【正文】 ?？h 作為脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)， 強(qiáng)化督查，確保全縣脫貧工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。按照任務(wù)清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)。按照駐村工作要求，駐村工作隊(duì)要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10 次。按照屬地管理原則，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記及包戶干部職工的管理。 五要督查上務(wù)必再嚴(yán)厲。針對(duì)貧困戶對(duì)醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問題，縣電視臺(tái)要通過開設(shè)專欄，做好醫(yī)療 7 等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)兌付。按照“ 先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對(duì)性的對(duì)貧困群眾進(jìn)行多種實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標(biāo)，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶人。要繼續(xù)實(shí)行“四免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，通過勞務(wù)輸出、縣內(nèi)就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費(fèi)等方面的補(bǔ)助政策，縣 局等相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，使每個(gè)貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。縣 要抓好 2021 年已開工的集中安臵點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)要合理規(guī)劃 2021年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。縣 要抓好 項(xiàng)目，帶動(dòng) 戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾脫貧致富。縣 等部門單位要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內(nèi)新建果園 畝，改造提升果園 畝，新建核桃園 畝，養(yǎng)殖畜禽 萬頭（只），發(fā)展設(shè)施大棚 棚。一是繼續(xù)實(shí)施“六輪驅(qū)動(dòng)”?？h國(guó)土局一方面要針對(duì) 2021年超出紅線標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅(jiān)持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達(dá)到”的選址要求，對(duì)未開 工的安臵點(diǎn)要做好選址工作，委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)加快安臵點(diǎn)規(guī)劃、勘察、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等工作；對(duì)已開工的安臵點(diǎn)要在加快建設(shè)進(jìn)度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保 2021 年底全面完成 戶 5 貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。 二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。各鎮(zhèn)辦及承擔(dān)任務(wù)的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，議定工作措施， 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處?？h委、縣政府針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅(jiān)持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，制定出臺(tái)了《 意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。二是結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式。一是駐村幫扶工作落的不實(shí)。 二、正視問題，找準(zhǔn)工作滯后短板 雖然我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進(jìn)展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場(chǎng)。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾 人，按照醫(yī)療救助 條政策，全縣投入 多萬元，實(shí)施救助因病致貧群眾 戶 人。在教育支持方面，依托 脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾 人。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過 等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾 人。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅(jiān)政策不明晰，工作無抓手的情況下，先后制定下發(fā)了 《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”政策落地實(shí)施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力政策支持?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂脫貧責(zé)任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責(zé)任書，明確了脫貧任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)共抓脫貧的工作格局。 一、肯定成績(jī)，工作推進(jìn)持續(xù)有力 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。 同志們，到 2020 年與全國(guó)一起全面建成小康社會(huì)，這個(gè)目標(biāo)令人心潮澎湃，熱血沸騰，這凝結(jié)了幾代 X 人的光榮和夢(mèng)想！