婺城區(qū)中小學(xué)招生報名注意事項(xiàng)樣例5(參考版)
2025-04-25 23:21本頁面
【正文】 但是在現(xiàn)行的法律法規(guī)缺失，地方政府規(guī)章、國家政策不明確的情況下，開發(fā)商參與城中村改造項(xiàng)目建設(shè)需要承擔(dān)的風(fēng)險很大，特別是如今房價高企，老百姓怨聲載道，國家不斷釋放要嚴(yán)格控制房產(chǎn)價格的信號，更增加了城中村改造的風(fēng)險因素。因此，采取這種模式的“城中村”改造有利有弊，開發(fā)商 應(yīng)做好充分的資金預(yù)算和融資貸款的相關(guān)工作。筆者認(rèn)為 ，若采用這種模式進(jìn)行“城中村”改造的開發(fā)商，可以參考花地村改造“搬積木”的形式滾動發(fā)展，多個地塊進(jìn)行“拆一建一補(bǔ)一”，開發(fā)商可以在前期投入相對少的啟動資金，從而完成整個城中村的改造。但是往往協(xié)議出讓土地的條件非常苛刻，例如：開發(fā)商不僅要在短期內(nèi)投入巨額的異地重建費(fèi)用、完成異地重建工作安置回遷村民，同時還要在完成拆遷的土地上投入巨額的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用，若開發(fā)商在此過程中沒有足夠的開發(fā)資金或沒有做好融資貸款，很容易出現(xiàn)項(xiàng)目爛尾的情形。這其中涉及到合作形式、利益分配、開發(fā)地位的主次、相關(guān)手續(xù)的辦理和協(xié)議的簽訂以及責(zé)任承擔(dān)問題等等。”這種“城中村”改造的模式是可行的。個別 特殊項(xiàng)目需要適當(dāng)突破上述規(guī)定的，在不違反城市規(guī)劃、保證有關(guān)功能設(shè)施配套的前提下，由區(qū)政府提出具體方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。寶安、龍崗兩區(qū)范圍內(nèi)城中村改造項(xiàng)目建筑容積率在 及以下部分，免收地價；建筑容積率在 至 之間的部分，按照現(xiàn)行地價標(biāo)準(zhǔn)的 20％收取地價；建筑容積率超過 的部分，按照現(xiàn)行地價標(biāo)準(zhǔn)收取地價。廣州市委最新制定的《關(guān)于推進(jìn)城中村（舊村）整治改造的實(shí)施意見》首次明確，村自主改造可實(shí)行協(xié)議出讓土地，允許村集體經(jīng)濟(jì)組織利用本村舊廠房、空閑或低效用地，在符合城市規(guī)劃的前提下，以流轉(zhuǎn)方式自主招商融資進(jìn)行改 造 ,或者通過土地置換的方式，為城中村現(xiàn)居民異地集中重建住宅區(qū)，實(shí)施整體性搬遷。以上的支出成本，開發(fā)商可以計入未來商品房銷售的價格中，還可以從法律允許的范圍內(nèi)提高項(xiàng)目建筑容積率中賺取利潤。應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償上適當(dāng)?shù)慕o被拆遷人優(yōu)惠，例如： 在拆遷前要做好合法建筑面積的測量確認(rèn)工作，以防止村民在得知即將要拆遷的消息后，違章?lián)尳āU(kuò)建、亂建以獲得更多 的補(bǔ)償； 通過“拆一補(bǔ)一”的方式按照宅基地證上的面積實(shí)行 1:1 的回遷補(bǔ)償，若回遷房屋的面積超過原宅基地證的面積，被拆遷者按照一個合理的單價購買“回遷增容面積”； 由于城中村的管理混亂，除了合法的房屋建筑外，基本上每一戶都會有違章建筑，這些違章建筑肯定不能作為回遷面積計算，當(dāng)然也不能因?yàn)槭沁`章建筑而不支付任何補(bǔ)償，開發(fā)商可以以一個合理的單價計算違章建筑賠償額，作為一次性建筑價格補(bǔ)償； 城中村存在大量的出租房屋，很多村民的主要收入來源就是房屋租賃，一旦房屋被拆遷，村民在獲得回 遷房之前，已無收入來源。那么，開發(fā)商如何能順利的完成在拆遷補(bǔ)償工作，降低拆遷補(bǔ)償?shù)姆娠L(fēng)險？筆者認(rèn)為，只要解決好利益平衡分配，這個問題就會迎刃而解。開發(fā)商作為經(jīng)營者，當(dāng)然想將利益最大化，拆遷補(bǔ)償賠償越少，開發(fā)商獲得利潤就越大，而被拆遷人的利益就會受損，因此在征地拆遷的過程中經(jīng)常會出 現(xiàn)“強(qiáng)拆”、“濫拆”、“唐福珍以死抗拆遷”等等惡性流血事件。
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