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正文內(nèi)容

對于應急管理體系建設情況調(diào)研報告[推薦閱讀](參考版)

2025-04-26 01:09本頁面
  

【正文】 推動農(nóng)經(jīng)人員輪崗交流, 相互學習借鑒工作經(jīng)驗,拓展工作視野,可在事業(yè)單位、大學生村官及其他相關(guān)部門等具有業(yè)務水平高、年紀輕、進取心強的優(yōu)秀人員中選聘,吸引具有農(nóng)經(jīng)專業(yè)知識的大學生到農(nóng)經(jīng)隊伍中,不斷將農(nóng)經(jīng)工作推向深入。通過職教、網(wǎng)絡遠程教育,開發(fā)網(wǎng)絡教育平臺,拓展培訓陣地,降低培訓成本,提高農(nóng)經(jīng)人員受訓率和培訓效率。 建立健全農(nóng)經(jīng)機構(gòu)是做好農(nóng)經(jīng)工作的基礎(chǔ),要堅持從適應工作需要出發(fā),充實農(nóng)經(jīng)人員,隨著工作任務的增加,“一站式”服務,增加 2 名工作人員,定人、定編、定性“三定”工作。工資待遇得不到落實,使得工作人員工作積極性和主動性受挫。一段時期以來對農(nóng)經(jīng)工作重要性缺乏足夠的認識,一些領(lǐng)導認為農(nóng)經(jīng)工作只是搞搞報表,抄抄寫寫,有的認為工作是虛的,抓與不抓,與自己的政績業(yè)績考核關(guān)系不大,這些問題的存在 ,使農(nóng)經(jīng)工作擺不上應有的位置。人手少,工作量大的矛盾比較突出,形成農(nóng)經(jīng)工作表面化的現(xiàn)象,影響農(nóng)經(jīng)隊伍整體活力。在職人員中,本科 1 人,大專3 人。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在職共有農(nóng)經(jīng)人員 4 人,編制 6 人,混崗混編 3 人。農(nóng)經(jīng)人員的創(chuàng)新發(fā)展 意識和活力直接推動著農(nóng)經(jīng)工作機制的創(chuàng)新和完善。 三是創(chuàng)新和完善農(nóng)村經(jīng)營機制。二是扎實推進農(nóng)村重點工作。 一是全面落實農(nóng)村各項政策。留各莊鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)經(jīng)管理工作是高度重視的,農(nóng)經(jīng)站緊緊圍繞促進農(nóng)民增收這一中心,加強農(nóng)村財務管理,加快社會主義新農(nóng)村建設進程,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,農(nóng)經(jīng)隊伍成為了推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要力量。加快風險評估體系建設,全面掌握、科學判斷一個地方的防災減災能力,把存在的薄弱環(huán)節(jié)作為重點進行強化建設。加強對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查登記和風險評估工作,建立綜合災害風險數(shù)據(jù)庫,健全災害風險動態(tài)監(jiān)管機制。同時 ,要定期組織跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應急演練,著力提高應急預案演練成果推廣和應用的成效,不斷增強應急管理的實戰(zhàn)能力。各部門、各單位要科學制定演練計劃,有針對性地開展應急預案演練。要進一步規(guī)范應急預案演練工作,定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)模擬演練等多種形式的應急預案演練,及時總結(jié)演練工作經(jīng)驗和教訓,督促有關(guān)部門、單位針對存在問題及時修訂預案。同時深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)等基層組織,學校、醫(yī)院等公共服務機構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、運輸?shù)戎攸c部門,大型會展、文化體育等重大活動應急預案的編制工作,全面形成“橫向到邊、縱向到底”的 應急預案體系。