【正文】 。包聯(lián)單位積極參與，獻(xiàn)計(jì)出力，使社區(qū)文化建設(shè)、環(huán)境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區(qū)辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進(jìn)。在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。 為居民辦好事、實(shí)事有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如開展扶貧幫困，為居民發(fā)放一部分宣傳資料等有了經(jīng)濟(jì)來源，減輕了居民的負(fù)擔(dān)； 安置了閑散勞力，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)的局面，解決了一批待業(yè)人員和下崗職工的就業(yè)問題； 社 區(qū)黨支部和居委會(huì)的向心力和凝聚力有了進(jìn)一步的增強(qiáng)，居民的業(yè)余文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富； 居委會(huì)的辦公條件有所改善。社區(qū)建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)這個(gè)基矗在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們也曾經(jīng)擔(dān)心過，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，人力物力受牽制，社區(qū)其他工作會(huì)打折扣。同時(shí)又可以化解居民群眾的矛 盾，處理好鄰里之間的關(guān)系，使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)使轄區(qū)單位和居民增強(qiáng)了社區(qū)意識(shí)，從了解社區(qū)服務(wù)，接受社區(qū)服務(wù)，逐步向關(guān)心支持社區(qū)服務(wù)，最終積極主動(dòng)地參與社區(qū)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)把解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。為做好社區(qū)工作，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于自治縣社區(qū)建設(shè)暨社區(qū)組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)居委會(huì)的通知》、《縣直部門包聯(lián)社區(qū)居委會(huì)的通知》、《關(guān)于下派社區(qū)黨建指導(dǎo)員的通知》等文件，特別是韓勇部長在自治區(qū)社區(qū)黨建座談會(huì)上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區(qū)黨建座談會(huì)上的講話，為我鎮(zhèn)探索社區(qū)建設(shè)提供了政策基礎(chǔ)，使我鎮(zhèn)開展社區(qū)建設(shè)如沐春風(fēng)。 四、主要體會(huì) 一是制定的政策是做好社區(qū)工作 的前提。新華社區(qū)、濱河社區(qū)也分別舉辦以“創(chuàng)造安心歡心溫心環(huán)境”為主題的文藝晚會(huì)。各社區(qū)通過年初的總結(jié)會(huì)和迎新春文藝表演，調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)的積極性。同時(shí)積極開展豐富的文體活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，今年以來共投入資金 3 萬元，用于舉辦各類文化活動(dòng)和文化設(shè)施建設(shè)。為美化環(huán)境，制做花架 6 組，通過狠抓衛(wèi)生工作，城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境大為改觀。此外，今年我鎮(zhèn)還啟動(dòng)居民庭院綠化工程，在春季全民義務(wù)植樹工作中，我鎮(zhèn)出資購買觀賞樹苗，對(duì) 5 個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了綠化，使居民的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)對(duì)居民的健康教育，累計(jì)為居民發(fā)健康教育宣傳單 8500 份，組織居民進(jìn)行健康教育考試 30 次，清除背街小巷垃圾 30 余噸。各居委會(huì)發(fā)動(dòng)廣大居民，先后硬化背街小巷 10 余公里，出資 6000元修垃圾池 10 個(gè)，組織群眾修建垃圾池 5 個(gè)，為背街小巷配備垃圾箱75 個(gè)。二是全面組織開展環(huán)境綜合整治工作。一是廣泛宣傳 發(fā)動(dòng)。積極開辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、涉足物業(yè)管理等，使社區(qū)物業(yè)服務(wù)從小到大，新華、商城、文化等社區(qū)相繼將轄區(qū)零散的商住樓及無人管理的住宅小區(qū)納入物業(yè)管理。 三是突出社區(qū)物業(yè)服務(wù)。健全了下崗、失業(yè)、就業(yè)困難群體的檔案，在社區(qū)進(jìn)行了下崗人員、失業(yè)人員、就業(yè)人員等困難群體的調(diào)查摸底登記，建立檔案和信息庫，截止目前，累計(jì)登記失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員、大中專畢業(yè)生 2313 人，其中：“ 4050”人員 370 人，大中 專畢業(yè)生 329 人。我鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，將其納入工作重要議事日程。目前全鎮(zhèn)共有低保戶 1132戶 2724 人，月支出低保障金 。低保工作做到了“三公開”，即：低保對(duì)象公開，享受標(biāo)準(zhǔn)公開，低保政策公開。對(duì)低保申請(qǐng)戶，先由各社區(qū)組織人員對(duì)生活困難的居民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，通過召開居民代表會(huì)議，以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施 城市居民最低生活保障條例 辦法》的規(guī)定，廣泛深入破產(chǎn)企業(yè)、 居民區(qū)宣傳《條例》、 《辦法》，做到《條例》、《辦法》家喻戶曉。 （四）社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬 我鎮(zhèn)突出“三項(xiàng)”服務(wù)，加大對(duì)居民的服務(wù)力度。 鎮(zhèn)黨委、政府為鎮(zhèn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部配備了小靈通，給每個(gè)社區(qū)配備了兩輛自行車作為交通工具，為四個(gè)社區(qū)購置桌椅 66 套，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的工作積極性，更加方便了干部與居民的聯(lián)系。 同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，完善了社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障站等“六站一室”建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)的功能。