【正文】 。 align=39。 今年，我局共編印《地稅信息》 61 期，在《工人日報》、 《河南稅務(wù)》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件 16 篇，被省局采用信息 2條、調(diào)研材料 1 篇。 今年上半年我局投入 20 萬元資金，購置了 13 臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、 ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施，局機關(guān)于 9月份實現(xiàn)了無紙化辦公。 三、與時俱進，加強信息化建設(shè) 新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細(xì)則》頒布以來，我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當(dāng)作一項重要工作來抓。 從二月初到四月中 旬，我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了 2021 年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè) 125 戶，查補稅款 67 萬元，罰款 38 萬元。 加大稽查力度，打擊涉稅犯罪 今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。同時，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收 秩序之東風(fēng)，加強了對集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個體稅負(fù)，調(diào)整面不低于 90%，稅負(fù)調(diào)整率不低于 10%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。 加強稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理 在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。為強化目標(biāo)管理，我們實行 局長包片，股室包所，連帶責(zé)任追究制 ；定任務(wù)，定目標(biāo)，實行獎優(yōu)罰劣 。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認(rèn)識到位，征管力度到位，措施落 實到位。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。我局截止 12 月 18日共組織收入 2350 萬元，其中省級收入完成 150 萬元，占年計劃的 100%；縣級收入預(yù)計完成 2200萬元，占年計劃的 %，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施： 全員抓收入，實行目標(biāo)管理。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下： 一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。先后在吉安、景德鎮(zhèn)召開了“十二五”規(guī)劃片區(qū)座談會，成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編寫了“十二五”規(guī)劃《綱要》及稅收法制化建設(shè)、納稅服務(wù)建設(shè)、稅收人才發(fā)展、征管信息化建設(shè)、地方稅制體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃等六個單項規(guī)劃，為全省地稅事業(yè)的發(fā)展描繪出美好的藍(lán)圖。 （七）積極謀劃“十二五”規(guī)劃。實行陽光執(zhí)法，推行陽光政務(wù)。切實抓好綜治信訪工作，大力建設(shè)和諧平安地稅。開展了公共機構(gòu)節(jié)能減排工作，大力抓好機關(guān)的節(jié)能降耗。規(guī)范了縣（市、區(qū)）局津補貼，并確保落實到位。 （六）加強內(nèi)部行政管理。對 3 個設(shè)區(qū)市局開展了財務(wù)內(nèi)審并進行了延伸審計。深化廉政教育，提高地稅干部廉潔自律意識，重點抓好了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。 （五）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對地稅領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，開展對設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，制定了《市、縣（區(qū)）地稅局“一把手”監(jiān)督管理辦法》。認(rèn)真做好國企改革、成品油稅費改革和耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)人員的接收安置工作。 （四）深化人事制 度改革。把思想政治工作滲透在日常工作中，對干部職工堅持做到“八個必談”。召開了全系統(tǒng)思想政治工作座談會，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作的意見》，明確了思想政治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作內(nèi)容。全省地稅部門將“三個比對”活動與地稅重點工作有機融合，相互聯(lián)系、相互促進，運用自查、評議、考察等方式，向省內(nèi)外先進單位和先進典型，就依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅、隊伍建設(shè)、行政管理等 18 大類 109 個工作項目進行比對分析、改革創(chuàng)新，以更寬的視野、更高的要求審視和改進當(dāng)前地稅工作，實現(xiàn)了在貫徹決策部署上有新舉措，在落實服務(wù)措施上有新突破，在創(chuàng)造工作業(yè)績上 有新提升。 （二）開展“比對落實，比對創(chuàng)新，比對貢獻”活動。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定《關(guān)于推進省局機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施 方案》，進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，在北京大學(xué)舉辦了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變高級研修班。 五、開展比對創(chuàng)優(yōu)，不斷提高干部隊伍建設(shè)水平 （一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。完成安全管理運維平臺二期開發(fā)并在全系統(tǒng)上線運行。完成了征管業(yè)務(wù)軟件歷史數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)庫存儲空間調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一和拓寬數(shù)據(jù)源，推進外部信息共享。不斷完善征管業(yè)務(wù)軟件功能，完成了新版稅收會統(tǒng)報表樣式升級改造、大中型水庫庫區(qū)基金等相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置、新一輪稅務(wù)登記驗換證相關(guān)功能模塊升級。加強高素質(zhì)專業(yè)骨干培養(yǎng)，繼續(xù)委托開展公共管理、財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。扎實推進師資庫建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，對兼職師資進行分類管理。 （三）加強稅政業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真做好了新開征的大中型水庫庫區(qū)基金、地方教育附加以及其它基金（費）的征收工作。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作。抓好了房地產(chǎn)模擬評稅試點。加強了對高收入者和武警部隊的個人所得稅征管。切實抓好了企業(yè)所得稅匯算清繳工作。抓好了滬昆高鐵客運專線和京九電氣化改造南段等重點工程營業(yè)稅管理。統(tǒng)一了我省 bt 項目相關(guān)營業(yè)稅政策。 （二）強化稅源管理。