【正文】 （注：①因供應(yīng)商自身原因造成 的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的談判文件無效。 （實質(zhì)性要求）（如有） 供應(yīng)商必須以 人民幣為計量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報價的一部分。 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性談判的一切事務(wù)。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。 （實質(zhì)性要求）（如有） 本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動： 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體競爭性談判，以一個供應(yīng)商的身份競爭性談判。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。 回避。 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目 同一合同項下的采購活動。 非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。 提供相同品牌產(chǎn)品處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其談判文件作為無效處理。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其談判文件作為無效處理。 、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求） 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。 昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心） 3. 合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求） 合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。若法定代表人參加投標(biāo)活動，則無須提供法人授權(quán)委托書，但須持本人身份證件（提交復(fù)印件）辦理有關(guān)手續(xù)。 18 投標(biāo)簽到投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表須持本人身份證件及法人授權(quán)委托書原件或復(fù)印件辦理簽名報到、遞交投標(biāo)文件 等事宜。 16 節(jié)能環(huán)保嚴(yán)格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔 2021〕 9 號）、關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔 2021〕 19 號）、關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔 2021〕 18 號）、市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（ 2021 年第 16 號），本次投標(biāo)產(chǎn)品類別屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出 具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則投標(biāo)無效；屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。 15 供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本項目同級財政部門，即昭覺縣財政局。 聯(lián)系人：白先生聯(lián)系電話： 13568650746 聯(lián)系地址：昭覺縣新城鎮(zhèn)人民路 11 號 郵政編碼： 61615014 供應(yīng)商質(zhì)疑根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對談判文件的質(zhì)疑由昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）負(fù)責(zé)答復(fù)；聯(lián)系人：曲木女士聯(lián)系電話： 08348528903 聯(lián)系地址：昭覺縣新城鎮(zhèn)人民西路3 號郵政編碼： 616150 對談判文件的技術(shù)參數(shù)、資格條件及要求質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；聯(lián)系人：白先生聯(lián)系電話： 13568650746 聯(lián)系地址：昭覺縣新城鎮(zhèn)新街 序號 應(yīng)知事項 說明和要求郵政編碼： 616150 對談判過程的質(zhì)疑由昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）負(fù)責(zé)答復(fù)；對談判結(jié)果的質(zhì)疑由昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）和采購人共同負(fù)責(zé)答復(fù)。 10 談判文件咨詢聯(lián)系人：曲木女士 聯(lián)系電話： 0834852890311 談判過程、結(jié)果工作咨詢聯(lián)系人：曲木女士 聯(lián)系電話： 0834852890312 成交通知書領(lǐng)取采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）領(lǐng)取成交通知書。 交款方式：電匯或轉(zhuǎn)賬至采購人指定賬戶，拒收現(xiàn)金。 *特別注意：請在備注欄必須填寫“項 目編號”保證金 !。 銀行賬號： 22647101040013331。 收款單位：昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局。 序號 應(yīng)知事項 說 明和要求 8 談判保證金金 額：本項目不收取保證金。 ，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在談判文件中進(jìn)行承諾。 二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照 6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。 6 小微企業(yè) （監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2021]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 ，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。 ，否則無效。 4 聯(lián)合體不允許 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 5 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實質(zhì)性要求） ，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。 2 采購預(yù)算（實質(zhì)性要求） 采購預(yù)算： 15 萬元 超過采購預(yù)算的報價無效。本次采購不接收郵寄的談判文件。 九、遞交談判文件地點(diǎn)：西昌市公共資源交易服務(wù)中心（體育廣場Ｂ區(qū)） 談判文件必須在遞交談判文件截止時間前送達(dá)談判地點(diǎn)。 報名方式：網(wǎng)上報名（網(wǎng)上報名開標(biāo)時把原件材料補(bǔ)齊） ,報名郵箱： （該郵箱只接受報名）。 本項目談判文件免費(fèi)獲取，（談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、 評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條 款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商 《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔 2021〕 125 號） 的 要 求 ， 代 理 機(jī) 構(gòu) 將 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（ ）、“ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站（ ）等渠道查詢供應(yīng) 商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。 注： “ ，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”中的重大違法記錄，即因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，其中較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額。 。 。 五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件： ； 的財務(wù)會計制度； ； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：是指供應(yīng)商所投標(biāo)項目（或投標(biāo)產(chǎn)品）應(yīng)當(dāng)取得前置審批或許可證照（相關(guān)資質(zhì)證書）后，方可生產(chǎn)、銷售或從業(yè)經(jīng)營、或執(zhí)業(yè)等法律、行政法規(guī)規(guī)定的特別行政許可事項。 三、采購項目簡介： （詳見談判文件第五章）。 ：昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）。 ：昭覺縣公務(wù)用車采購。 2 目錄第一章 談 判 邀請 ........................................................................................................3 第二章 談 判 須知 ........................................................................................................6 第三章 供 應(yīng) 商 資 格 條 件 要求 ..................................................................................21 第四章 供 應(yīng) 商 資 格 證 明 材料 ..................................................................................22 第五章 采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ..........23 第六章 采 購 項 目 實 質(zhì) 性 要求 ..................................................................................29 第七章 談 判 內(nèi) 容 、 談 判 過 程中 ..............................................................................29 第八章 談 判 文 件 格式 ..............................................................................................30 第九章 評 審 方法 ......................................................................................................45 第十章政府采購合同（草案） ................................................................................52 附件一：保證金退還賬戶信息確認(rèn)表 ......................................................................57 第一章 談判邀請 昭覺縣政務(wù)服務(wù)管理局 (采購中心）受昭覺縣扶貧開發(fā)局委托，擬對昭覺縣公務(wù)用車采購項目采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性談判。 供應(yīng)商遞 交的質(zhì)疑函不在法定質(zhì)疑期內(nèi)的，采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理； 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理； 供應(yīng)商遞交的質(zhì)疑函不符合要求的，須在收到補(bǔ)正函后五個工作日內(nèi)補(bǔ)充完整，在規(guī)定時間內(nèi)仍未補(bǔ)充完整的，采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)將作為質(zhì)疑不成立處理； 供應(yīng)商質(zhì)