【正文】 讓我們調整好心態(tài)、重整行裝，不松手、不懈怠，一如既往、奮力向前，盡善盡美的做好全區(qū)各項攻堅工作，徹底的打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)，讓 XXXX 的脫貧攻堅在我們這一代人的手里劃上一個完美的句號。同時，在用料選材方面要堅持經濟、協調、美觀原則，搭建棚架時可以選擇建房剩余的木頭、磚瓦和廢舊材料等，編制柵欄時可以選擇本地的竹子、廢舊瓦片、石塊等，既實現了廢舊雜物利用又美化了環(huán)境，決 不能一味的追求高大上，最后導致假大空的出現。小康菜園建設不是簡單的搭棚架、編柵欄，要特別注重建設標準和質量的提升。發(fā)揮好基層黨建引領作用，充分發(fā)動群眾，把“小康菜園”建設的意義、理念宣傳到位，激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺 參與到小康菜園建設中來，共建共享美好家園，全面推進小康采取建設。有特色產業(yè)的地區(qū)，可以把果蔬形狀融進屏風打造樣式中，也可使用刺梨、茶葉、紅刺蒙等作為生物柵欄，使小康菜園建設各具特色。根據群眾的飲食習慣、氣候特征，選擇群眾喜愛的時令蔬菜和果樹進行 種植，做到“四 季有菜”“四季有果”“四季有綠”“四季有花”。二是統(tǒng)籌融合促推進。區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)、村要把實施“千家萬戶小康菜園”擺在突出位置，切實加強領導、精心謀劃、積極組織，全面推進，每個示范點明確包保責任人，對所包保的鄉(xiāng)、村或戶“小康菜園”建設負責。各鄉(xiāng)要按照市委王忠書記提出的“四個一”和“四個有”標準和要求，以籌備市級小康菜園現場觀摩會為契機，聚焦現場觀摩點發(fā)力，進一步壓緊壓實責任，嚴格標準、搶抓時間，組織發(fā)動好各級干部和群眾力量，點線面統(tǒng)籌、一體化推進全區(qū) 小康菜園建設。有的圍欄編制不美觀、不整齊、質量粗放，高度過高，圍欄泛濫 。有的在建設過程中，群眾參與度不高，沒有把老百姓的積極性和主動性發(fā)揮出來 。對不作為、慢作為、亂作為、假作為，影響 脫貧攻堅大局的，該問責的堅決問責，該調整的堅決調整，以鐵的紀律確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府督辦室要進一步強化考核督查，強化“軍令狀”和“交總賬”的意識，對脫貧攻堅督查指出問題整改不力、效果不明顯的要 — 10— 嚴肅追責問責。 （四）做好迎檢，加強監(jiān)督，以嚴明的紀律機制決戰(zhàn)決勝脫貧 攻堅。要打好“企業(yè)牌”，持續(xù)開展“萬企幫萬村”行動，積極引導工商企業(yè)幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展。要打好“合作牌”，利用好對口幫扶機制，發(fā)揮好人力、物力、財力支持。 要合力構建脫貧攻堅大扶貧格局。要杜絕形式主義、官僚主義，堅持力量下沉， — 9— 加大基層基礎保障力度，加強對一線扶貧干部的關心關愛，切實為基層減負，讓基層干部有更多時間和精力抓脫貧攻堅。 （二）提振士氣，振奮精神，以強烈的使命擔當決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。要壓緊壓實鎮(zhèn) (街 )脫貧攻堅主體責任，各鎮(zhèn) (街 )黨政主要負責同志必須把脫貧攻堅當作最中心的工作，每周一會推動未脫貧貧困戶和有返貧風險貧困戶的攻堅，建立責任清單，逐項逐戶對帳銷號。 要落實市領導掛點聯系鎮(zhèn) (街 )制度和市、鎮(zhèn) (街道 )、村三級書記遍訪制度 。 三、壓實主體責任，盡銳出戰(zhàn)，以鐵壁合圍之勢堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金” ，脫貧攻堅已到了向貧困發(fā)起總攻的階段，全市各級黨委 (黨組 )要按照盡銳出戰(zhàn)要求，拿出蘇區(qū)干部的精氣神，自覺從市委常委會班子做起，引領帶動全市各級黨組織和廣大黨員干部，舉全市之力，不辱 — 8— 使命、不負重托，以一往無前的攻堅狀態(tài)和不勝不休的奮斗姿態(tài)，奮力總攻到底、決戰(zhàn)到底，一鼓作氣奪取最后勝利。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。 要穩(wěn)步做好貧困退出安排，全力抓好貧困退出工作。要高質高效推進農村“廁所革命”等專項行動，加快建設美麗鄉(xiāng)村。要加快“四好農村路”建設，完成鎮(zhèn)、村“暢返 — 7— 不暢”路段整治 ,推進農村公路提檔升級、窄基路面拓寬和危橋改造，擴大農村客運覆蓋范圍。 （四）要全力打好基礎設施攻堅戰(zhàn)。要統(tǒng)籌管理好資產收益扶貧項目，對受疫情影響的 4 個人工飼養(yǎng)野生動物的項目，要及時幫助指導企業(yè)調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變生產經營活動，發(fā)展效益相對穩(wěn)定項目 。市農業(yè)農村局要對接好“網紅經濟”的培訓工作，各鎮(zhèn) (街 )領導干部要發(fā)揮好我市文化底蘊深厚的傳統(tǒng)，利用好“網紅帶貨”這個新的銷售 渠道，為扶貧產品站臺、吆喝、“打 call”，把更多的農特產品銷售出去。要大力推廣“保底收益 +按股分紅”、土地入股、產供銷、代種代養(yǎng)、就地務工等長效脫貧模式，利用好農特產品展銷會、農特產品展銷會等平臺，發(fā)揮好肉鴿養(yǎng)殖基地的扶貧示范效應作用，不斷做大產業(yè)成效、做強產業(yè)支撐，確保群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。 （三）要全力打好產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，落實兜底保障。三是聚焦“三保障”和“穩(wěn)定收入來源”。對存 在易返貧的風險的貧困戶，進一步鞏固幫扶措施 。二是聚焦脫貧人口“回頭看”工作。市 4 個掛牌督導聯絡組，要逐村逐戶逐項對賬銷號，切實鞏固脫貧成果。為加強掛牌督導，對省掛牌督戰(zhàn)的鎮(zhèn)和村，由我掛，其他黨政領導班子同志 負責，每人掛點 1 戶以上未脫貧戶。一是聚焦未脫貧戶。 （二）要全力打好“三保障”攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)推動“扶貧車間”“扶貧作坊”等建設，實施“粵菜 (客家菜 )師傅工程”，對有就業(yè)意愿的在家務農貧困戶的家庭勞動力，加強實用技術培訓指導，促進“三就”就 地、就近、就業(yè)，實現增收脫貧。要大力支持貧困勞動力轉移就業(yè)，“點對點”幫助貧困勞動力盡快安全有序返崗。 （一）要全 力打好“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”雙戰(zhàn)役。 二、聚焦目標任務，集中火力，以一鼓作氣之態(tài)攻克最后的貧困“堡壘”到 2020 年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期完成，沒有任何退路和 — 4— 條件可談。 我們要年底前全面完成脫貧攻堅任務，現在只有兩個多月的時間，時間緊、任務重。以上這些成績的取得，凝聚了各級各部門和幫扶工作隊、扶貧工作者、幫扶企業(yè)家等的智慧和心血，是全市干部群眾扎扎實實干出來的。三是扶貧力量正由政府主導向“三位一體”轉變，注 重整合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源，構建了多方聯動，同向作戰(zhàn)的扶貧工作新局面。 開展脫貧攻堅工作以來，全市上下堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述為指引，以實干篤定前行，以苦干砥礪奮進，脫貧攻堅工作取得了階段性成效，集中體現在“三個轉變” :一是扶貧方式正由分散實施向整體推進轉變，全市以“多方協作、規(guī)模經營、長期受益”為特點的產業(yè)幫扶模式正在逐步展開，形成了茶葉、沙田柚、油茶、肉鴿養(yǎng)殖、光伏發(fā)電為主的產業(yè)發(fā)展新格局。我 們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻認識到“ 2020 年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重 — 2— 承諾，必須如期實現”，堅定脫貧攻堅的必勝之心、必贏之志，做到增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對當前形勢的科學判斷和決策部署上來，以強烈的政治責任感和歷史緊迫感做好脫貧攻堅各項工作，聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇，確保高質量完成脫貧攻堅任務。 （一）越是決戰(zhàn)時刻，越要堅持以習近平總書記重要講話精神為指引。下面，我就決戰(zhàn)決勝 100 天，確保年底全面完成脫貧攻堅任務，再強調幾點意見。