做好了落戶我省的 353 戶總局定點聯(lián)系企業(yè)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集運用工作。全面推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺，加強對管理員工作的考核。開展了征管基礎(chǔ)信息清理，通過稅務(wù)登記驗證清理漏征漏管戶，累計驗證 29 萬戶。開展納稅人信用等級評定，評出 a 級納稅信用企業(yè)國、地稅共管戶 599 戶，地稅單管戶 102戶。 （五）維護納稅人合法權(quán)益。統(tǒng)一全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳設(shè)置，從工作職責(zé)、功能區(qū)劃、服務(wù)標(biāo)識等 12個方面提出要求，升級改造了全省辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展了“星級辦稅服務(wù)廳”評定工作。 （四）加強“三個平臺”建設(shè)。 （三）推進納稅服務(wù)文化建設(shè)。全力做好納稅人滿意度調(diào)查工作，通過實地督查和暗訪等形式，改進納稅服務(wù)，提高納稅人對地稅工作的滿意度。 （二）開展“三送三問”活動。加大監(jiān)督檢查工作力度，認(rèn)真受理投訴電話、意見征集等多渠道反映的熱點、難點問題。對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動 5 個方面重點工作任務(wù)按季度落實分工、列明計劃、作出安排，按周具體落實和推進。 三、優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平 （一）開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。以查處大案要案為突破口，嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為，查處了總局、省紀(jì)委交辦督辦的一批案件。組織稅收專項檢查，將房地產(chǎn)與建筑業(yè)、交通運輸行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)作為指令性檢查項目。 （三）整 頓稅收管理秩序。制定了《稅收規(guī)范性文件管理辦法》，做好了規(guī)范性文件的報備審查工作。開展了行政執(zhí)法權(quán)限級別管轄試點，推進行政處罰自由裁量權(quán)工作，得到省政府法制部門的充分肯定。積極開展稅收執(zhí)法風(fēng)險防范教育，編寫了《防范稅收執(zhí)法風(fēng)險教育讀本》。年終時由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對 8 個設(shè)區(qū)市局組織收入工作進行了檢查督導(dǎo)，努力使地稅收入成為經(jīng)濟社會發(fā)展成果的真實反映。堅持組織收入原則，正確處理依法治稅和組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，防止片面追求短期地稅收入增長目標(biāo)而忽視地稅收入質(zhì)量的傾向。廣大地稅干部充分發(fā)揮帶頭作用，紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務(wù)隊”等形式，積極投身于防汛救災(zāi)，作出了突出貢獻。局領(lǐng)導(dǎo)第一時間分赴撫州、鷹潭等災(zāi)區(qū)一線，指導(dǎo)地稅 部門抗洪救災(zāi)。 （四）服務(wù)全省抗洪搶險救災(zāi)。開展了“百戶房地產(chǎn)企業(yè)專項調(diào)研”，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策和加強房地產(chǎn)項目稅收管理，加強土地增值稅清算，召開現(xiàn)場會總結(jié)交流土地增值稅征管經(jīng)驗。研究出臺了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”。認(rèn)真落實“支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施 30 條”和“江西省科技創(chuàng)新‘六個一’工程地方稅收配套政策實施細(xì)則”，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主改造，共減免稅收 億元。認(rèn)真落實“小型微利企業(yè)認(rèn)定管理辦法”，對年應(yīng)納稅所得額低于 3 萬元的小型微利企業(yè)實施優(yōu)惠，累計認(rèn)定 292 戶，減免企業(yè)所得稅 132萬元。重點對未達營業(yè)稅和增值稅起征點的個體戶 ,不再征收個人所得稅，全年減免稅收 億元，惠及個體工商戶 17 萬余人。 （二）服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是措施上全力跟進。研究制定了“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施 60 條”，舉辦新聞發(fā)布會廣泛宣傳，認(rèn)真做好政策的落實和跟蹤問效工作。在省直單位中率先組織宣講組分赴 9 個設(shè)區(qū)市舉辦了 13 場宣講報告會；結(jié)合第 19 個稅收宣傳月，舉辦了專 題論壇，在地稅網(wǎng)站、地稅專刊和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了宣傳專欄；免費向納稅人發(fā)放稅收優(yōu)惠政策匯編手冊、發(fā)送稅收優(yōu)惠政策告知短信和電子郵件。一年來，我們主要做了以下工作： 一、充分發(fā)揮稅收職能，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局 （一）服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。省局機關(guān)榮獲省第十二屆文明單位、省直機關(guān)第六屆文明單位、全省依法行政工作先進單位、全省綜治工作先進單位和平安單位、全省公共機構(gòu)節(jié)能先進單位稱號。今年全系統(tǒng)有 3 名同志獲全國先進工作者稱號， 112 個單位獲省十二屆文明單位、 1 個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、 11 個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號 21 個。 —— 創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)出新碩果。以思想政治工作為導(dǎo)向，提升 隊伍建設(shè)水平。全省地稅部門把建設(shè)“素質(zhì)地稅”作為推動地稅事業(yè)發(fā)展的堅強保證，突出稅政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強教育培訓(xùn)，著力提高隊伍素質(zhì)能力。深入開展廉政文化建設(shè)，初步形成“一市一品味”、“一縣（區(qū)）一特色”的廉政文化格局，全系統(tǒng) 7個單位被命名為“江西省廉政文化建設(shè)示范點”。 —— 廉潔從稅推出新舉措。在國家稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中，調(diào)查綜合得分獲全國第二名，“辦稅服務(wù)廳暗訪”得分為全國第一名。 —— 納稅服務(wù)構(gòu)建新格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，在比對過程中，各地查找出工作中存在的差距問題 300 余個，提出和采取改進工作的意見措施 500 余條。全省地稅部門堅持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把“三個比對”作為抓手貫徹全年工作始終，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力。全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，出臺“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施 60 條”，積極推進排污費改環(huán)境稅試點工作，我省被國家稅務(wù)總局作為全國環(huán)境稅 4 個試點省份之一上報國務(wù)院；全 力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持科技創(chuàng)新‘六個一’工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)，制定了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”以