【正文】 無論采取哪種取證方式，在固定證據(jù)后，都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)。四是要確定形成時(shí)間，注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。二是提交有關(guān)取證過程的文字說明材料，注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié) 。?/p (三 )依照法定程序、科學(xué)取證 嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。target=39。封存對(duì)象可以包括：現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命 令 記 錄 、內(nèi) ?ahref=39。稽查人員可根據(jù)《行政處罰法》第 37 條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式，以備進(jìn)一步分析。 (二 )保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng)，確保取證全面客觀 電子取證時(shí)，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。三是對(duì)企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點(diǎn)：一是可采集數(shù)據(jù)的國(guó)外財(cái)務(wù)軟件偏少 。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。 五、下一階段工作思路 在稅務(wù)稽查工作中，取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè) 、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對(duì)它的不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。 (四 )采用二次開發(fā)模式，科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明，近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期，預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際，大膽探索，主動(dòng)創(chuàng)新，制定了《 __市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查 的工作程序》 (見附件 1)。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。 (三 )探索完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程 序 《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn) 3 次 (包括召集市本級(jí)全體人員和各縣 (市 )部分人員集中培訓(xùn) 1 次，市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn) 1次，檢查人員集中培訓(xùn) 1 次 )。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決 不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。 一年多來，我們邊開發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì)，充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。我們 的做法是：成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng)，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組 。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)，人員培訓(xùn)，制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。 四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì) 我們感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 (六 )實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用 隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用，積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來越多，查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分 析，以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn)，不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí)，尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，工作即學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。審理人員可以看出取證是否完整，對(duì)“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確，有效地排除差錯(cuò)。 對(duì)審理人員而言，能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù)，從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。 對(duì)檢查人員而言，規(guī)范了各類工作底稿，檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定式檢查。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子?，F(xiàn)在只需帶光盤和 u 盤，稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助，企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑 證丟失，最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。 (二 )塑造稽查高科技形象 ,提升稽查威懾力 利用信息化查賬工具，進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段，可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查，而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，運(yùn)用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理 。 三、使用查帳軟件查帳初見成效 經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐，我們深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng)：查帳力度大大增強(qiáng)，案件質(zhì)量得到切實(shí)提高，稽查威懾力明顯提 升，隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階 ,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。 (八 )各種分析模型按照行業(yè)和不同進(jìn)行設(shè)置，加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。 (四 )提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái) (五 )提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法 (六 )提供 數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái) (b/s 結(jié)構(gòu) )，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。 (二 )提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。采集數(shù)據(jù)類型多，包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù) 。 二、查帳軟件的功能特點(diǎn) 無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)省 (一百多個(gè)城市 )的稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。一年半來，我們?cè)趯?shí)踐中摸索，在摸索中前進(jìn)，對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定成效 ，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度。國(guó)稅發(fā) [20_]年 47 號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。最后是 信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上，也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。系統(tǒng)超級(jí)管理員 還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改，會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過程來看，在對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題：首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。 信息化建設(shè)工作總結(jié)篇 五 一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī) 隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)南川地震臺(tái)地震檢測(cè)預(yù)報(bào)工作，全面提高我區(qū)防震減災(zāi)能力。三是鞏固省專利工作試點(diǎn)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)全年專利申報(bào)量達(dá)到 160 項(xiàng)。 一是抓緊對(duì)已申報(bào)的國(guó)家、省科技項(xiàng)目跟蹤，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金大突破。 全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄。 科技投入還不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。 