【正文】 嚴格執(zhí)行脫貧攻堅示范村、示范戶考核評分辦法，抽調(diào)干部，組建“黨建 +脫貧”督查組，實行“一月一督查一通報”、“一季度一考核一評比”辦法，督查示范村、示范戶創(chuàng)建工作，切實把示范村、示范戶創(chuàng)建工作落到實處。采取措施，加大創(chuàng)建投入。根據(jù)村實際情 況，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展 12 個主導產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大集體經(jīng)濟。組織有關部門狠抓落實，因村施策、因戶施策、精準施策，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。 二是進一步統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞市脫貧攻堅示范村、示范戶創(chuàng)建“七達標”和“七有”標準，細化《韋集鎮(zhèn)脫貧攻堅示范村、示范戶創(chuàng)建實施方案》，明確創(chuàng)建對象、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建任務，夯實創(chuàng)建工作責任。專門成立創(chuàng)建工作 領導小組，專人專抓。 近期，我鎮(zhèn)金銀山村在全市脫貧攻堅示范村、示范戶創(chuàng)建工作考核中，綜合排名靠后。 同志們，脫貧攻堅是黨和國家交給我們的政治任務和光榮使命。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要及時挖掘和大力宣傳脫貧攻堅的成功案例，讓全縣上下學有榜 樣、比有標桿、趕有目標，發(fā)揮好典型引路、示范和帶動作用。榜樣的力量是無窮的，敢為人先的致富典型最具有說服力、吸引力和影響力。督查通報要點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，點到具體人和事。縣委組織部和扶貧開發(fā)局要細化精準脫貧考核驗收辦法，加強扶貧 (駐村 )工作隊的管理，對不認真履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和群眾不滿意的“第 一書記”及工作組成員要與省市委組織部溝通協(xié)調(diào)，堅決召回換人。對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須嚴肅懲處 。紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點，全面開展明察暗訪和巡察，緊盯資金分配、使用、監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防患于未然。 (四 )嚴明工作紀律。我們要在現(xiàn)有工作的基礎上，進一步統(tǒng)一標準、查漏補缺， 全面準確統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)，將項目管理、資金管理、任務進度、績效考評等納入服務平臺功能，構(gòu)筑網(wǎng)絡化管理模式，實現(xiàn)差異化精準幫扶和動態(tài)化科學管理，實現(xiàn)貧困村和貧困戶基本信息動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，確保各項數(shù)據(jù)資料可復核、可追溯，實現(xiàn)部門間、行業(yè)間資源共享、信息互通，真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位統(tǒng)籌謀劃、科學決策、推動落實提供依據(jù)、發(fā)揮作用。 (三 )健全信息平臺。我們要堅持以脫貧攻堅規(guī)劃為引領，以重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重復建設，集中財力解決突出問題。隨著脫貧攻堅的深入推進，扶貧資金和項目來得更快、規(guī)模更大，我們一定要認真研究，切實管好，特別是要提高資金使用率?？h人大、縣政協(xié)要把脫貧攻堅納入調(diào)研視察的重要內(nèi)容，提出意見、促進工作。扶貧 (駐村 )第一書記是各村脫貧工作的具體實施者，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”班子密切配合，為所在貧困村和每一戶貧困戶量身定制脫貧方案 、幫扶措施和項目清單，組織帶領貧困群眾抓好項目落實，真正幫到點子上、扶到心坎里?？h直各單位負責人作為幫扶工作第一責任人，既要履行自身工作職責，實施好本單位的精準扶貧計劃，還要積極主動解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村在脫貧工作中存在的困難問題，切實完成好幫扶任務。全體縣級聯(lián)點領導要包片督戰(zhàn)，負責主抓所聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作，要以上率下，親力親為，做到包抓責任到位、督促指導到位、協(xié)調(diào)調(diào)研到位。