【正文】 三、下一步工作打算 為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)能夠按時(shí)按質(zhì)地完工，我們將繼續(xù)積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工程進(jìn)度，并經(jīng) 常實(shí)地考察，及時(shí)與省文化廳、省發(fā)改委聯(lián)系，上報(bào)建設(shè)情況，切實(shí)把這一好事辦好。 鵠山鄉(xiāng)綜合文化站 于 XX 年 3 月開(kāi)始對(duì)工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)政府西面隔壁，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，預(yù)計(jì)四月份開(kāi)始對(duì)土地正式開(kāi)挖。 界水鎮(zhèn)綜合文化站 于 XX 年 3 月開(kāi)始對(duì)工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前正在對(duì)工程進(jìn)行招投標(biāo)。 姚圩鎮(zhèn)綜合文化站 于 XX 年 3 月開(kāi)始對(duì)工程進(jìn)行選址，并已完成了征地拆遷工作，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。 九龍山鄉(xiāng)綜合文化站 于 XX 年 12 月選址并平整土地， XX 年 2 月開(kāi)始對(duì)工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)政府行政中心旁，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，預(yù)計(jì)四月份開(kāi)始下基礎(chǔ)。 羅坊鎮(zhèn)綜合文化站 于 XX 年 12 月對(duì)工程進(jìn)行選址和平整土地，定于羅坊鎮(zhèn)的抱石文化廣場(chǎng)內(nèi)， XX 年 3 月開(kāi)始對(duì)土地的勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前正在進(jìn)行工程的基礎(chǔ)開(kāi)挖階段。 洋江鎮(zhèn)綜合文化站 于 XX 年 9 月開(kāi)工，選址于洋江鎮(zhèn)的鐘家村，主體工程為四層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前第三層已快建好，正在進(jìn)行三層封頂?shù)难b模板階段。 新溪鄉(xiāng)綜合文化站 于 XX 年 12 月動(dòng)工平整土地， XX 年 3 月開(kāi)工下基礎(chǔ)，選址于鄉(xiāng)政府旁，主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)， 目前第一層已快建好，正在進(jìn)行一層封頂?shù)难b模板階段。 二、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況 鳳陽(yáng)鄉(xiāng)綜合文化站 于 XX 年 12 月開(kāi)工，選址于鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)街上，主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前第二層已快建好，正在進(jìn)行二層封頂?shù)难b模板階段。結(jié)合我市實(shí)際，我局認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 我市從 XX 年 9 月開(kāi)始，先后在洋江、鳳陽(yáng)、新溪、羅坊、姚圩、鵠山、九龍山、界水八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)綜合文化站，計(jì)劃總投資共 353萬(wàn)元，其中中央和省投資 104 萬(wàn)元，其中鵠山、界水尚未下達(dá)經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制， 確保專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)用，杜絕隨意挪用現(xiàn)象；同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極引進(jìn)具有文藝特長(zhǎng)、熱愛(ài)文化事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍；可根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)展農(nóng)村編外文化隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)赜形幕療崆榈摹稗r(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中；要定期開(kāi)展文化站從業(yè)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力，努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊(duì)伍。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)文化部門(mén)的相關(guān)責(zé)任，建立目標(biāo)考核體制，以靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評(píng)定，將考評(píng)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)晉升考核緊密結(jié)合；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長(zhǎng)效的文化站工作管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開(kāi)放，定期開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化站職能；要強(qiáng)化文化主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)政策措施，提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實(shí)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，才能真正保持文化站的 生命力。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設(shè)成果。各級(jí)應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，要建好、用好、管好文化站，使文化站各種 文化資源不斷更新，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾文化生活需求。二要加大投入，在文化站建管資金上有保障。文化站管理人員大多兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門(mén)積極聯(lián)系，通過(guò)公開(kāi)招聘方式聘任文化站站長(zhǎng)和專(zhuān)職工作人員，在工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給保障。 五、建議 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)長(zhǎng)期的文化建設(shè)工 程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重，扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后，如果不能及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使文化站管理走上規(guī)范化道路，就勢(shì)必會(huì)使這項(xiàng)“民心工程”變?yōu)椤罢?jī)工程”。文化站設(shè)置了“四室一廳”：文化信息資源共享室、圖書(shū)閱覽室、辦公室和多功能活動(dòng)廳，無(wú)論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求 ，但沒(méi)有專(zhuān)人的維護(hù)管理、有效利用，這些資源必將浪費(fèi)，違背了建設(shè)此項(xiàng)工程的初衷。 （二）文化站的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后，由于缺乏人 員編制，管理人員大多兼職，不能全心身心投入到文化站工作上來(lái)，文化站管理的穩(wěn)定性和開(kāi)放時(shí)間受到了限制，不能發(fā)揮其功能作用，不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨蟆? 四、存在問(wèn)題及分析 從調(diào)研反映的情況來(lái)看，雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快，管理也逐步走上規(guī)范化道路，但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專(zhuān)職人員不到位、活動(dòng)開(kāi)展不主動(dòng)等問(wèn)題。四是加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)水平。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)個(gè)性化服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)。