【正文】 十七 公司平面圖 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 38頁 共 34 頁 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 39頁 共 34 頁 。 、救援隊伍演練制度 演練主要檢查包括以下內(nèi)容： （ 1）事故期間通訊系統(tǒng)是否能夠運作； （ 2）人員是否能夠安全撤離； （ 3）各應(yīng)急救援小組能否及時參加事故搶救； （ 4）能否有效地控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大； （ 5）應(yīng)急救援預(yù)案的演練由 副總指揮 負(fù)責(zé)總調(diào)度，副總指揮負(fù)責(zé)演練的實施，各組織機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急救援 預(yù)案原定方案執(zhí)行。 （ 4）每月對分布于各車間、部門的各類應(yīng)急救援設(shè)施、裝備進(jìn)行一次檢查。一般為每月檢查維護(hù)一次。 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度 （ 1）各類應(yīng)急救援裝備、物資和藥品、藥劑做到常備、有效。 （ 2）對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全、事故應(yīng)急培訓(xùn)及熟悉所接觸物料性質(zhì)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。 （ 1）重大危險源所在部門對每名員工至少每年進(jìn)行不少于 24 小時的安全應(yīng)急培訓(xùn)。 （ 7）模擬演習(xí)必須與企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案一起演習(xí)，演習(xí)前要制定周密的演習(xí)計劃和程序，檢查演習(xí)所需的器材、工具，落實安全防范措施，對參與演 習(xí)的人員進(jìn)行安全教育。 （ 5）同時發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒危險廢物意外大量泄露事故的模擬演習(xí)。 （ 4）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險廢物意外泄露的模擬演練。 （ 2）在演練前對各級各類人員必須進(jìn)行有效的培訓(xùn)和教育，先熟悉自己的分工，熟悉演練內(nèi)容，熟悉地形、通道、水源、建筑、應(yīng)急器材、設(shè)施等，確保演練的安全。 演習(xí)后進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中有不足之處 和存在的問題應(yīng)該及時通過渠道修改應(yīng)急救援預(yù)案。 （ 6）演練前進(jìn)行實地查看，熟悉重大危險源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)施。 （ 4）各部門應(yīng)針對不同的物料，配備有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，數(shù)量要求能夠滿足各類物料應(yīng)急使用的需要，并放置在相應(yīng)明顯的位置。 （ 2）倉庫要備有足夠備用濾毒罐、防護(hù)設(shè)施和其他輔助個體防護(hù)用品。對于組 織指揮者，通過評審可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中存在的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的缺陷，并可以從中找到改進(jìn)的措施，及時優(yōu)化和修訂，使應(yīng)急預(yù)案始終處于編寫一學(xué)習(xí)、一演練、一持續(xù)改進(jìn)的良好循環(huán)狀態(tài)，不斷消除薄弱環(huán)節(jié)，從而使應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案的水平穩(wěn)步提高。 各類人員的培訓(xùn)計劃： 培訓(xùn)對象 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)時間 企業(yè)法人和管理人員 國家政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、各類標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè) 危害識別、安全教育、檢查、制定預(yù)案內(nèi)容和安全報告、事故調(diào)查分析方法 每年兩個工作日 安全和應(yīng)急救援人員 國家政策、法律法規(guī)、重大危險源控制、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容、程序、專業(yè)技術(shù)、事故調(diào)查和評估 每年兩個工作日 一般操作人員 規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火、防爆、防毒知識、個體防護(hù)知識和應(yīng)用、自救互救技術(shù) 每年一個工作日 （ 5）事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。 十五 應(yīng)急救援演練計劃 演練目的 （ 1）保證本預(yù)案的實用性、有效性、可行性和符合實際情況的程度，養(yǎng)兵千日，用兵一時，要做到用得上，救得下，通過演練一方面可以檢查 副總指揮 的應(yīng)急能力，通過演練來驗 證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性和正確性，以便進(jìn)一步修改完善； （ 2）各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)付可能發(fā)生各種緊急情況的適應(yīng)性； （ 3）各職能小組之間相互支援和協(xié)調(diào)程度；發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足之處，為修訂預(yù)案提供第一手的實際資料。 