關于職業(yè)病調研報告(參考版)
2025-04-20 07:46本頁面
【正文】 (安全文化網 ) 。 ，建立一支既精通業(yè)務，又熟諳法律的高素質的職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍。 建立相關部門分工合作、相互協(xié)調的工作機制。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，加強勞動者的自我防范意識。 建立符合我國國情的工作和247。 有針對性地開展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測檢驗、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學管理為中心的科學研究工作，力爭突破束縛我國職業(yè)病防治工作的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。 將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網絡重新整合，整體規(guī)劃、進一步完善職業(yè)病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、工作相關疾病統(tǒng)計口徑，并與國際接軌及互認。這些措施包括： 建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機制，包括： 依法建立符合我國國情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機制、完善的職業(yè)病工傷保險機制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機制，以市場機制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術服務資源。 要堅持企業(yè)負責、政府監(jiān)察、中介服務、社會監(jiān)督的方針，強化政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，實現(xiàn)全社會的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場經濟機制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術資源。階段性目標是在 2021 年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在 2021 年煤炭、冶金、汽車等重點行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒 (如慢性職業(yè)性鉛、汞、錳、苯中毒 )。 提出我國職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標是提高 中華民族整體健康素質、全面建設安全穩(wěn)定小康社會、促進勞動力資源和經濟持續(xù)發(fā)展、參與世界貿易競爭、建立長效職業(yè)衛(wèi)生管理機制和建立符合中國國情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應對體系的需要。 職業(yè)衛(wèi)生標 準尚未與國際接軌。 傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產生，對勞動者的健康構成新的威脅。 職業(yè)衛(wèi)生 涉及多個部門，協(xié)同工作機制尚未充分建立。 職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平不高。職業(yè)病危害因素轉移非常嚴重。特別是農民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預見因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。 勞動者 職業(yè)健康監(jiān)護人數從上世紀 90 年代初逐年下降，1997 年降至最低， 2021 年起回升，職業(yè)病檢出率在 ％以上，但仍未達到歷史最好水平。 存在的主要問題 近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數每年保持在 70萬個點次，但檢測企業(yè)數呈逐年下降趨勢，下降了近 40％，而工作場所職業(yè)病危害因素達標率則增加到 75％。 國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 隨著國際經濟一體化，以及《經濟、社會及文化權利國際公約》等國際人權公約、 WHO 人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和 ILO 全球消除矽肺計劃的實施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。 我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用有毒化學品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、 12 項配套規(guī)章和 159項國家職業(yè)衛(wèi) 生標準為支撐的法律、標準體系框架。但由于基數低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經濟發(fā)展水平極不適應，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術服務得不到保證。 對職業(yè)衛(wèi)生機構和隊伍現(xiàn)狀調查表明，我國已經初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術服務網絡，但依然存在隊伍數量少，質量不高；文化素質偏低，現(xiàn)場技術服務人員比例較低以及后備力量不足等問題。職業(yè)病所造成的經濟損失嚴重。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重，塵肺病患者中有半數以上為煤工塵肺。塵肺現(xiàn)患病人 442200 例。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。接觸職業(yè)危害人數、職業(yè)病患者累計數量、死亡數量及新發(fā)病人數量，都居世界首位。 二 O 一一年八月十七日 第五篇：我國職 業(yè)病防治調研報告 我國職業(yè)病防治調研報告 我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴峻。要加大投入，購置必要的檢測設備和儀器。各職能部門要積極主動，協(xié)同行動，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，加強對用工單位的監(jiān)管。要認真貫徹“預防為主 ，防治結合”的方針，根據職業(yè)病危害程度和企業(yè)管理水平，明確重點監(jiān)督對象。
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