【正文】 。 （五）強化督查，嚴格考核。 （四）強化指導(dǎo)，做好服務(wù)。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點，明確 任務(wù)進度，細化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機制。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)法律法規(guī)，加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報道，推介先進典型和經(jīng)驗，為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把防治工作列入重要議事日程，落實工作責(zé)任，突出工作重點，精心組織，有序推進，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實效。 各行政村：對本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負總責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。 畜牧站：負責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實可行的治污措施。對于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)環(huán)保辦將會同城管、國土所等部門依法予以嚴厲打擊，情節(jié)嚴重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺賬，定期檢查，并按要求上報畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強對養(yǎng)殖污染 治理技術(shù)的指導(dǎo)，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗新坡”總體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。 本項目實施除帶來直接的經(jīng)濟效益外，還可安臵就業(yè)人 10 名，帶動農(nóng)戶 150戶，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到一定作用，為改善環(huán)境也大有益處。 本項目的實施可利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富，秸桿資源豐富，延伸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為農(nóng)民開辟一條將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的新途徑。牧草秸稈經(jīng)過青貯胺化等科技措施提高了營養(yǎng)價值，通過牲畜的轉(zhuǎn)化利用變成肉食品 。 六、效益分析 本項目建成投入運營后，年出欄 2021 只，每只出售價 1300 元，年可實現(xiàn)產(chǎn)值 260 萬元，扣除費用 180 萬元， 純收入可達 80余萬元， 本項目建成投入運營后，可以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，而且影響力還會擴展到周邊地區(qū)，成為這一區(qū)域農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)的核心區(qū)，同時可安排該地 區(qū)農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移再就業(yè)，從而帶動綠色食品基地的迅速形成，還有助于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程中，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高經(jīng)營水平和深度加工為重點，力爭使家畜養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的主要來源 四、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 該項目總占地 5000 平方米，主要改擴建年出欄育肥羊 2021 只的養(yǎng)殖場 及青貯場、繁育場等配套設(shè)施建設(shè)。因此，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)和走產(chǎn)業(yè)化，質(zhì)量效益型生態(tài)畜牧業(yè)的道路，切實把畜牧業(yè)生產(chǎn)建立在適應(yīng)市場需求和增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，把強化發(fā)展畜牧業(yè)用為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和切入點，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。育肥羊養(yǎng)殖項目的建立，帶動飼草業(yè)的發(fā)展，帶動羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為滿足市場的需求，提供了可靠的保證。 本項目通過創(chuàng)辦示范牧場，走科學(xué)養(yǎng)畜之路，使畜牧業(yè) 從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，逐步走向規(guī)范化、集約化經(jīng)營方向發(fā)展，從而促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 本項目建設(shè)育肥羊養(yǎng)殖基地，實行舍飼圈羊技術(shù)，進行 青貯飼料的貯藏，保證飼草料的均衡供給，符合國家農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)大力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、 高效農(nóng)牧業(yè)，堅持把增加農(nóng)民收入作為技術(shù)出發(fā)點和落腳點的指導(dǎo)思想，可最終實現(xiàn)發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)增效，推動新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的目的。 農(nóng)民脫貧致富的迫切需要 項目實施后，可使項目區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致 富，有力地帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉 牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時可以帶動養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、肉食品加工業(yè)、運輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、金融、服務(wù)業(yè)等許多行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，大大增加項目區(qū)的就業(yè)機會，進而推進產(chǎn)業(yè)化進程，使畜牧業(yè)真正步及健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。 三、項目建設(shè)的可行性 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營的發(fā)展需要 高標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地可以促進家畜飼養(yǎng)由傳統(tǒng)的 放牧型飼養(yǎng)向舍飼化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮優(yōu)良家畜品種的生產(chǎn)性能，有效提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，這是山西省發(fā)展生態(tài)效益型畜牧業(yè)行之有效的一條途徑，山西省已將畜產(chǎn)品加 工業(yè)納入 2021 年遠景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強調(diào)了開拓產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對山西省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。因此，羊養(yǎng)殖項目符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)化政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)的 投入和出臺一系列的優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整，加大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程力度。另一支隊伍是大批自愿留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自 身貧困狀況的要求，渴望成為現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民，這就需要黨和政府堅持黨在農(nóng)村的基木政策，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)化經(jīng)營的需要大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)地實用人才培訓(xùn)工程和遠程培訓(xùn)工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，為廣大農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力文持、能力培養(yǎng)和精神食糧。 在農(nóng)村特別是山區(qū)的社會發(fā)展是最具活力的兩大人力 資源隊伍，一支隊伍是農(nóng)村富余勞動力，他們迫切要求向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方向仍不同程度束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。中央及地方規(guī)劃實施的返耕還林還草、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為農(nóng)村要優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，我公司決心緊緊抓住這一機遇，扎扎實實把優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把農(nóng)場建成涌泉鄉(xiāng)良種肉羊繁育基地，從擬定項目區(qū)的自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕對四周