我們能親身參與到 X 市整體脫貧的事業(yè)當(dāng)中，參與到省級(jí)貧困縣帽子的摘帽工作當(dāng)中，與有榮焉。大家在一起工作是一個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)村是一個(gè)系統(tǒng)，貧困戶 的家庭是一個(gè)系統(tǒng)，扶貧這項(xiàng)事業(yè)也是一個(gè)系統(tǒng)，既然是系統(tǒng)，就有能夠綱舉目張的關(guān)鍵控制點(diǎn)。 四是要激活一池水。作為黨員干部，必須摒棄私心雜念，以身作則，善于抓方向、議大事、顧大局，做到上下團(tuán)結(jié)一條心，上下一致抓工作，確保工作無紕漏、無偏差、無貽誤。人非圣賢孰能無過，不要抓住他人的錯(cuò)誤與不足不放，多考慮他人優(yōu)點(diǎn)、多發(fā)揮他人長(zhǎng)處，大家互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能發(fā)揮組織的合力，在寬容他人的同時(shí)也獲得了朋友， 善待他人也會(huì)成就自己。我們大家在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上，心向一處想、勁朝一處使，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)整體利益、局部利益和個(gè)人利益最大化。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的重要問題，講團(tuán)結(jié)是講政治、顧大局的表現(xiàn)。如果大家沒有一個(gè)比較高的思想境界，造成車頭行進(jìn)方向歪了，后面的一切工作也就沒有意義了， 就算是按照這次會(huì)議安排部署完了，恐怕也是一陣風(fēng)吹過去就拉倒了，我前面 講到的“看長(zhǎng)”“務(wù)實(shí)”就成了擺設(shè)。我認(rèn)為，在政治問題上，一是大家要提升思想境界。 三是要把好方向盤。二是下好先手棋，功夫應(yīng)該下在平時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？脫貧效果怎么樣？檔案里都要詳細(xì)記載清楚，并將工作成果上傳到扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是聚焦主業(yè)的問題，要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本，將發(fā)展舉措落實(shí)在具體的產(chǎn)業(yè)上。對(duì)于每一個(gè)扶貧干部來講，貧困戶 就是你們的責(zé)任田，這塊責(zé)任田上，要一戶一個(gè)檔案，一人一個(gè)措施。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的脫貧政策，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，確保工作取得實(shí)效。三是要有的放矢。 X 講存在的六個(gè)方面問題，核心是能力建設(shè)的問題，有在座各位引領(lǐng)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)能力建設(shè)的問題，有各個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的問題，如何開動(dòng)腦筋、開足馬力，能力提升是關(guān)鍵，各駐村工作隊(duì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目。全市黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上提出的“兩個(gè)牢牢把握”，即“牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”，深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)脫貧工作的重大意義，增強(qiáng) 憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)，加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是政治要求，是責(zé)任要求，是大局要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任，使財(cái)政金融支持變“輸血”為“造血”，做到產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，出臺(tái)細(xì)致完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，有的放矢地幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧。 一是要抓住“牛鼻子”。第三是實(shí)績(jī)，要實(shí)事求是，通過苦干、實(shí)干取得實(shí)績(jī)，形成實(shí)實(shí)在在的成果，堅(jiān)決杜絕用“數(shù)字游戲”“文字游戲”掩蓋工作缺陷、粉飾工作成果。第一是實(shí)效 ,全市黨員干部要本著為人民群眾服務(wù)的宗旨，切實(shí)為貧困人員解決生產(chǎn)、生活中的問題，為其建立致富的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“兩不愁、三保障”，讓這項(xiàng)惠民工程取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。第一個(gè)是 看長(zhǎng)遠(yuǎn)，現(xiàn)在我們做的所有的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是為全面建成小康社會(huì)，打造 X 強(qiáng)市的應(yīng)有之意；第二個(gè)是看長(zhǎng)效，我們現(xiàn)在做的這些事情，不單是為了迎接上級(jí)檢查，而是立足長(zhǎng)效發(fā)揮作用，立足更加貼近民意，符合民心。去年我市申報(bào)脫貧摘帽期間，做了大量的工作，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的 認(rèn)可，所以，我們今年再迎接一次驗(yàn)收，大家不要有畏懼心理，要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干，全面做好迎檢準(zhǔn)備。 下面，我從工作的落實(shí)方法上講三方面內(nèi)容： 一是忌急。最后， X 做了系統(tǒng)的工作部署，對(duì)全市下一步脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)具有重要的指導(dǎo)意義。這部分講話充滿了 X 對(duì)老百姓的真情實(shí)感，對(duì) X 大地深摯熱愛，對(duì)黨的事業(yè)的忠誠堅(jiān)定。在講話第一部分， X 高屋建瓴，把黨中央、習(xí)近平總書記、省委的一貫制的思路進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，為大家奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 X 已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，對(duì)于脫貧任務(wù)，我們要著眼于打基礎(chǔ)，立足于管長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，解決貧困 人員教育、健康、易地搬遷等產(chǎn)生的新問題，在不斷克服困難中去推動(dòng)脫貧事業(yè)的車輪滾滾向前。 