【正文】 我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，克難攻堅、奮力拼搏，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會。 月份，市委將召開“十四五”規(guī)劃編制務虛會，月份，我將逐一調度各個專項規(guī)劃編制情況，聽取各部門“十三五”和今年工作完成情況匯報，謀劃“十四五”時期及明年政府工作。四要編制好“十四五”規(guī)劃。要強化督查考核工作機制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導向作用。要繼續(xù)用好層級管理機制，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，不能胡子眉毛一把抓、大小領導一起管。市政府領導要確保所分管的工作至少有項獲省政府督查激勵；各縣市區(qū)、市直各部門主要負責人要親自抓，確保每個市直牽頭部門及經開區(qū)至少有項獲省政府督查激勵，每 個縣市有項以上獲省政府督查激勵。各級各部門要高度重視真抓實干爭取上級督察激勵工作，落實責任，強化措施，大力推進，確保市各項工作在全省進步晉位，爭取更多工作獲得省政府督查激勵。特別是全面小康負增長的指標，必須確保全部達到小康考評標準，市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調查隊、縣、縣、縣、縣要認真研究，做實基礎工作，確保農村居民可支配收入過萬；縣、縣的農產品加工產值占農業(yè)總產值比重實現程度還不到 %， 高新技術產業(yè)增加值占 GDP 比重實現程度還不到 %，要精準施策，聚力攻堅，補齊短板。 九、持之以恒轉作風抓落實 一要對標對表抓落實。人口普查是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及全市近萬人口，需動員近萬名普查指導員和普查員進行普查，需要有強大的行政組織力和推動 力，市直各部門、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村社區(qū)、各網格，要密切配合，通力合作，形成合力，公安、人社、醫(yī)保、扶貧等部門要及時提供有關人口比對信息，特別是公安部門要加快戶口整頓工作進度，月日前以電子版形式將整頓好的全部戶籍及流動人口資料提供給同級普查辦，便于人口清查摸底和信息比對工作。各縣市要按照不低于每人元的全省統(tǒng)一標準要求，盡快落實普查經費，確保本月底經費落實到位，以保障普查設備采購、“兩員”補貼等經費需求。二要強化經費保障。目前，人口普查 已進入全面清查摸底階段，為月日正式入戶登記作準備。 八、切實做好人口普查工作 一要強化普查認識。市金融辦牽頭，對前兩輪簽約項目履約情況進行調度 ，籌備好月份的第三輪政銀企對接會，力爭達成更多更好的合作意向，解決好各方合作利益訴求，實現互利共贏、共同發(fā)展。此前，我們已連續(xù)開展了兩輪政銀企對接活動，簽約資金多億元，較好地緩解了企業(yè)資金困難。三要持續(xù)加強金融服務。要全面開展營商環(huán)境專項整治，要抓好電力、招投標等領域的專項整治行動，解決好企業(yè)、群眾反映的突出問題。要加快智慧應用系統(tǒng)建設，全面落實政務服務導則和件事跨縣、跨市、跨層“一次辦”辦理，以改革的實際成效讓人民群眾和企業(yè)受益。二要持續(xù)深化放管服改革。各縣市、相關部門要進一步提高思想認識，必須確保各項政策決策不折 不扣落實到位。推進政策落實就是保市場主體，就是保社會生產力，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。要強化審計結果運用，用有力有效的審計整改推 動各方面制度更加健全完善、銜接配套。對審計部門發(fā)現的問題，各相關部門要高度重視，堅持目標導向、問題導向和結果導向，以釘釘子精神狠抓整改落實。年月以來，審計部門對預算執(zhí)行情況、重大政策落實情況等進行了審計，發(fā)現個問題。要持續(xù)深入推進專項斗爭，嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、非法集資等領域違法犯罪。要高度關注、及時化解教育領域信訪問題，加強宣傳引導，絕不允許出現網絡輿情事件和大規(guī)模群體事件。三要守住社會穩(wěn)定底線。要深入推進道 路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。二要守住安全生產底線。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關于地表水環(huán)境質量狀況預警函所指出問題的整改，市生態(tài)環(huán)境局要加強督促指導，縣要按要求整改銷號。要抓好長江經濟帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務落實，把握好月和月這兩個時間節(jié)點，對部分交辦問題整改標準不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進展滯后的，要加快進度，確保按期完成；對于已完成整改的，要按照銷號程序盡快銷號，必須在月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時序完成各項任務。要把財政?；久裆?、保工資、保運轉作為重中之重，及時足額保障“三?！敝С?，絕不能發(fā)生支付風險。三要防范財政領域風險。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經費支出壓減 %以上、非急需非剛性支出壓減 %以上，對非“三保”支出，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。二要嚴格落實新預算法。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。 五、開源節(jié)流確保收支平衡 一要多措并舉組織收入。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災影響導致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要加快推進市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機構能力建設，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提升醫(yī) 療服務能力。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領域服務保障力度，抓好義務教育免試就近入學、校園安全整治行動、師德師風專項整治行動、新增公辦幼兒園學位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務教育。要密切 關注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。要多渠道促進就業(yè)，通過轉移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬人。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。對省定件和市定件民生實事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務落實。同時，國家已制定高質量發(fā)展考核指標體系，省里根據國 家的考核指標，對原有的考核指標已進行調整，待省政府出臺后，我們要及時調整考核指標，以考核指揮棒推進園區(qū)高質量發(fā)展。要加強園區(qū)基礎設施及配套服務建設，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施全覆蓋，并納入實時在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。下步，各個 園區(qū)要按照《省人民政府關于推進全省產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》，按照市委、市政府關于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現政策，加快推進園區(qū)高質量發(fā)展。三要推進園區(qū)高質量發(fā)展。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈建設中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關聯配套企業(yè)落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環(huán)、產業(yè)循環(huán)。市人民政府將實行產業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產業(yè)鏈，建立“一條產業(yè)鏈、一名市政府領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。要制定政府優(yōu)先采購同類市內企業(yè)產品的支持辦法，幫助市內企業(yè)做強做大，市工信局、財政局牽頭，月底前完成辦法起草。各縣市區(qū)和各部門主要領導也要對本 地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過萬企業(yè)進行重點調度、重點幫扶，推動企業(yè)達產增效。要加大重點企業(yè)的聯系幫扶，聯系領導和部門要帶著責任、帶著感情，上門服務，協調解決生產經營中面臨的困難和問題。 三、著力推進高質量發(fā)展 一要全力保住市場主體。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。從 月來看，全市僅新增家“四上”企業(yè)，離今年新增家的目標任務差距很大，規(guī)模以上服務業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有家入規(guī)，有個縣還沒有新增家規(guī)模工業(yè)，有個縣新增“四上”企業(yè)為零。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)。要有序發(fā)展夜間經濟，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要鼓勵支持商場、建材市場、 4S 店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費