【正文】 當(dāng)前，我縣正面臨脫貧摘帽最關(guān)鍵的沖刺階段，更加需要我們以抓鐵有痕、時不我待、全心為民的工作作風(fēng)，把各項扶貧政策措施落實落細落到位，真正贏得群眾的認可與支持，體民意、解民憂、用真情，用實際行動兌現(xiàn)自己的承諾和初心。具體到脫貧攻堅工作，最近人民日報關(guān)于江西瑞金縣脫平攻堅一篇報道引起了廣泛關(guān)注，該縣以零漏評、零錯退、群眾滿意度 %、綜合貧困發(fā)生率 %的優(yōu)異成績順利實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，一組驚人的數(shù)據(jù)，讓人羨慕、發(fā)人深思。全黨同志務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來、統(tǒng)一到實現(xiàn)‘兩個確?！哪繕?biāo)上來，決不能落下一個貧困地 區(qū)、一個貧困群眾”。 決勝脫貧攻堅方可贏得民心?！盁o規(guī)矩，不成方圓”，歸根結(jié)底，還是我們少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識不夠，紀律意識不強，責(zé)任觀念淡化的必然結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要舉一反三，完善政策措施，加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子”。要建立長效機制，對脫貧領(lǐng)域的突出問題，一經(jīng)舉報，要追查 到底。為此，習(xí)近平總書記時時刻刻給我們黨員干部敲警鐘，他指出：“從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進”。如期實現(xiàn)全面建成小康社會，脫貧攻堅是考量我們黨員干部“四個意識”牢不牢，作風(fēng)建設(shè)強 不強，重規(guī)矩守紀律到不到位的一次重大實踐，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。而作為這個機構(gòu)的具體工作人員，我們要堅持把全部的精力和重心放在基層、下到村、走進戶、幫到人，點對點調(diào)研、面對面交流、手把手指導(dǎo)，用手中的“針”把上面的“千條線”串聯(lián)起來，使足繡花功夫，補齊問題短板，用勁用情用力，努力構(gòu)筑脫貧攻堅工作的向心力和同心圓，共同實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。就我縣來講，強化對基層的督促檢查和工作指導(dǎo)，掌握第一手情況和指標(biāo)尤為關(guān)鍵。但脫貧攻堅絕不是相關(guān)部門和單位關(guān)起門來，固步自封、各自為戰(zhàn)、各行其是，更不能對基層在脫 貧攻堅中存在的問題視而不見、不聞不問，當(dāng)甩手掌柜。這就明確了脫貧攻堅既要精準發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項目標(biāo)明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記在不同會議上多次提出：“堅持社會動員，凝聚各方力量。目前我縣還有 22XXX 戶、 52XXX 人需要脫貧， XXX 個貧困村需要出列，今年如期實現(xiàn)摘帽對于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會宏偉目標(biāo)具有重大現(xiàn)實意義，可以說是時間緊迫、責(zé)任重大、形勢逼人，一刻也容不得懈怠。當(dāng)前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對困難畏首畏尾、停縮不前。我們務(wù)必深刻認識貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加 有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅”。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量高標(biāo)準脫貧摘帽目標(biāo)必將風(fēng)雨無阻、指日可待、如期實現(xiàn) ! 決勝脫貧攻堅要堅定克難決心。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標(biāo)，進一步加大民生工程建設(shè)力度，全面提升工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化 水平，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢、生態(tài)夢和小康夢都已或即將成為現(xiàn)實，有了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會提供了堅實的物質(zhì)、精神、生態(tài)基礎(chǔ)和支撐?！边@些新論斷新思想新觀點為我們做好脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅工作提供了強大信心?？倳浲瑫r告誡我們：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅工作，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴承諾：“全面建成小康社會。 決勝脫貧攻堅要樹立必勝信心。對照重要時間節(jié)點，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢，確保取得全面勝利。 8 月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項督查。 6 月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確?！盎仡^看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。 (六 )注意把握幾個重要時間節(jié)點。省紀委今年將組織開展“四個嚴查”，即嚴查扶貧工作不實、作風(fēng)漂浮問題 。四是強化責(zé)任落實，堅持“四個不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅隊伍不撤、扶貧政策不變 。二是強化底線思維，切實有效防范化解“脫貧攻堅完不成、脫貧質(zhì)量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項目出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險 。 (五 )堅持創(chuàng)新思維。注意健全激勵機制，引導(dǎo)動員全社會力量參與，更加注重嘉獎提拔重用有功之臣 。注意系統(tǒng)總結(jié)提煉精準扶貧形成的成功做法和實踐經(jīng)驗，形成富有特色的地方脫貧攻堅品牌 。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣， 持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢。堅持將脫貧質(zhì)量“回頭看”、國家和省考核督查評估信訪審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改機制，有效推動“三個落實”。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實現(xiàn)戶戶達標(biāo)、村村提升、縣縣清零。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整 改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患，全面補齊未脫貧戶脫貧的短板。三是用好“脫貧質(zhì)量回頭看”這個總抓手。一手抓精準脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。一是堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進 貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返貧戶與邊緣戶“問題清零”和 協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二 )堅持“統(tǒng)籌”這個基本方法。借鑒懷化市“四支隊伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實?？偣ルA段，尤要堅持精準精準再精準。 科學(xué)把握收官之戰(zhàn)的“打法” 三 (一 )堅持“精準”方略這個根本方法。 (四 )補齊短板“點位仗”方面，重點實施“ 6 大提升工程”。有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機制 。 對穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風(fēng)險的，及時退出重點監(jiān)測對象，實現(xiàn)動態(tài)清零。 第三步，“點對點”精準幫扶。 第二步，研判預(yù)警。 第一步，摸底監(jiān)測。 ，確?！皟煞馈?(防返貧、防致貧 )問題清零。⑤基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套、不重視 。③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管 。重點做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理體系，著力解決好當(dāng)前存在的“ 6 大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶 。取水不方便等。季節(jié)性缺水 。維護運行機制不健全 。 ④安全飲水問題要清零。住房雖不屬于 C、 D 級但漏風(fēng)漏雨 。重復(fù)享受危改補助 。新房建了仍住在舊危房 ?？⒐を炇詹灰?guī)范 ?？己税l(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式 (墻體開裂也定為 A類 )。村醫(yī)配備不合格，新 建成的村衛(wèi)生室大門緊閉、無人值守等。慢病簽約服務(wù)不到位 。 ②基本醫(yī)療保障問題要清零。對因病因殘因智障失學(xué)的，送教上門、送特殊教育學(xué)校的措施不到位 ?？己硕讲榘l(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就讀資助政策不到位 。對“五類對象”以外和一般農(nóng)戶的“ 3+1”保障的“尾巴”問題，也要在年內(nèi)統(tǒng)籌解 決。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”切實加強問題整改工作方案》，健全“ 3+1”保障問題常態(tài)化動態(tài)清零工作機制。④盡快規(guī)范化完成建檔立卡生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作。同時，落實“村級光伏扶貧電站收益 XX%用于貧困人口公益性崗位工資和參加集體公益性勞務(wù)費用支出”等政策規(guī)定，積極開發(fā)一批公益性扶貧特崗(注意規(guī)范化設(shè)置崗位，防止“福利化” )。②推進就地就近就業(yè)。 具體抓好四件事 ：①有組織地開展勞務(wù)輸出。小額扶貧信貸，要用好續(xù)貸、展期和疫情影響還貸可延長 6 個月等優(yōu)惠政策，促進有勞動力的貧困家庭實現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)增收門路。⑤脫貧產(chǎn)業(yè)培育成效差 (抽查發(fā)現(xiàn) 20**年以來家庭經(jīng)營性收入減少的脫貧戶占比較高 )。③覆蓋面不高 。