社會(huì)發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高，給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識(shí)普及帶來一定難度。 二、存在的主要問題和不足 半年來，我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定成效，但仍存在著不同程度的問題，亟待在今后工作中解決。通過科普宣傳月，科技活動(dòng)周，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)和常年科普宣傳，全區(qū)接受科普教育面達(dá)到 90以上。樹立了尊重知識(shí)、尊重人才，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍 。二是開展了科普宣傳 月活動(dòng)，全區(qū)組織了 350 組織科技人員宣傳推廣 30 項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良新品種，播放 7 部科教影視片 (帶 )，展出 135幅 (套 )科普掛圖，書寫大小標(biāo)語(yǔ) 60 幅，發(fā)送 2 萬份技術(shù)資料和科技叢書，設(shè)立 _個(gè)科普宣傳櫥窗，贈(zèng)送優(yōu)良品種 1200 公斤。我局不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，積極開展創(chuàng)新服務(wù)，把技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、輻 射推廣有機(jī)結(jié)合起來，上半年，已建兩個(gè)體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5 個(gè)龍頭企業(yè)服務(wù)站， 8個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，在科普宣傳、服務(wù)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)方面成績(jī)斐然。我們積極深入企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)科技動(dòng)態(tài)，同時(shí)捕捉知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，挖掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專利，促進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，上半年申請(qǐng)專利 90 件。 專利申報(bào)有新跨越。順利通過了成果鑒定。 科技興農(nóng)有新突破。二是嚴(yán)格項(xiàng)目論 證、立項(xiàng)程序 。 區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目管理有新招。 我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)社會(huì)發(fā)展，改善民生等工作大局，認(rèn)真研究掌握國(guó)家、省廳、省科協(xié)對(duì)科技發(fā)展的支持重點(diǎn)和投資方向，積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，上半年申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目 7個(gè)，即科技興貿(mào)項(xiàng)目 1個(gè) (匯美達(dá)超薄型、高強(qiáng)度耐熱乳白鋼化玻璃餐具 )，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 2個(gè) (科隆糧機(jī)的“系列環(huán)保節(jié)能濃香型食用油脂加工技術(shù)及其關(guān)鍵設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)化”、金鹿拖拉機(jī)的“多功能通用動(dòng)力底盤式拖拉機(jī)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化” )，中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目 2 個(gè) (華博三六電機(jī)的“無滑環(huán)繞線式節(jié)能電機(jī)”、華聲電機(jī)的“新型起動(dòng)機(jī)速度控制裝置” )，科普惠農(nóng)新村項(xiàng)目 1個(gè) (咸寧市獺兔協(xié)會(huì) )，全國(guó)科普活動(dòng)站試點(diǎn)項(xiàng)目 1個(gè)。實(shí)現(xiàn)了干部素質(zhì)不斷提高 、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)的目的。三是定制度、抓落實(shí)。二是下基層、搞調(diào)研。為實(shí)現(xiàn)科技工作有新突破，機(jī)關(guān)干部有新形象，工作效能有新提高， 為民服務(wù)有新成效提供組織保證，并制定活動(dòng)方案，做到活動(dòng)有目標(biāo)、動(dòng)作有步驟、成效有標(biāo)準(zhǔn)。 (一 )加強(qiáng)自身建設(shè)，整體工作推進(jìn) 通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我局始終把體制機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、作風(fēng)建設(shè)放在工作的首位，不斷加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制，以制度建設(shè)為載體，以提高人員綜合素質(zhì)、提高辦事效率為目的，開展?fàn)I造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的系列創(chuàng)建活動(dòng)。 信息化建設(shè)工作總結(jié)篇四 上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市科技部門的指導(dǎo)下，咸安區(qū)科技局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，充分發(fā)揮科技的示范和引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)“兩大”體系建設(shè)，實(shí)施“六大”工程戰(zhàn)略，在科技計(jì)劃管理、科技項(xiàng)目建設(shè)、科普惠農(nóng)等方面取得了顯著成績(jī)，為完成全年的各項(xiàng)工作任 務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高掌握信息化的技能。因此，今后的信息化工作中，我們要積極努力，逐步實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)、專利補(bǔ)助申請(qǐng)等各類科技項(xiàng)目無紙化。按照“電子政務(wù)公開”工作的具體要求，我局將政務(wù)信息上網(wǎng)公開作為政務(wù)公開工作和機(jī) 關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容給予了高度重視，辦公室共收集整理了近百條科技管理部門公開信息，并將行政許可項(xiàng)目的詳細(xì)的辦事程序、工作要求 (職責(zé) )、公開內(nèi)容、責(zé)任追究制度等項(xiàng)目上網(wǎng)公開，以便民服務(wù)，接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，信托這個(gè)平臺(tái)，開通了成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)平臺(tái)新都子站。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。并確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名信息員，全面負(fù)責(zé)信息工作。 二、信息化工作主要做法 一是加大投入資金力度。成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心在與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作建立子站的過程中，充分考慮我區(qū)原有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)子站功能與該區(qū)原有科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息公開、相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、實(shí)務(wù)咨詢與服務(wù)等方面功能。這個(gè)服務(wù)平臺(tái)主要是以科技活動(dòng)、科技創(chuàng)新資源、企業(yè)動(dòng)態(tài)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)市場(chǎng)及技術(shù)需求信息等內(nèi)容為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)系統(tǒng)由我局聯(lián)合西南石油大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)院進(jìn)行搭建，平臺(tái)搭建期間于 9 月底，正式實(shí)現(xiàn)與成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息共享平臺(tái)鏈接，成為成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心首批子站單位(成知服 []8 號(hào)，全市僅 3 個(gè)：青羊區(qū)、高新區(qū)、新都區(qū) )，進(jìn)一步發(fā)揮了我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平 臺(tái)的作用，將有力地促進(jìn)新都區(qū)企業(yè)、科研院所與全域成都科技信息、大型儀器設(shè)備、專利查詢、數(shù)據(jù)分析等資源共享，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 一、信息化工作基本概況 我局根據(jù)信息化工作的總體要求和科技局信息化工作目標(biāo) ，加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了信息化工作職能和任務(wù)。硬件建設(shè)，人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。以服務(wù)為，招生考試工作信息化，信息發(fā)布更，查詢更的。到20_年，“班班通，天天用”的。加大硬件投入，培訓(xùn)工作。編制和人事制度的限制，是既懂教育行政管理知識(shí)，又能熟練計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的人才，縣教育行政都非常，直接阻礙了信息化化建設(shè)。 隊(duì)伍素質(zhì)較低，難以信息化建設(shè)的需要。這的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)算機(jī)還完全辦