第四篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上講話 在脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們，今天我們召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，在當(dāng)前轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)的要求下，會(huì)議主題凝練、精力集中、任務(wù)具體、措施明確。根據(jù)“改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件”工作要求，各市縣政府在實(shí)施危房改造的同時(shí)，應(yīng)同步實(shí)施改廁工作，實(shí)現(xiàn)人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。針 對(duì)以上情況，各市縣政府要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、扶貧、民政、殘聯(lián)、工商、公安等部門協(xié)作，加快對(duì)貧困戶辦公司、建房、購車等情況的核查，共同解決因?qū)ο筚Y格變動(dòng)引發(fā)的資金追繳問題。市縣危房改造行政主管部門要積極配合扶貧、民政等部門落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策，牽頭組織開展對(duì)需要危房改造的貧困戶住房進(jìn)行房屋鑒定。鼓勵(lì)對(duì)四類貧困戶危房進(jìn)行維修改造。原則上， 13 人戶控制在 60 平方米以下， 1 人戶控制在 2030 平方米， 2 人戶控制在3040 平方米， 3 人戶控制在 4060 平方米， 3 人以上控制在人均 18 平方米以內(nèi)。精準(zhǔn)確定四類貧困戶危房等級(jí)是落實(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)和核 心，各市縣政府危改主管部門要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門通力協(xié)作，抓緊完成四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量調(diào)查、鑒定、建檔工作，于 11 月 30 日前將其全部錄入“全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”，確保 2021 年中央危房改造補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金足額安排，確保 2021 年完成四類重點(diǎn)對(duì)象的危房改造任務(wù)。各市縣政府要把危房改造的質(zhì)量安全納入市縣危房改造主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，要充分發(fā)揮市縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用，也可以通過政府購買工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)的方式，分片到戶加強(qiáng)對(duì)危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管。各市縣危改主管部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)充完善今年農(nóng)戶危房改造檔案，逐戶逐檔進(jìn)行檢查，包括貧困戶基本信息材料、危房鑒定材料，以及建房前、建房中、建房后三張照片等，于 11 月底前將其檔案信息準(zhǔn)確錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”。并進(jìn)行綠化美化，做到環(huán)境整潔優(yōu)美。同時(shí)，督導(dǎo)市縣做好迎接打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)國(guó)家第三方評(píng)估工作。各市縣政府要以高度負(fù)責(zé)的精神，組織發(fā)揮駐村工作隊(duì)、責(zé)任幫扶單位等作用，克服材料短缺與漲價(jià)等困難，加快施工進(jìn)度，確保在 11 月底前保質(zhì)保量完成 2021 危房改造任務(wù)，讓貧困戶搬遷入住新房。 三、下一步工作要求 為確保今年所有脫貧戶危房改造任務(wù)完滿完成，我廳將會(huì)同 有關(guān)部門繼續(xù)加大督建力度。樂東、屯昌、東方、白沙、昌江、儋州、臨高、定安等市縣四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量核查進(jìn)度緩慢，底數(shù)不清， 且信息系統(tǒng)錄入率低，全國(guó)農(nóng)房信息系統(tǒng)中危房存量不準(zhǔn)確，更新不及時(shí)。三是四類重點(diǎn)貧困戶危房存量底數(shù)不清，核查進(jìn)度慢，不精準(zhǔn)，信息錄入不及時(shí)。部分危房改造農(nóng)戶檔案部分必 要的材料沒有及時(shí)收集、歸攏和整理，建房前、建房中、建房后三張照片不齊全，材料中填寫的時(shí)間環(huán)節(jié)錯(cuò)亂，危房改造信息錄入滯后于危房改造進(jìn)度，已錄入信息與紙質(zhì)檔案信息不一致問題均不同程度存在。截至 10 月 31 日，保亭（竣工率 55%）、定安（竣工率 56%）、三亞（竣工率 60%）、陵水（竣工率66%）、臨高（竣工率 66%）五個(gè)市縣的施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后。 截止目前，全省農(nóng)村危房改造開工數(shù) 35483 戶，其中建檔立卡貧困戶 28207 戶、低保戶 2459 戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員 798 戶、貧困殘疾人家庭 1055 戶，一般貧困戶 2963 戶（市縣自籌改造），各市縣開工率均達(dá)到 100%；截至 10 月 31日，竣工 24749 戶（其中建檔立卡貧困戶 20650 戶），全省平均竣工率 為 99%，儋州、文昌、瓊海、萬寧、五指山、昌江、屯昌、白沙、瓊中等九個(gè)市縣已完成省級(jí)下達(dá)的危改任務(wù)數(shù)，竣工率均超過 100%。省計(jì)劃安排農(nóng)村危房改造任務(wù) 萬戶。以基層干部、幫扶責(zé)任人、新增貧 困人口和新增貧困患者為重點(diǎn)，利用各種媒介、電視夜校，采取辦班培訓(xùn)和一對(duì)一入戶講解的方式，發(fā)動(dòng)基層干部和幫扶責(zé)任人積極主動(dòng)參與，入戶宣傳講清楚健康扶貧政策，將基層干部群眾的健康扶貧政策知曉率提高到 90%以上。 11 月份完成省級(jí)健康扶貧信息系統(tǒng)試運(yùn)行并與國(guó)家健康扶貧信息系統(tǒng)對(duì)接， 12 月份省級(jí)健