周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識 的宣傳 周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳，以會議、櫥窗、板報、廣播、電視、宣傳小冊子、標(biāo)語、圖片等方式，向周邊群眾廣泛開展危險廢物意外事故應(yīng)急救援知識的宣傳和教育，提高群眾的防護(hù)意識和自救能力，提前為可能發(fā)生的事故做好心理準(zhǔn)備，為今后配合廠家共同做好應(yīng)急救援工作、疏散工作做好準(zhǔn)備。 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn) 員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)主要以預(yù)案內(nèi)容和程序、規(guī)章制度和操作規(guī)程，防火、防爆、防毒知識，自我個體防護(hù)知識及應(yīng)用和自救、互救技術(shù)為主。每年培訓(xùn)課時不少于 24 小時。 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn) 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)教育在控制危險廢物意外事故危害中起著關(guān)鍵、重要的作用。使廣大員工能夠熟悉整個程序并且掌握其要領(lǐng)。 十四 應(yīng)急預(yù)案 培訓(xùn)計劃 培訓(xùn)可以邀請有關(guān)專家授課、組織參觀、進(jìn)行危險品安全知 識 競賽、職工間相互交流心得體會等方式，平時可以利用會議、櫥窗、短信、 宣傳小冊子、標(biāo)語、圖片等方式，以加強(qiáng)、加深印象。通知本單位部門、周邊友鄰單位及相關(guān)人員事故危險已經(jīng)解除。人數(shù)不對要立即問清情況，查明所屬部門、去向，開展尋找工作，直到找到為止、人數(shù)確認(rèn)。 十三 事故應(yīng)急救援預(yù)案 的終止程序 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 根據(jù)檢測部門測得的大氣中有毒氣體含量數(shù)據(jù)，已確認(rèn)對人體無害，現(xiàn)場事故搶修已經(jīng)完成，經(jīng)消防搶修現(xiàn)場檢查報告，已無有毒氣體和其他危險品外泄。 如果是重大事故或災(zāi)難性危險廢物意外事故，以及依靠本廠能力不能控制或不能及時消除事故后果的化學(xué)事故，在啟動本應(yīng)急救援預(yù)案的同時，應(yīng)該立即匯報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，及時爭取政府有關(guān)部門、友鄰單位和社會支援，將救援升級，以便盡快控制事故發(fā)展。 事故應(yīng)急救援預(yù)案的升級 依據(jù)危險廢物意外事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果， 可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定應(yīng)急救援預(yù)案升級的啟動條件 。 因本公司范圍較小，而危險廢物意外事故擴(kuò)散面大，因此，任何危 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 30頁 共 34 頁 險目標(biāo)、重大危險發(fā)生嚴(yán)重意外事故的，全公司設(shè)備立即予以停止運行，關(guān)閉各類放料閥，做好可靠的防護(hù)。各單位應(yīng)當(dāng)對本單位貯藏、利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能導(dǎo)致引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄露等事故進(jìn)行不利情況下的辨識和分析，識別發(fā)生概率大、危害后果嚴(yán)重的事故和環(huán)節(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案關(guān)注的重點。 ②火災(zāi) A 火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生活泄漏； B 火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域起火或?qū)?致熱引發(fā)的爆炸； C 火災(zāi)蔓延到廠區(qū)外； D 使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。 B 危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏。 各級政府有關(guān)部門的聯(lián)系電話 請 求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量： 部門名稱 電話 上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援工作站 62563255 上海市奉賢安全生產(chǎn)監(jiān)察局 57412021 上海市化工職業(yè)病防治院 62678291 上海市消防中隊奉賢支隊 57525119 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)察局 64456655 上海奉賢衛(wèi)生防疫站 57193441 上海奉賢區(qū)環(huán)境保護(hù)局 57410280 上海市電力公司 63291010 上海市消防局 63512119 應(yīng)急救援信息咨詢： 部門名稱 電話 上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援工作站 