【正文】 讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、頑強(qiáng)拼搏的昂揚(yáng)斗志，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為進(jìn)一步開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 。要圍繞重點(diǎn)工作的推進(jìn)，有針對(duì)性地搞好專項(xiàng)督查，深入一線了解情況、掌握進(jìn)度、解決問題。 要完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。要把精力緊盯在任務(wù)上，使每個(gè)干部職責(zé)在肩、任務(wù)在手，都有一種干不成事就吃不好、睡不著的責(zé)任意識(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用到抓工作、 干事業(yè)上來(lái)。因此，各級(jí)各部門要繼續(xù)把解放思想的成效體現(xiàn)在更好更快發(fā)展上，堅(jiān)持調(diào)高標(biāo)尺，敢于在環(huán)京津和沿海地區(qū)的大坐標(biāo)系中定位，定大目標(biāo)、干大事業(yè)、謀大發(fā)展。我市近年來(lái)的發(fā)展歷程充分證明：只有思想的大解放才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo) 要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管責(zé)任制，深入開展專 項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例。要完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)市醫(yī)院遷建、中醫(yī)院遷建、衛(wèi)生監(jiān)督所等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)建成 3 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 8 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)校車管理，保障學(xué)生的生命安全。加快城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，確保完成任務(wù)目標(biāo)。 （六）突出抓好民生工程建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、集約化的目標(biāo)，瞄 準(zhǔn)京津市場(chǎng)，在特色上做文章，在高效上找出路，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植、肉雞以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。積極實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，維修改造農(nóng)村公路危橋 7 座、鄉(xiāng)村道路 10 條，新建改造 5 座變電站，建成新農(nóng)村電氣化村 10 個(gè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工 補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置的體制機(jī)制，促進(jìn)城市與農(nóng)村共同發(fā)展。 （五）突出抓好“三農(nóng)”工作。（ 10）省級(jí)園林城市創(chuàng)建工程。 （ 9）污水管網(wǎng)建設(shè)工程。（ 8）住房保障工程。（ 7）道路建設(shè)工程。（ 6）城市供水管網(wǎng)建設(shè)工程。（ 5）天然氣入戶工程。（ 4）城市集中供熱工程。 （ 3） 106 國(guó)道市區(qū)段改造工程。（ 2）新區(qū)建設(shè)工程。要集中力量抓好十項(xiàng) 重點(diǎn)城建工程：（ 1）會(huì)戰(zhàn)道區(qū)片改造 工程。沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門要以白洋淀休閑旅游綜合開發(fā)被列入沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，重點(diǎn)抓好一批大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，全力打造京津生態(tài)休閑養(yǎng)生度假旅游中心。二是壯大城市經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，積極探索數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等系統(tǒng)的整合對(duì)接，提高城市管理 水平。要堅(jiān)持建管并重、綜合治理，推進(jìn)城市管理人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，把城市生產(chǎn)生活的各個(gè)方面安排好、管到位，使一切都有標(biāo)準(zhǔn)、一切都有規(guī)矩、一切都有秩序。各級(jí)各有關(guān)部門要以強(qiáng)化精細(xì)管理、聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、完善配套設(shè)施、提升城市功能為目標(biāo)，推動(dòng)城市建設(shè)上水平。雁翎工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，理順完善管理機(jī)制，推動(dòng)南區(qū)、北區(qū)快 速發(fā)展。要用足用好支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，加快園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)步伐。要緊緊依托開發(fā)區(qū)和雁翎工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)與京津全面對(duì)接，積極開展與科研院所、央企的交流合作，瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)和國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)，大力吸引資金、項(xiàng)目、技術(shù) 、人才等生產(chǎn)要素聚集，努力把打造成為京津產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移承接基地和外資企業(yè)的聚集基地。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)聯(lián)塑市政管道擴(kuò)建、凱華制藥等計(jì)劃開工項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目資金、土地等問題，促其早日開工；對(duì)永基光電太陽(yáng)能、華港燃?xì)獗辈块T站及 LNG 調(diào)峰儲(chǔ)備站等重點(diǎn)在建工程，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。要全面對(duì)接沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)在石化基地建設(shè)、城市建設(shè)、白洋淀休閑旅游綜合 開發(fā)等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 （三）突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)。著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)保審批關(guān)，從源頭上杜絕“兩高一低”項(xiàng)目上馬。四要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。