生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告(參考版)
2025-04-20 19:54本頁面
【正文】 指導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平；推進品牌化經(jīng)營，提高合作社產(chǎn)品信譽度，增強其市場競爭能力。按照服務農(nóng)民、進 退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展?！? 鎮(zhèn)建立了初步的市場、合作社、農(nóng)戶利益聯(lián)結機制。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。今年俺種了兩 個棚，估計一畝菠菜能產(chǎn)多公斤，一個棚就能掙 1 萬多呢”。目前，該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織 32 個，涉及特色種植、畜牧、水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖、加工、銷售等各類領域，帶動農(nóng)戶 1500戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的 13%。它能提高組織化水平，節(jié)約交易費用、降低生產(chǎn)成本、規(guī)避市場風險、增加獲利機會。實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)經(jīng)營運作中去，按照生態(tài)化的要求進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和營銷，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，最大限度地做好生態(tài)文章，提升農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值。讓生態(tài)高效融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)中去。生產(chǎn)管理者是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。鎮(zhèn)按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區(qū)參觀學習 1200 人次，舉辦特色農(nóng)業(yè)培訓班 14 期，在先進地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益面前，群眾的思想觸動很大，認識發(fā)生逐步轉變。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產(chǎn)效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛 著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、農(nóng)民大幅增收，在黃三角開發(fā)建設中勇立潮頭，必須發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。民風淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，初步進入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)階段。 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行 鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產(chǎn)、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)格局。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣，土地鹽堿化程度較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一。建議省政府從上述 8 個國家級試點縣抓起，集中各種政策、智庫資源支持改革創(chuàng)新，跟進并公開試點成效，在生態(tài)養(yǎng)殖領域交出更為漂亮的“湖南答卷”。今年 6 月，我省雙峰、溆浦、道縣、耒陽、平江、醴陵、湘鄉(xiāng)和桃江進入全國畜禽糞污資源化利用“ 51 個重點縣”名單，數(shù)量居全國之首。中央財經(jīng)領導小組第十 四次會議專門研究了畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化問題，中央深改組批準了《建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》，一系列支持生態(tài)養(yǎng)殖的政策措施密集出臺。應出臺實施政府、研究機構、學者、養(yǎng)殖戶等廣泛參與的種養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機制，充分反映各利益相關群體的合理訴求，提高政策的執(zhí)行效率。 縣一級政府集中推進種養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 開展種養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)重大政策管理創(chuàng)新。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、資源化和無害化。在不增加預算成本前提下，所有新建養(yǎng)殖場應強制性采用源頭減排技術，以強力推動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級。建議由第三方機構結合我省已出臺的生態(tài)養(yǎng)殖地方標準，對養(yǎng)殖場進行評價，其結果作為生態(tài)養(yǎng)殖政策支持的重要依據(jù)。因此我們建議 —— 在省政府層面成立生態(tài)養(yǎng)殖推進小組。 深化改 革是全面推行生態(tài)養(yǎng)殖的“護航艦” 李克強總理曾指出“僅中央部門到省的涉農(nóng)資金就有約 100 個專項，多頭管理、撒胡椒面、跑冒滴漏，弊端很多”。糞便資源化方面，可借鑒荷蘭模式，以縣或市為單位建立糞肥交易系統(tǒng)，讓種植大戶用最低成本、最短時間找到需要的糞肥；讓養(yǎng)殖大戶產(chǎn)出的糞肥不僅能被消化，還能產(chǎn)生經(jīng)濟價值。如依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的畜牧技術服務機構或飼料獸藥經(jīng)銷網(wǎng)點，打造生態(tài)養(yǎng)殖技術產(chǎn)品集成“超市”，讓技術單位和專家第一時間精準對接養(yǎng)殖戶的各種實際需求，為 養(yǎng)殖戶提供個性化生態(tài)養(yǎng)殖轉型升級改造方案。要讓好技術、好產(chǎn)品真正走進成千上萬的養(yǎng)殖戶，打通生態(tài)養(yǎng)殖技術產(chǎn)品推廣“最后一公里”。加快推進生態(tài)養(yǎng)殖，必須充分發(fā)揮市場力量，加強市場培育，打通生態(tài)養(yǎng)殖市場上 下游產(chǎn)業(yè)鏈。技術創(chuàng)新是推動生態(tài)養(yǎng)殖的“源動力”。比 如通過應用中草藥獸藥，在提高畜禽抗病能力的同時，還可改善其肉質和毛色。 而實踐表明，通過加大技術創(chuàng)新、集成創(chuàng)新力度，完全可以破解養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染、食品安全、資源浪費等難題。此外，僅 2021 年一年，我國就有超過5 萬噸抗生素被排 放進入水土環(huán)境中，其中一半以上來自養(yǎng)殖。 技術創(chuàng)新是推動實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖的“源動力” 有關數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生 38 億噸畜禽糞便，綜合利用率不到60%，糞污直排現(xiàn)象比較突出，環(huán)境壓力較大。努力把鉅橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)打造成為我市生態(tài)休閑觀光的“都市后花園”。
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