用國(guó)外的市場(chǎng)和資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變產(chǎn)生促進(jìn)作用。 ? 服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入：旅館、飲食業(yè)、零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)、外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 ? 實(shí)行單一匯率。 ? 另外 ，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界尤其是競(jìng)爭(zhēng)力弱的部門(mén)對(duì)“入世”后過(guò)多的憂慮 ，擔(dān)心入世后會(huì)對(duì)本部門(mén)帶來(lái)沖擊 ，要求繼續(xù)實(shí)行保護(hù)政策。 ? 國(guó)內(nèi)保護(hù)因素的影響。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 57 ? 隨著 WTO“ 入門(mén)費(fèi)”提高 ，中國(guó)的加入難度相應(yīng)增大了。 ? 農(nóng)產(chǎn)品方面 ，主要談判方要求中國(guó)復(fù)關(guān)后立即將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至發(fā)達(dá)國(guó)家如日本的水平 。 ? 關(guān)稅方面 ，主要談判方要求中國(guó)在產(chǎn)品進(jìn)口上實(shí)施零關(guān)稅或協(xié)調(diào)關(guān)稅 (即整體進(jìn)口關(guān)稅水平 )，中國(guó)難以做到 。這樣 ，不僅增加了談判的難度 ，也延緩了談判的進(jìn)程。 ? 談判進(jìn)程 受 到政治因素的干擾。 ? “以發(fā)展中國(guó)家身份復(fù)關(guān)并承擔(dān)與身份相符的權(quán)利與義務(wù)” ，這是中國(guó)在提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)時(shí)申明的重大原則之一。 ? 2021年 11月 9日至 13日 WTO在卡塔爾首都 多哈 舉行第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中國(guó)“入世” 。 ? 2021年 9月 17日，中國(guó)工作組第 18次會(huì)議通過(guò)了中國(guó)“入世”議定書(shū)及附件和中國(guó)工作組報(bào)告書(shū)。至此，中國(guó)完成了與 WTO成員的所有雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。 7月 16日－ 20日，最終完成了這些法律文件的起草工作。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 54 ? 2021年 5月 19日，中國(guó)與歐盟代表在北京簽署了關(guān)于中國(guó)入世雙邊協(xié)議。 ? 1999年 4月 10日中美達(dá)成的 《 中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議 》 。工作組主席發(fā)表的聲明說(shuō)，中國(guó)提出的一攬子降低關(guān)稅的方案得到工作組成員的普遍歡迎，它標(biāo)志談判取得有意義的進(jìn)展。 ? 1997年 12月 ― WTO中的發(fā)展中國(guó)家成員發(fā)表聲明，一致支持中國(guó)盡早入世。 ? 1997年 10月 29日，中美兩國(guó)在華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明：中國(guó)全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。中國(guó)愿在權(quán)利與義務(wù)平衡的條件下，成為多邊貿(mào)易體制中負(fù)責(zé)任的一員。就中國(guó)入世議定書(shū)中關(guān)于非歧視原則和司法審議兩項(xiàng)主要條款達(dá)成協(xié)議。 ? 1997年 3月 6日，歐盟委員會(huì)副主席布里坦就中國(guó)入世的正式談判在日內(nèi)瓦重新開(kāi)始發(fā)表聲明說(shuō)，歐盟希望在今年年底前就中國(guó)加入該組織達(dá)成一致。 ? 1996年 10月，中國(guó)工作組第二次會(huì)議。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 52 ? 1996年 3月，中國(guó)入世非正式多邊磋商在日內(nèi)瓦舉行。 ? 1995年 7月 1日， WTO決定接納中國(guó)為該組織的觀察員。 ? 1994年 12月 17至 21日，中國(guó)工作組第十九次會(huì)議舉行。 ? 1994年 6月 29日至 7月 1日，中國(guó)工作組第十七次會(huì)議舉行。鑒于 WTO的成立，中國(guó)表示希望成為WTO的創(chuàng)始成員國(guó)。 ? 1994年 3月 1518日，中國(guó)工作組第十五次會(huì)議舉行。第十次會(huì)議從回答階段轉(zhuǎn)入涉及權(quán)利和義務(wù)階段。 ? 1989年 12月， 1993年 9月－中國(guó)工作組第八次至第十四次會(huì)議。 ? 1987年 11月，中國(guó)向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交了關(guān)于我國(guó)外貿(mào)體制的答疑稿。 ? 1987年 2月 13日，中國(guó)提交了“中國(guó)外貿(mào)制度備忘錄”。 ? （一）中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的早期歷史 ? 九、中國(guó)與世界貿(mào)易組織 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 50 ? 1986年 7月 11日，中國(guó)照會(huì) GATT秘書(shū)長(zhǎng)，要求恢復(fù) GATT成員國(guó)席位。 ? 1965年 1月 21日，臺(tái)灣當(dāng)局提出觀察總協(xié)定締約國(guó)大會(huì)的申請(qǐng)，同年 3月第 22屆締約國(guó)大會(huì)接受臺(tái)灣當(dāng)局派觀察員列席締約國(guó)大會(huì)。 ? 1948年 4月 21日，中國(guó)政府簽署關(guān)貿(mào)總協(xié)定 《 臨時(shí)適用議定書(shū) 》 ，并從 1948年 5月 21日正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。 ? 