縣委縣政府已向市委市政府立了“軍令狀”。 (一 )靠實工作責任。 三、打贏今年脫貧攻堅戰(zhàn)，必須強化攻堅要素保障 脫貧攻堅是壓在全縣每一位干部肩上沉甸甸的責任。要把扶志扶智作為先導工程，精準找出一批需要精準扶志扶智的貧困戶，通過思想教育 、學習培訓、實地觀摩等形式開展教育引導，切實讓群眾思想受觸動、行動有轉(zhuǎn)變，積極參與、主動融入脫貧工作中，讓自主脫貧光榮、等靠要可恥成為大家的主流意識。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極鼓勵各類志愿服務組織、社會團體與貧困村一對 一、與貧困戶手拉手開展幫扶，動員更多社會力量參與脫貧攻堅，努力在全縣形成扶貧工作人人愿為、人人可為、人人能為的良好氛圍。充分發(fā)揮政府在扶貧攻堅中的主導地位，把制定規(guī)劃、實施項目和組織動員工作作為推動脫貧攻堅的重中之重，堅決防止大包大攬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加強群眾思想教育，深入開展推動移風易俗促進鄉(xiāng)風文明工作，運用法律、道德、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育等多種方式進行綜合治理，推動農(nóng)村社會風氣向上向好轉(zhuǎn)變。最近，新疆建設兵團部分團場招收職工，就業(yè)部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳工作， 動員自然條件差、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的貧困村群眾到新疆創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)徹底脫貧。民政、社保部門要把喪失勞動能力的貧困戶全部納入保障性政策體系，通過社會保障實施政策兜底。教育部門要強化貧困地區(qū)控輟保學 力度，狠抓教育教學質(zhì)量提升，嚴格落實貧困學生幫扶機制，切實解決因?qū)W致貧的問題。 (四 )社會保障與民生事業(yè)要加快發(fā)展。要按照“全域旅游”的理念，既要注重房屋實用功能，又要美觀好看，真正把安置點建設成一道景觀。大家必須要明白，易地搬遷不完全是普惠政策，工作中必須要旗幟鮮明地向群眾講清搬遷政策，嚴格執(zhí)行非貧困戶自愿申請搬遷、足額交納建房費用等程序， 堅決防止因工作不細致、方法不到位而引發(fā)矛盾糾紛。今年要在做好五十鎮(zhèn)班彥等搬遷新村收尾工作的同時，按期開工建設今明兩年實施的易地搬遷項目，確保貧困群眾盡早、盡快入住。易地搬遷是解決偏遠山區(qū)脫貧的有效途徑，也是貧困群眾最為關心的民生實事。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要堅持市場導向，把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，堅持企業(yè)引領、抱團發(fā)展、精深加工，努力把地方土特產(chǎn)做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和扶貧 (駐村 )工作隊要按照“既考慮當前脫貧目標，也考慮長期致富目標”的思路，在充分尊重群眾意愿、與群眾深入溝通的基礎上，因地制宜培育帶動群眾穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，盤活用好產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、互助資金及幫扶資金，探索建立產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理機制，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要按照基礎設施跟著產(chǎn)業(yè)走的思路，對今年實施的產(chǎn)業(yè)項目，盡力配套相關基礎設施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件?；A設施建設是制約貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件的重要因素，也關系到縣鄉(xiāng)村整體脫貧進程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要在脫貧攻堅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目布局、基礎設施改善等方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，促進各類資源合理配置、科學使用、發(fā)揮效益。脫貧攻堅的最終目標是整村、整鄉(xiāng)和全縣脫貧“摘帽”。要重視做好臨近貧困線群眾，也就是我們所說的邊緣戶的幫扶工作，及時幫助其解決思想和生產(chǎn)生活方面的困難，避免這一部分人成為新的扶貧對象，切實做到減少貧困存量、遏制貧困增量。今年要繼續(xù)在精準上下功夫，實打?qū)嵾M村入戶，全覆蓋上門走訪，深入細致把對象摸準，把致貧原