62563255 上海市化工職業(yè)病防治院 62678291 十二 事故應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)、啟動條件 本預(yù)案的啟動條件 （ 1）依據(jù)危險廢物意外事故的類別、危害程度和從業(yè)人員的估測結(jié) 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 29頁 共 34 頁 果，可能發(fā)生以下任一情況的，可以啟動本事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時， 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 28頁 共 34 頁 將各單位的聯(lián)系方式、電話號碼等登記在冊，發(fā)生事故可以及時聯(lián)絡(luò)，友鄰單位出動應(yīng)急救援隊伍相互幫助。同時，這類器材、物資包括各種個體防護(hù)用具，倉庫還應(yīng)該多準(zhǔn)備一些，以備急 用 。 上海奉利絕緣材料有限公司 文 件 編 號 FLQT18027 標(biāo) 題 危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 版 本 A0 頁 碼 第 27頁 共 34 頁 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品 （ 1）各類滅火器材，分布在各車間、部門明顯處； （ 2）定點消防器材（水帶、水槍、消防栓等），分布在各車間； （ 3）黃沙箱，存放于相應(yīng)有針對性需要的部位； （ 4）鐵锨， 鐵鏟 放置于倉庫； （ 5）警戒標(biāo)志類物品，存放于相應(yīng)需要的部位的應(yīng)急箱內(nèi)； （ 6）運送物資的板車 10 輛，分布在各車間； （ 7）應(yīng)急防護(hù)用具、應(yīng)急工具，存放于 相應(yīng)需要的部位的應(yīng)急箱內(nèi)； （ 8）應(yīng)急醫(yī)療藥品、消毒液、洗眼液等，適量存放于 社區(qū)醫(yī)務(wù)室 。 各小組組成人員特別是搶險滅火組人員都是從生產(chǎn)現(xiàn)場一線的班組長和工人技術(shù)骨干中經(jīng)過篩選而來的，多數(shù)經(jīng)過壓力容器或鍋爐、危險品操作等特種作業(yè)培訓(xùn)，有一定的實際操作經(jīng)驗和應(yīng)變能力，再經(jīng)過本事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，可以擔(dān)任事故應(yīng)急救援工作。 十一 應(yīng)急救援保障 內(nèi)部保障 應(yīng)急救援人員 應(yīng)急救援 副總指揮 負(fù)責(zé)人為我公司的管理人員，有多年的化工管理經(jīng)驗，并且經(jīng)過安全部門培訓(xùn)考核合格后任職，對各類化工物質(zhì)、設(shè)備、各種危險廢物的性質(zhì)均很了解，有較好的基礎(chǔ)。所有設(shè)備裝車后要對車輛進(jìn)行一次洗消后才能撤離現(xiàn)場。對在染毒區(qū)使用過的質(zhì)檢儀器，空氣呼吸器、照明器材等不能用水洗消的器材，應(yīng)擦試干凈后裝車。 （ 2）對有毒化學(xué)事故中外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要予以清除，防止對人的繼續(xù)危害。對有可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要予以清除，防止對人二次危害。洗消按照接待檢查、除污更衣、噴淋洗消、檢測更衣、轉(zhuǎn)送醫(yī)院的程序進(jìn)行洗消作業(yè)。洗消的方式主要是利用大量的清潔熱水，通過特殊的洗消設(shè)備對人員和設(shè)備進(jìn)行噴淋和沖洗。洗消作業(yè)是消除化學(xué)災(zāi)害事故污染最有效的方法。因搶救傷員、控制事故擴(kuò)大及疏散人員等原因，需要移動物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡物證。 （ 10）通信警戒組人員指示正確的撤離方向后一道撤離現(xiàn)場，撤離前清點本組人數(shù)。 （ 8）要問清楚事故區(qū)及相鄰區(qū)是否還有危險廢物，可轉(zhuǎn)移的組織人員轉(zhuǎn)移，不可轉(zhuǎn)移的視事故性質(zhì) 及采取必要相應(yīng)的防護(hù)措施，最后要問清楚事故區(qū)是否還有其他人員滯留。 （ 6）公司旗桿為 風(fēng)向標(biāo)，發(fā)生事故時人員向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，要有通信警戒組專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到指定安全區(qū)域，在疏散線路上設(shè)置疏散方向標(biāo)志并設(shè)專人指明方向。 （ 4）迅 速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與應(yīng)急救援無關(guān)的人員撤離現(xiàn)場，并且將相近的危險固體廢物疏散到安全地點，以免減少不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （ 2）事故中心警戒區(qū)域邊界上設(shè)立明顯的黃黑警戒標(biāo)志，并且派通信警戒組人員專人值守。 受傷人員的救治的原則，具體分三個步驟： 第一步脫離危險區(qū)；第二步現(xiàn)場迅速、正確施救；第三步送醫(yī)院治療。遇到急性化學(xué)中毒病人也往往不知所措，誤診誤治率較高。 如發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大的可能性，應(yīng)急救援人員必須立即從現(xiàn)場撤離，向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急措施。 上海奉利絕緣材料有限公司