按照省、市關于復工、復產、復學要求，全區(qū)所有行業(yè)已經全面復工復產，所有學校已經全部復學，存在部分走讀學生不按照“兩點一線”要求上下學的風險，這給我們疫情防控管理方面帶來了很大的難度和風險。恒慧超市、陽光超市、百福匯超市等 3 家超市對顧客均未嚴格執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測，大部分顧客未佩戴口罩等管控不到位的問題。如：凱豪酒店未安排專人，對入住客人進行掃碼和測量體溫，未對公共區(qū)域每天進行環(huán)境清潔消殺 。存在漏排重點人員及數據遲報、漏報等情況。二是常態(tài)化防控思想有所松懈。截至目前，共排查境外來人 128 人，返回 XX 不滿 14 天人員 3 人。商場、超市、農貿市場等人員聚集場所，體溫檢測、掃健康碼等防控措施流于形式，常態(tài)化 防控意識淡薄，常態(tài)化防控這根線繃得不夠緊，全區(qū)疫情防控形勢依然嚴峻，不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“外防輸入”壓力依然很大。從全區(qū)來看：在省里面劃定我區(qū)為“低風險”地區(qū)以來，全區(qū)干部群眾心態(tài)有所放松，措施有所松軟。境外輸入累計確診病例 1876 例，累計治愈出院病例 1787 例，現有確診病例 89 例，無現有疑似病例，無死亡病例。從全國來看：最近北京連續(xù)新增多例新冠肺炎確診病例，海南省三亞市、雄安新區(qū)安新縣、四川省雅安市、河北省唐山市、浙江省臺州市、天津市北辰區(qū)均出現新增本土確診病例，增加了疫情再次擴散 傳播的風險。美國累計確診萬余人，現有確診萬余人，累計死亡萬余人。從境外來看：疫情形勢十分嚴峻，亞洲嚴防反彈，歐洲進入平臺期，美洲的疫情持續(xù)上升，非洲若防控不當，可能造成大量的人員死亡。全區(qū)各級各部門務必提高政治站位，充分認識疫情防控的復雜性、嚴峻性、長期性，堅持人民至上、生命至上，堅持底線思維，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴格按照國家、省、市相 繼印發(fā)的《關于強化防控措施堅決防止疫情反彈的緊急通知》《關于進一步加強近期疫情防控工作的緊急通知》《關于進一步做好近期從中高風險地區(qū)來我區(qū)人員新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》等文件要求，全面落實落細常態(tài)化疫情防控的各項措施，堅決鞏固好當前來之不易的疫情防控成果。進一步健全應急管理體系和應急預案體系，強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設，切實保障應急救援工作需要，確保一旦發(fā)生險情或事故，第一時間快速響應，第一時間妥善應對處置，第一時間報送險 情災情。五是要嚴格值班值守、應急處置。對于排查發(fā)現的受災農戶， XX 扶貧開發(fā)領導小組辦公室要及時組織有關部門，研究制定針對性幫扶措施，強化幫扶措施落實，應扶盡扶、應幫盡幫，決不讓任何農戶出現因災致 貧返貧的情況 。對于當前不存在返貧或致貧風險的，要持續(xù)加強跟蹤管理，動態(tài)監(jiān)測其返貧或致貧風險，直至風險隱患全部消除。三是要加強受災情況動態(tài)監(jiān)測。二是要持續(xù)開展受災情況排查。對山洪災害點、山洪易發(fā)區(qū)、未驗收和在建的水庫、山塘、河流、工業(yè)園區(qū)、礦山企業(yè)、矸石山、垃圾填埋場、棄土場、景區(qū)和城排水管網、溝渠、涵洞、泵站、低洼易澇地帶、地下工程等全面開展排查，及時消除隱患 。適時掌握氣象臺發(fā)布的氣象預報預警信息，充分利用氣象信息合理安排生產生活。 6 月 22 日 — 28 日，前期有一次強降水 天氣過程，中期以多云天氣為主，后期有陣性降水。6月中上旬城區(qū)降雨量為毫米，較歷年同期偏多近 8 成。一是要高度重視汛期防汛工作。6 月 18 日，省扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《關于開展災情對脫貧攻堅影響核查的通知》，要求在 6 月 18 日 — 22 日，對全區(qū)校園校舍及附屬設施、水利工程、醫(yī)療機構、民政服務機構等基礎設施受災情況，及建檔立卡戶和邊緣戶人員傷亡、基本生活保障、家庭收入、“ 3+1”保障受災影響情況進行全面核實，并及時匯總上報。 6 月16 日，貽琴省長親自組織召開了全省防汛救災暨因災致貧返貧幫扶工作電視電話會議，對因災返貧致貧幫扶進行了細致的要求和強調 。 四、迅速行動，受災幫扶重實效 ? 今年以來，全省水災、旱災、冰雹等自然災害頻發(fā)，近期，我 區(qū)也受到了多輪次的集中降雨，對鄉(xiāng)村