其他 3 個(gè)居委會(huì)的辦公場所正在解決中。將解困樓 100 平方米樓房劃撥給新橋社區(qū)作為辦公場所，直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區(qū)作辦公場地，將原縣三校整體劃撥給 濱河社區(qū)居委會(huì)。 （三）加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能 鎮(zhèn)黨委、政府十分重視社區(qū)居委會(huì)的陣地建設(shè)，依靠縣委、縣人民政府的大力支持，采勸調(diào)”、“劃”、“建”、“借”的方式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)陣地建設(shè)的突破。聯(lián)防大隊(duì)自成立以來先后收到單位和群眾贈(zèng)送的錦旗 11 面，感謝信 12封。建立了一支群眾信得過的聯(lián)防隊(duì)伍，現(xiàn)有聯(lián)防隊(duì)員 53人，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)內(nèi) 24 小時(shí)的治安巡邏。城鎮(zhèn)各單位、小區(qū)全部配備了警衛(wèi)，各居（村）委會(huì)的每個(gè)巷道都有治安積極分子，目前共有治安積極分子 131 人，城鎮(zhèn)看家護(hù)院覆蓋率達(dá) 98％以上。 （二）社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn) 在綜治工作中狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)全面構(gòu)建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。同時(shí)利用上四號(hào)渠村地處城郊的優(yōu)勢和和庫高速公 路征地補(bǔ)償金，僅今年上半年就有 15戶農(nóng)民在城鎮(zhèn)繁華地段購買出租門面房 300 多平方米，年租金收入 15 萬元；有 2 戶農(nóng)民（阿的江、耿建強(qiáng)）建成了 2500平方米集底商、旅社為一體的綜合樓，預(yù)計(jì)年收入 20 萬元；二組村民利用城郊優(yōu)勢，在自家院內(nèi)修建私人出租房屋 175 間，供外地務(wù)工、經(jīng)商人員居住，年租金收入 15 萬元以上；截至今年 6 月底上四號(hào)渠村就有從事飲食服務(wù)業(yè) 30 多家，從業(yè)人員 73 人，預(yù)計(jì)年收入 80 萬元；從事運(yùn)輸業(yè)大小車輛 69 輛，人員 78 人，預(yù)計(jì)年運(yùn)營收入 萬元；外地輸出勞務(wù)人員 143 名，縣政府出資購買崗位 107 名公益性崗位，預(yù)計(jì)年勞務(wù)收入 125 萬元，人均增收 135 元。今年有 9 個(gè)社區(qū)居委會(huì)將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，預(yù)計(jì)可創(chuàng)總收入 50萬元以上，純收入超過 5 萬元。解放社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)辦了新星幼兒園，新華等 3個(gè)社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)零散的商住樓物業(yè)進(jìn)行管理，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了活力，同時(shí)，也為城鎮(zhèn)居民提供了各種優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)，增加了就業(yè)渠道。四是與焉耆電信公司合作，目前，在 8 個(gè)社區(qū)開展“好 e 家”社區(qū)便民信息化服務(wù)，依托轄區(qū)單位的職能，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的優(yōu)勢，進(jìn)一步整合社區(qū)服務(wù)功能，以此為平臺(tái)即為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)領(lǐng)域，又為居委會(huì)在服 務(wù)創(chuàng)收上開辟了新的門路。二是鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了牽手婚姻介紹服務(wù)中心，為居民提供多方面的服務(wù)。 各社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)，拓寬增收渠道，興辦社 區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬服務(wù)渠道。我鎮(zhèn)上四號(hào)渠村依托地緣優(yōu)勢，投資 250 萬元，興建了 3000 平方米的底商住宅樓，僅此一項(xiàng)今后每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收 10 萬元以上。今年上半年，又引進(jìn)兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業(yè)。 加大招商引資的力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在硬件建設(shè)上，我鎮(zhèn)于 8 月底，投入人力、物力、財(cái)力，將鎮(zhèn)辦公樓各辦公室網(wǎng)線全部鋪通。制定《焉耆鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排電教干事與大學(xué)生志愿者共同負(fù)責(zé)。今年 9 月份，鎮(zhèn)黨委舉辦了“四環(huán)教學(xué)法”培訓(xùn)班，開展了“四環(huán)教學(xué)法”展評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了各基層“四環(huán)教學(xué)法” ，同時(shí)，積極參加自治縣“四環(huán)教學(xué)法”展評(píng)活動(dòng)，取得了第一名的好成績。觀看方式做到經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合、專題教育和見縫插針相結(jié)合、電化教育和學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、計(jì)劃播放與隨機(jī)播放相結(jié)合、主陣地教育與輔陣地作用相結(jié)合。 全鎮(zhèn)各基層播放點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，努力 提供服務(wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作使黨員電化教育發(fā)揮了應(yīng)有的作用。積極推進(jìn)政府上網(wǎng)工作，目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有微機(jī) 37 臺(tái)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)已有 16 臺(tái)微機(jī)開通上網(wǎng)， 10 個(gè)社區(qū)和 1 個(gè)村全部上網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。鎮(zhèn)黨委不斷加大對(duì)電教基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員電化教育工作，使黨員電化教育工作達(dá)到了“四