三是加強(qiáng)管理，制定措施。二是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放工作的深入開(kāi)展，建立免費(fèi)開(kāi)放工作機(jī)制。具體時(shí)間：周一至周五上午 8:00— 12:00，下午 13:00— 17:00。所有免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)所都要建立免費(fèi)開(kāi)放公示制度，在顯著位置公示免費(fèi)開(kāi)放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間、觀眾須知等制度。要維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì)，不得以拍賣(mài)、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途，挪作他 用。實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，所有免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善。著眼于保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，向基層群眾提供公共文化服務(wù)。有利于滿(mǎn)足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求，有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉，有利于樹(shù)立以人為本的良好形象，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 XX 年，舉辦了“五月 五、慶端午龍舟賽”，并參加宣州區(qū)第三屆龍舟賽，成功舉辦了送文化下鄉(xiāng)（文昌篇）活動(dòng)，組織我鎮(zhèn)男子籃球隊(duì)參加了宣城市“宣酒杯”男子籃球聯(lián)賽，并取得了好成績(jī)，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年紀(jì)念日和“重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)”日，我鎮(zhèn)女子軍鼓隊(duì)進(jìn)行了慰問(wèn)演出，為豐富群眾的精神文化生活作出了積極的貢獻(xiàn)。三是文化活動(dòng)初顯生機(jī)。在上級(jí)主管部門(mén)的支持和我鎮(zhèn)的努力下，我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)財(cái)政配套，共爭(zhēng)取上級(jí)資金 40 萬(wàn)元（含設(shè)備費(fèi) 10 萬(wàn)元），不足部分由我鎮(zhèn)財(cái)政自行承擔(dān)。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。按照省文化廳《關(guān)于開(kāi)展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本情況調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)綜合文化站基本情況報(bào)告如下： 一、基本情況 一是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（作者 :市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)杜旭華、副局長(zhǎng)張?zhí)?迎） 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。 四是要完善制度，加強(qiáng)管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。各級(jí)一定要加大資金投入，努力做到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每年國(guó)家投入不少于 5 萬(wàn)元，省級(jí)投入不少于 3 萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政不少于 1 萬(wàn)元，鄉(xiāng)、村級(jí)投入不少于 1 萬(wàn)元，要把這些投資納入各級(jí)的財(cái)政預(yù)算加以落實(shí)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見(jiàn)精神，盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時(shí)，要組織開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作 用。 二是要配備人員，強(qiáng)化管 理，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。黨和國(guó)家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強(qiáng)調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，要以經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)促進(jìn)文化和社會(huì)建設(shè)，以文化建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。缺乏科學(xué)配套的管理制度。按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國(guó)家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理 歸當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）文化主管部門(mén)；由國(guó)家和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負(fù)責(zé)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所有余，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足等情況。 四是投資規(guī)模不科學(xué)，運(yùn)行管理不規(guī)范。 三是開(kāi)展文藝活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。 據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市 13 個(gè)縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90％的沒(méi)有專(zhuān)職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時(shí)指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，根本無(wú)法指導(dǎo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。但是，到了縣、鄉(xiāng)這兩級(jí)，大部分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅和安全系數(shù)，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)，綜合文化站至今還沒(méi)有建成，嚴(yán)重影響了國(guó)家戰(zhàn)略意圖的如期實(shí)現(xiàn)。 二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題 一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)。 第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子，既沒(méi)有基本的開(kāi)展活動(dòng)條件，也沒(méi)有具體的指導(dǎo)管理人員。 第二種情況是開(kāi)展活動(dòng)斷斷續(xù)續(xù)，沒(méi)有固定的指導(dǎo)管理人員。 運(yùn)行情況：據(jù)我們調(diào)查了解，目前，全市已建成的 90 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，投入正常運(yùn)行的只有 31 個(gè)，占到建成數(shù)的三分之一，投入運(yùn)行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜合文化站也分幾種情況： 第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做，開(kāi)展活動(dòng)也比較好的。到目前為止，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站 90 個(gè)，有 47 個(gè)在建，還有 7 個(gè)正在選址。國(guó)家“ xxx”規(guī)劃綱要提出，到“ xxx”末在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建、改擴(kuò)建 2． 5 萬(wàn)個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，不但嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國(guó)家戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。那么投資這么多錢(qián)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合