國家督查評估考核發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要是：①“一股了之”、“一分了之” (按人頭發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金 )。涉及“兩業(yè)” (產(chǎn)業(yè)就業(yè) )、“ 3+1”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和“兩防” (防返貧防致貧 )問題清零等八個方面。考核督查發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題較多。對無業(yè)可扶、外出務(wù)工困難的未脫貧家庭，采取優(yōu)先安排公益性崗位，幫助其實現(xiàn)就近就業(yè)增收，確保所有未脫貧人口全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”。 第三，加大對特殊困難群體的幫扶力度。未脫貧戶中約 XX%屬于低保兜底對象。迅速組織逐村逐戶調(diào)查排查未脫貧戶存在的短板與差距，對照“ 兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準，確保 6 月底前達到脫貧條件 。 (二 )剩余貧困人口脫貧“強攻仗”方面，重點要做好“三件事”。貧困勞動力外出務(wù)工情況、扶貧項目開工和資金支出情況、扶貧產(chǎn)業(yè)認定情況、駐村干部到崗情況，國務(wù)院扶貧辦實行“一周一調(diào)度，一周一通報”制度。重點 是解決好貧困勞動力外出務(wù)工、備耕春耕、農(nóng)產(chǎn)品積壓、扶貧項目開工 (扶貧車間和扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) )等“四大難題”。 準確把握收官之戰(zhàn)的“主攻點” 二 (一 )疫情影響“阻擊仗”方面，主攻“四大難題”。 現(xiàn)在，離攻堅決勝最后期限不到 300 天了，時間很緊，任務(wù)很重，挑戰(zhàn)很多，要求很高。督查考核評估發(fā)現(xiàn)，個別縣脫貧摘帽后幫扶力度減弱、資金投入減少、返貧人數(shù)增多，部分脫貧戶家庭經(jīng)營收入不增反減，部分結(jié)對幫扶干部責(zé)任落實不到位 (除上門和打電話外，不解決實際問題 )，部分基層干 部仍有優(yōu)親厚友現(xiàn)象等。形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生 。習(xí)近平總書記“ 3 (三 )工作層面，必須防止“兩種傾向” (松勁懈怠和精力分散 )。年初，我們負責(zé)省際交叉考核的貴州省，已經(jīng)全面實現(xiàn)了“組組通、戶戶連”，所有易地扶貧搬遷 XXX 萬人的集中安置點全部建立了后續(xù)扶持“五大體系”，正在按“八要素法”全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，實施了老舊住房漏風(fēng)漏雨和人畜混居專項整治。 第四，必須打好補齊短板“點位仗”。通過去年摸排，全省已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險的有 8 萬人，非貧困人口中存在新致貧風(fēng)險的“邊緣戶”有 萬人，預(yù)計受疫情影響這兩方面人數(shù)還可能增加。 第三，必須打好已脫貧成果鞏固提升“保衛(wèi)仗”。只有小學(xué)文化程度的占 %。全省 萬未脫貧人口中，急慢性病大病殘疾的占 %。 第二，必須打好剩余貧困人口脫貧“強 攻仗”。④幫扶工作受到影響。③扶貧項目停工。我省 XXX 個品類的扶貧產(chǎn)品中，有家畜、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等 4 類受到影響較大。這些家庭 2/3 左右的收入來自外出務(wù)工。突如其來的疫情對脫貧攻堅的影響比較明顯，主要體現(xiàn)：①外出務(wù)工受阻。 (二 )任務(wù)更重，必須打好這場總攻戰(zhàn)的“四場硬仗”。 3月 6 日，中央召開了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝座談會，所有省市區(qū)主要負責(zé)同志都參加，中西部 XXX 個省份一直開到縣級。勝利在望不等于勝券在握，需要繼續(xù)“繃緊弦”、“加把勁”，全力沖刺。 正確把握收官之戰(zhàn)的“戰(zhàn)情” 一 習(xí)近平總書記指出，“脫貧攻堅取得決定性成就，從決定性成就到全面勝利， 面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠”。習(xí)近平總書記在 3 月 6日中央脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝座談會上吹響了“總攻令”、 “沖鋒號”。 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會 4 2020年是脫貧攻堅的收官之年 ,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。二是要充實鄉(xiāng)村振興人才隊伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕?！比婷撠毷青l(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。 緊繃“共同富?！边@根弦，推動鄉(xiāng)村振興不能放松。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。 緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù) 隊作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，還需堅持留住服務(wù)隊，站好最后一班崗。扶貧措施是脫貧攻堅直接動力來源，如果我們機械化搞“一刀切”，對已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會使數(shù)年的努力付