加強預案的動態(tài)管理,制定科學的應急預案管理辦法,加強預案編制培訓工作,及時交流預案編制工作經(jīng)驗,建立健全應急預案修訂、評審、發(fā)布、備案等制度,規(guī)范預案編制發(fā)布程序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、單位也要加快應急平臺建設,暢通信息發(fā)布渠道,確保應急 信息第一時間預警到村到組和每家每戶。完善應急平臺體系,進一步加強對“農(nóng)政通”信息平臺的管理應用,及時更新相關(guān)信息,擴大信息發(fā)布的覆蓋面,實現(xiàn)應急信息互聯(lián)互通和共享,形成統(tǒng) 一、高效的應急通信指揮網(wǎng)絡。 (二)進一步加強應急規(guī)劃和應急平臺 建設。拓寬宣教渠道,創(chuàng)新宣教形式,努力推進應急管理進村組社區(qū)、進企業(yè)學校。特別是教育部門要組織學生觀看應急防災影像資料,提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用。大力加強應急管理知識的宣傳教育,切實提高各級領(lǐng)導、專門從事應急管理的干部以及社會公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)公共事件的能力。各部門、單位在應急管理中的職責不明確,發(fā)生突發(fā)事件時,部門間相互推諉扯皮,工作被動,需政府一級協(xié)調(diào)安排后才能參加應急處置救援。 (五)綜合協(xié)調(diào)機制尚不健全。應急實際經(jīng)驗不夠豐富,特別是缺少群眾參與度高、實戰(zhàn)性強、具有針對性的綜合演練和專項演練。特別是村組、學校、企業(yè)對應急預案編制工作不夠重視,存在應付和僥幸心理,沒有制定應急預案。 (三)應急預案內(nèi)容可行性差。特別是從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組社區(qū)到居民農(nóng)戶這一級信息傳遞不及時、不暢通。 (二)技術(shù)支撐體系薄弱。二是廣大群眾安全意識淡薄,缺乏必要的自救、互救安全知識和現(xiàn)場逃生能力。應急宣傳教育和培訓工作是保證應急預案貫徹落實的重要手段,是提高事故防范能力的重要途徑。目前,我縣公安系統(tǒng)有應急人員 94 人,消防系統(tǒng)有應急人員34 人,衛(wèi)生系統(tǒng)有重大疫病應急人員 350 人,畜牧系統(tǒng)有動物重大疫病應急人員 15 人,森林防火系統(tǒng)有應急人員 252 人,安全生產(chǎn)系統(tǒng)有應急人員 8 人,組建成立防汛搶險應急分隊 11 支共 600 人,機動專業(yè)搶險隊伍 30 人,環(huán)境監(jiān)察人員 11 人,水、電、油、氣等工程搶險救援人員 30 人 。 (四)應急隊伍規(guī)模逐步擴大。 2021 年,縣政府應急辦組織各部門、各單位重新修訂完善了《 **縣突發(fā)公共事件總體應急預案》和 33個縣級專項應急預案,現(xiàn)已編制成應急預案匯編。對省政府配備的 2 臺海事衛(wèi)星固定電話和 2 臺海事衛(wèi)星移動電話,在值班室設立應急電話專柜,實行集中存放、規(guī)范管理,確保緊急狀態(tài)下信息聯(lián)絡暢通。目前,我縣尚未建成政府應急指揮中心,應急平臺建設也尚處于規(guī)劃起步階段。主要職責是承擔縣應急委員會日常工作,辦理和督促落實國家、省、 市應急辦和縣委、縣政府的應急決定事項;組織編制、修訂縣總體應急預案,組織審核專項和部門應急預案;綜合協(xié)調(diào)全縣應急管理體系及應急演練、保障和宣傳培訓等工作。成立了 **縣突發(fā)公共事件應急委員會,下設縣抗旱防汛指揮部、抗震救災指揮部、突發(fā)地質(zhì)災害指揮部等 33 個專項應急指揮機構(gòu)。 一、應急管理體系基本情況 (一)應急管理體制基本理順。 (四)建議市政府發(fā)文、縣政府儲備一定規(guī)模的成品糧、面粉和食用油,儲存補貼列入地方財政預算。代儲企業(yè)和經(jīng)營戶對代儲成品糧資金自籌,價格風險自擔,平時在生產(chǎn)經(jīng)營中自行周轉(zhuǎn)輪換。由于成品糧保管難度較大,每年需輪換至少 3 次以上,每次輪換會產(chǎn)生一定的進銷差價,經(jīng)濟壓力較大,因此成品糧儲存可采用委托代儲的方式。 (三 )適當儲存成品糧。二是在應急周轉(zhuǎn)糧布局上,把全縣的應急周轉(zhuǎn)糧適當分散儲存在這些企業(yè)。為確保糧食應急加工任務能順利完成
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