【正文】 上午的會議到此結(jié)束。 下面，我代表市委常委會向全會報告今年市委常委會的工作： ?? 下面，請 **同志就《中共 **市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起 草說明，大家歡迎！ ?? 剛才， **同志就《中共 **市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作了起草說明，這個稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善，但仍有需要改進的地方。 今天的會議分三個階段進行：上午 ，我代表市委常委會向全會報告 20xx 年市委常委會的工作， **同志就《中共 **市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明；下午，分組討論審議市委常委會工作報告和市委關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。 出席今天會議的有：市委委員、候補委員。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十二屆十四次全會精神，聽取和討論 20xx 市委常委會工作報告，審議通過市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“十一五”期間工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，進一步動員全市廣大干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展，奮力進位趕超，為加快建設(shè)國家新能源科技城而努力奮斗。黨政機關(guān)工作人員要潔身自好，自覺抵制各種不正之風(fēng)，創(chuàng)造一個文明、健康的節(jié)日氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁任何名義、任何形式的公款吃喝玩樂、請客送禮等不正之風(fēng)。五要努力凈化社會風(fēng)氣。要重視做好信訪工作，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，把各種影響穩(wěn)定的因素解決在基層、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。對因工作不力、責(zé)任不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四要全力維護社會穩(wěn)定。突出抓好供水、供暖等社會事業(yè)，不斷提高群眾滿意度。積極幫助困難企業(yè)、下崗職工、低保戶、貧困戶解決好生產(chǎn)生活中的實際困難，確保救助、保障金及時足額發(fā)放到位，保證困難群體基本生活。三是妥善安排節(jié)日生活。春節(jié)前后，縣里要分別召開各條戰(zhàn)線的專業(yè)會議。依托“科普之冬”等活動對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工等方面的專業(yè)技能。對 2021 年工作，各級各部門要在深入分析和研究今年經(jīng)濟運 8 行走勢和宏觀政策走向的基礎(chǔ)上，注重抓好與去年各項工作的銜接，要按照報告要求，理清思路，明確重點，落實措施。當(dāng)前，正值年終歲尾，是一月關(guān)兩年的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要著眼長遠，狠抓當(dāng)前，毫不松懈地把各項工作做細、做實、做好。對推進落實快、工作成效好、貢獻突出的單位和部門給予表彰獎勵，對完不成任務(wù)、影響全縣發(fā)展的堅決處理，真正起到激勵和警示作用。年終政府目標(biāo)考核重點要看發(fā)展、安全、穩(wěn)定三大指標(biāo)，其中發(fā)展是第一指標(biāo)。三是強化考評機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把督辦作為指導(dǎo)推動工作的重要手段，對重點項目、重點工作，親自督辦、及時督辦、經(jīng)常督辦。要明確總負責(zé)人、責(zé)任人、責(zé)任部門以及完成任務(wù)的時限要求，使每項工作、每件事都目標(biāo)具體、責(zé)任明確。一是強化責(zé)任機制。要嚴(yán)格控制各項支出，全面削減各項不合理支出，把有限的財力用在民生工程和重點項目上。要密切關(guān)注中央和省市新增投資項目，積極申報財源建設(shè)項目。實施城市規(guī)范、整潔、暢通、美觀四項工程，加強城市衛(wèi)生、交通、道路、市容市貌等方面管理，規(guī)范公共秩序，提升城市環(huán)境整體水平。四是打造宜居環(huán)保城市。積極探索發(fā)展地?zé)峁I(yè)、特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健等項目，擴大地?zé)豳Y源應(yīng)用領(lǐng)域。全力推進溫泉果菜基地項目，盡快完善生產(chǎn)銷售體系，促其由項目變產(chǎn)業(yè)、變效益。要扎實做好園區(qū)整合，把“兩帶一區(qū)”建成功能區(qū)劃合理安全、 6 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰突出、上下游產(chǎn)品循環(huán)鏈接、管理和運營水平一流的現(xiàn)代化工業(yè)基地。要千方百計抓好在建項目、落實簽約項目、接洽意向項目，推進意向變合同、合同變項目，不斷提升項目數(shù)量、規(guī)模和檔次。壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高實用技能培訓(xùn)水平，努力增加農(nóng)民務(wù)工收入。增加綠色特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積，推進土地連片種植和機械化作業(yè)，增加農(nóng)民土地收益。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。一是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。我們堅信，只要各方面團結(jié)協(xié)作，全縣人民共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)增長 %的目標(biāo)。經(jīng)過多年積蓄涵養(yǎng)，我縣經(jīng)濟總量連續(xù)保持兩位數(shù)增長，項目累積效應(yīng)加速釋放，發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)日益雄厚。第三，這一目標(biāo)有完成的現(xiàn)實條件。從現(xiàn)實需要看，我們要保證財政增長，積極改善民生，加快城市建設(shè)，都依賴于經(jīng)濟快速發(fā) 展。從競爭環(huán)境看，我們正處在競相發(fā)展的大格局中， XX 書記在報告中明確指出，我縣與 XX 市其它三縣相比，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入上的差距十分明顯。我們要從確保全市經(jīng)濟持續(xù)高速增長的政治高度出發(fā)，勇挑重擔(dān)，保持經(jīng)濟增長速度，這是重大的經(jīng)濟責(zé)任，也是嚴(yán)肅的政治要求。去年，在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了增長 %的發(fā)展速度，為全市經(jīng)濟增長目標(biāo)完成做出了貢獻。 二、抓好落實，必須深刻理解發(fā)展目標(biāo) XX 書記在報告中對我縣發(fā)展所面臨的形勢進行了深入分析和判斷，并提出了 2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %的總體目標(biāo)，對于這一目標(biāo)，要從以下幾個 4 方面加以理解。XX 書記在報告中提出的今后五年和今年奮斗目標(biāo)，事關(guān)全縣發(fā)展大局。會議審議通過的《“十二五”規(guī)劃建議》繪就了今后五年發(fā)展藍圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃建議》精神，對接好上級“十二五”規(guī)劃及部門專項規(guī)劃，編制好本部門“十二五”規(guī)劃，加緊謀劃一大批事關(guān) XX 未來發(fā)展方向、支撐當(dāng)前和長遠發(fā)展的重大項目，力爭更多項目納入國家、省、市計劃盤子。說到底，貫徹落實好這次會議精神，最根本的一條就是要始終牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題， 真正把縣委決策高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實到工作中，轉(zhuǎn)化為各級干部的自覺行動。二是學(xué)習(xí)領(lǐng)會要認(rèn) 3 真深入。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要分 戰(zhàn)線、分層次開好機關(guān)基層干部會、黨團員會、群眾會，把報告內(nèi)容原原本本地向機關(guān)、企業(yè)、街道、村屯進行傳達。 一、抓好落實，必須深入學(xué)習(xí)會議精神全面理解、深刻領(lǐng)會會議精神，尤其是吃透 XX 書記代表縣委常委會所做的工作報告，就必須以一種求實務(wù)實的態(tài)度，進一步抓好全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。同時，會議審議并通過了《關(guān)于的決議（草案）》和《中共 XX 縣十四屆五次全