該機(jī)構(gòu)直接隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議或總理事會(huì)，負(fù)責(zé)定期審議成員方的貿(mào)易政策、貿(mào)易法規(guī)和貿(mào)易實(shí)踐。如果一方不愿意遵照?qǐng)?zhí)行，則可以商定一個(gè)雙方都能接受的補(bǔ)償辦法。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 47 ? 八、世界貿(mào)易組織的運(yùn)作機(jī)制 ? 爭(zhēng)端解決機(jī)制： 其程序和規(guī)則如下： ? （ 1）協(xié)商：若有爭(zhēng)端，應(yīng)先行協(xié)商，若未獲解決，一方可申請(qǐng)成立專家小組； ? （ 2）專家小組：由世貿(mào)組織秘書(shū)處向爭(zhēng)端雙方推薦三人組成，專家小組必須在 6個(gè)月內(nèi)做出裁決； ? （ 3）上訴審查：若有一方對(duì)裁決不服，可以上訴，由常設(shè)的受理上訴團(tuán)在 60天內(nèi)復(fù)審?fù)戤叄枰怨疾⑺徒粻?zhēng)端解決機(jī)構(gòu)審核，該機(jī)構(gòu)在 30天內(nèi)做出同意或否決復(fù)審結(jié)果。 ? 所有成員方接受原則： 修改 WTO及其附件協(xié)定的有關(guān)內(nèi)容，要求 WTO所有成員方接受后才可做出修改的決定。 ? 三分之二通過(guò)原則： 對(duì)有關(guān)條款的修訂的建議；世貿(mào)組織接收新成員；財(cái)務(wù)規(guī)則和年度預(yù)算。在部長(zhǎng)會(huì)議和總理事會(huì)上，每一成員方有一票投票權(quán)。 ? 下列事項(xiàng)要求以意思一致作出決定： ? （ 1）對(duì)世界貿(mào)易組織協(xié)定以及多邊貿(mào)易協(xié)定（即 WTO附件1）的修改 ? （ 2）豁免義務(wù)：豁免義務(wù)的決定權(quán)在部長(zhǎng)會(huì)議 ? （ 3）對(duì)糾紛諒解的修改 ? （ 4）糾紛解決機(jī)構(gòu)（ DSB— dispute settlement body）依據(jù)糾紛諒解協(xié)定做決定時(shí)，需要以意思一致作出 ? （ 5）對(duì) WTO附件 4復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定的增加 ? （ 6）對(duì)國(guó)際奶制品和牛肉理事會(huì)協(xié)議的決定。 ? 帕斯卡爾 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 43 ? 四個(gè)隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議的委員會(huì)： ? （ 1） 貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì) （ mittee on trade and environment） ? （ 2） 貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì) （ mittee on trade and developmerit） ? （ 3） 收支平衡限制委員會(huì) （ mittee on balanceofpayments restriction） ? （ 4） 預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)（ mittee on budget, finance and administration） ? 世界貿(mào)易組織還在 日內(nèi)瓦 萊蒙湖畔 設(shè)立秘書(shū)處，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，它由部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事 （ Director — General） 領(lǐng)導(dǎo)。 ? 糾紛解決和貿(mào)易政策機(jī)構(gòu) —— 該機(jī)構(gòu)直接隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議或總理事會(huì)。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 42 ? 分理事會(huì) —— 總理事會(huì)下設(shè)三個(gè)分理事會(huì)： ? （ 1） 貨物貿(mào)易理事會(huì) （ Goods Council）； ? （ 2） 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì) （ Service Council）； ? （ 3） 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì) （ TRIPs Council）（ TRIPs —— traderelated aspects of intellectual property rights）。 ? 至少每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議，有權(quán)對(duì)該組織管轄的重大問(wèn)題作出決定。 ? 任何成員國(guó)可以退出世界貿(mào)易組織，退出從遞交退出通知被總干事接受 6個(gè)月后生效。 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院 徐敬俊 39 （ 1） 《 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 （ 2） 《 農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定 》 （ 3） 《 衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施實(shí)施的協(xié)議 》 （ 4） 《 紡織品與服裝協(xié)議 》 （ 5） 《 貿(mào)易技術(shù)性協(xié)議 》 （ 6） 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 （ 7） 《 反傾銷協(xié)議 》 （ 8） 《 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議 》 （ 9） 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 （ 10） 《 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議 》 （ 11） 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 （ 12） 《 進(jìn)口許可證措施協(xié)議 》 （ 13） 《 保障協(xié)議 》 ? 附件 1A包括 13各多邊 貨物協(xié)議 ： 2021/6/16 中國(guó)海洋大學(xué)管理