積極開展標(biāo)桿管理活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外本行業(yè)規(guī)模大、效益好、技術(shù)水平高的企業(yè)，開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在管理、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面迅速提高企業(yè)的水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)抓好總投資 億元的珠峰大江節(jié)能電動(dòng)三輪摩托車、總投資 億元的鴻美鋁業(yè)年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸節(jié)能鋁型材等技改項(xiàng)目建設(shè)，提高企業(yè)的科技水平和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要加快企業(yè)技術(shù)改造。一要積極培育大企業(yè)大集團(tuán)。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，新上一批石化產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是確保精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。三是確保百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目取得突破。要切實(shí)搞好東西八安 置新村建設(shè)，年內(nèi)完成東西八新村住宅樓和學(xué)校幼兒園、村委會(huì)主體工程；要加快周邊城市居民搬遷安置工作，做好安置小區(qū)項(xiàng)目前期工作，年初開工建設(shè)，力爭(zhēng)完成安置小區(qū)主體工程。要繼續(xù)加強(qiáng)與中石油的溝通，盡快完成項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、長(zhǎng)周期設(shè)備訂貨等工作，完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和樁基施工，力爭(zhēng) 4 月份全面開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資 45 億元。 （一）突出抓好華北石化煉化一體化改造工程建設(shè)。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 10%，全部財(cái)政收入增長(zhǎng) 10%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng) %，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 14%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng) 9%，節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)到省市計(jì)劃要求。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都有了新進(jìn)展。加大安全生產(chǎn)和食品藥品安全專項(xiàng)治理力度，全市安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。開工建設(shè)各類保障房 6014 套，超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。深入推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，投資 1 億多元，重建中小學(xué)校 19 所。 （七）城鄉(xiāng)居民生活得到新改善。 （六）節(jié)能減排工作取得新成效。新民居建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以產(chǎn)興城，產(chǎn)城互動(dòng)，慶豐五星級(jí)國(guó)際酒店、東風(fēng)美食一條街已完成主體工程。新增綠地面積 萬(wàn)平方米，城市化率達(dá)到%，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，居全省各 縣市前列。天然氣入戶工程已累計(jì)鋪設(shè)中壓管線 109 公里，為 89 個(gè)小區(qū)、 7 萬(wàn)多戶居民接通了天然氣。 （四）城市面貌發(fā)生新變化。全市實(shí)際利用外資 6042 萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) 97%，位列第一名。其中，億元以上項(xiàng)目 29 個(gè)，包裝上報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目 19 個(gè)。 （三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。聚龍淀整治改造工程項(xiàng)目獲得省水利廳批復(fù)，為石化基地建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 提供了可持續(xù)的水資源保障。通過(guò)積極跑辦，百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目被列入沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)支持項(xiàng)目，為百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目在立項(xiàng)、落地建設(shè)提前拿到了國(guó)家“戶口”。經(jīng)過(guò)執(zhí)著爭(zhēng)取和不懈努力，華北石化公司千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目完成了全部審批手續(xù)，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)已經(jīng)全面開始，正在進(jìn)行長(zhǎng)周期設(shè)備訂貨，今年 4 月份全面開工建設(shè)。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高出 個(gè)百分點(diǎn)。 （一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見。剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁、再立新功，各級(jí)各部門和廣大干部群眾要學(xué)習(xí)先進(jìn)，開拓進(jìn)取，在新的一年推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。自覺接受人大的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)和社會(huì)各方面的民主監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)政府部門和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建 設(shè)，自覺置身于社會(huì)各界和人民的監(jiān)督之 下，努力打造陽(yáng)光政府。我將把廉潔從政作為工作的基本要求，帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)，時(shí)刻做到自省、自警、自勵(lì)、自重，清清白白做事、干干凈凈做人。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)旗政府一班人，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持民主決策和科學(xué)決策，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府班子組成人員的積極性，發(fā)展靠集體謀，工作靠大家干，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平，增強(qiáng)行政執(zhí)行力和公信力，樹立起新時(shí)期人民政府和 領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、勤政、高效”的良好形象。在爭(zhēng)項(xiàng)目、謀發(fā)展、促和諧的工作實(shí)踐中，在幫民富、解民憂、保民安的具體措施上，做到重實(shí)干、出實(shí)招，勤督查、嚴(yán)考核，不折不扣地抓好旗委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。 四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，始終以身作則，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)旗政府一班人， 把全心全意為民謀福祉作為施政興旗的根本目標(biāo)，把尊重人的全面發(fā)展放在第一位，真正