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正文內(nèi)容

水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范(2)(參考版)

2025-04-27 12:53本頁面
  

【正文】 若質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不周造成,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人因。 7. 2. 2 督促承包人對已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。 7. 1. 3 保修期或保修延長期滿,承包人提出保修期終止申請后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查承包人已經(jīng)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目保修期終止事宜。 7 保修期的監(jiān)理工作 7. 1 保修期的起算、延長和 終止 7. 1. 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定,在工程移交證書中注明保修期的起算日期。 6. 8. 6 竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的初步驗(yàn)收工作。 4 督促承包人提交針對已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃,并進(jìn)行審批。 44 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前,按規(guī)定整編資料,提交合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。 6 投入使用的單位工程驗(yàn)收通過后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程移交證書。 4 對于投入使用的單位工程,在驗(yàn)收前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人因驗(yàn)收前無法完成、擔(dān)不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單,和 已完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃。 2 在單位工程驗(yàn)收前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料,并進(jìn)行審核,指示承包人對報(bào)告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。 4 根據(jù)初步驗(yàn)收中提出的遺留問題處理意見,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人及時(shí)進(jìn)行處理,以滿足驗(yàn)收的要求。 2 如需進(jìn)行技術(shù)性初步驗(yàn)收,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加并在驗(yàn)收時(shí)提交和提供階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。 4 分部工程驗(yàn)收通過后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗(yàn)收簽證》,并督促承包人按照《分部工程驗(yàn)收簽證》中提出的遺留問題及時(shí)進(jìn)行完善和處理。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格、資料齊全時(shí),提請發(fā)包人及時(shí)進(jìn)分部工程驗(yàn)收。 6. 8. 2 分部工程驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 在承包人提出驗(yàn)收申請后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗(yàn)收資料。 5 督促承包人按照驗(yàn)收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。 42 3 參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收,參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。 6. 8 工程驗(yàn)收與移交 6. 8. 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作,其主要職責(zé)如下: 1 協(xié)助發(fā)包人制定各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。 3 監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定,做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及與會各方應(yīng)根據(jù)會議決定的各項(xiàng)事宜,另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應(yīng)文件程序。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類監(jiān)理會議安排專人負(fù)責(zé)做好記錄和會議紀(jì)要的編寫工作。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在各類工程驗(yàn)收時(shí),提交相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的固定時(shí)間,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。 6. 7. 5 監(jiān)理日志、報(bào)告與會議紀(jì)要應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地按照規(guī)定格式與內(nèi)容填寫好監(jiān)理日志。 2 所有來往文件,除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。 6. 7. 4 文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 除施工合同另有約定外,文件應(yīng)按下列程序傳遞: 1) 承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng) 報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。 6 在監(jiān)理合同約定期限內(nèi),發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù);超過期限,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書答復(fù),則視為發(fā)包人同意。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得扣壓或拖延,也不得拒收。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章,總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師應(yīng)簽字并加蓋本人注冊印鑒。 6. 7. 3 通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng) 符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。 2 監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。 6 建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算輔助信息管理系統(tǒng)。 2) 文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式,如文號、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送 與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。 39 3 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。 6. 7 信 息管理 6. 7. 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立包括下列內(nèi)容的監(jiān)理信息管理體系: 1 設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。 6. 6. 10 清場與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督承包人完成場地的清理,做好環(huán)境恢復(fù)工作。 6. 6. 9 爭議的解決。 6. 6. 8 施工合同解除。必要時(shí),可下達(dá)暫停施工通知。 3) 分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后,才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請報(bào)告。 3 分包的管理: 1) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督。 6. 6. 6 工程分包應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi),對承包人的分包申請進(jìn)行審核,并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 2) 當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn),并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)就應(yīng)按施工合同約定對承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后,應(yīng)督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。 4 在施工過程中和保修期,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向發(fā)包人報(bào)告工程預(yù)付款扣回的情況。 6. 6. 4 工程擔(dān)保應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定,督促承包人辦理各類擔(dān)保,并審核承包人提交的擔(dān)保證件。 2 對于發(fā)包人違約,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作: 36 1) 由于發(fā)包人違約,致使工程施工無法正常進(jìn)行,在收到承包人書面要求后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商,解決違約行為,賠償承包人的損失,并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。 4) 承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告,說明承包人違約情況及其可能造成的影響。 2) 及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告,限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請后,不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng);在承包人提交了最終付款申請后,不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對索賠申請報(bào)告的處理決定,報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。 35 4) 對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤 ,應(yīng)通過協(xié)商一致,公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。 2) 對索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后,應(yīng)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄,指示承包人做好延續(xù)記錄,并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。 4) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的具體情況,為避免耽誤施工,可將工程變更分兩次向承包人下達(dá):先發(fā)布變更指示(變更設(shè)計(jì)文件、圖紙),指示其實(shí)施變更工作;待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后,再發(fā)出變更通知(變更工程的單價(jià)或合價(jià))。 2) 經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更,應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。 34 3) 當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定合適的暫定單價(jià)或合價(jià),通知承包人執(zhí)行。 —— 如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方變更議價(jià)的基礎(chǔ)。 —— 工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 —— 工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。 33 4 工程變更建議書的提交: 1) 工程變更建議書提出時(shí),應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn),設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間; 2) 在特殊情 況下,如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時(shí),工程變更不受時(shí)間限制,但監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍應(yīng)督促變更提出單位及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 3) 承包人可依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示,或根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際施工情況提出變更建議。 3 工程變更的提出: 1) 發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。 6) 追加為完成工程所需的任何額外工作。 4) 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。 2) 取消施工合同中任何一項(xiàng)工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施)。 6. 6 合同管理的其他工作 6. 6. 1 工程變更應(yīng)符合 下列規(guī)定: 1 工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制,并按施工合同約定進(jìn)行處理。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時(shí)采取恢復(fù)措施。 6. 5. 2 施工環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定,編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案,并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 4 當(dāng)發(fā)生施工安全事故時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。若承包人延誤或拒絕整改時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。 3 在施工過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程 31 建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 6. 5 施工安全與環(huán)境保護(hù) 6. 5. 1 施工安全應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定,協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工安全的檢查、監(jiān)督。當(dāng)發(fā)包人與承包人對價(jià)格調(diào)整協(xié)商不一致時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可暫定調(diào)整價(jià)格。 6. 4. 12 價(jià)格調(diào)整。 4 上述付款證書均應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 3) 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定,就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書: 1) 已實(shí)施的永久工程合同金額。 6) 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的費(fèi)用。 30 4) 承包人退場費(fèi)用 。 2) 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額。 2 因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。 3) 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書,但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定 應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用: 1) 已實(shí)施的永久工程合同金額。 3) 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 2 審核內(nèi)容包括: 1) 承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額。 3) 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 2 審核內(nèi)容包括: 1) 到移交證書上注明的完工日期止,承包人按施工合同約定累計(jì)完成的 29 金額。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理,報(bào)發(fā)包人同意后,可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款,直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。 6. 4. 8 保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。 6. 4. 7 計(jì)日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。 6. 4. 6 工程變更支付。 8) 合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。 6) 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。 4) 價(jià)格調(diào)整金額。 2) 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的 應(yīng)付金額。在施工過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請,同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后,應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料,并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。 6. 4. 4 預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的
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