【正文】 。廉政建設(shè)是審計工作的生命線，直接關(guān)系到審計機(jī)關(guān)形象和審計工作的成敗。為此，我們將按照十六大關(guān)于“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會”的要求，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)規(guī)劃，采取“以機(jī)制促學(xué)，以培訓(xùn)促學(xué)，以考試促學(xué)，以實(shí)踐促學(xué)，以競賽促學(xué)”等辦法，分專題、有計劃地組織干部職工進(jìn)行政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須提高素質(zhì)。我們將嚴(yán)格貫徹《行政處罰法》 、《行政許可法》、《審計法》的規(guī)定和《審計署六號令》的要求，規(guī)范執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)，對審計報告和審計決定實(shí)行四級復(fù)核，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及其追究制，確保我們的審計執(zhí)法工作過得硬、經(jīng)得起檢驗(yàn)；另一方面，嚴(yán)格依法審計，對審計中查出的重大違法違規(guī)問題，堅決依法上報、依法處理、依法移交，決不姑息遷就。力爭通過幾年審計，使我縣行政部門規(guī)范財政財務(wù)管理，資金使用效益不斷提高；各企事業(yè)單位嚴(yán)格遵守財經(jīng)法紀(jì)，逐步減少或消除違法違規(guī)問題，市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，誠信建設(shè)不斷加強(qiáng)，為我縣創(chuàng)造一個良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 二在充 分履職上下功夫。我們將組織干部職工認(rèn)真了解世界審計發(fā)展的趨勢和我國改革發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步消除就審計論審計、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式，注重發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，站在審計事業(yè)發(fā)展的前沿，去洞察和把握經(jīng)濟(jì)、審計事業(yè)發(fā)展的方向，并采取有力措施，解決審計事業(yè)發(fā)展中存在的問題，使審計緊貼改革和發(fā)展的要求；站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，去分析經(jīng)濟(jì)工作中存在的、黨委、政府關(guān)心的、人民群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，為促進(jìn)黨政決策和宏觀管理當(dāng)好參謀。『小熊維尼』 2021112819:32 :0 四、今后加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施 行風(fēng)評議是階段性的，但行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有長抓不懈，才能鞏固成果，保持良好的機(jī)關(guān)形象。也許我局行風(fēng)建設(shè)中還存在一些這樣或那樣，而我們沒有自查出來的問題和不足，懇請你們予以批評指正。通過三項(xiàng)制度，把干部職工的行為置于領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督之下，使干部職工不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)。要求分管局長跟著項(xiàng)目走，深入被審計單位對審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；三是堅持審計回訪制。一是實(shí)行審計組廉政反饋卡制度。并對少數(shù)審計人員在審計工作中態(tài)度生冷等現(xiàn)象進(jìn)行了批評教育。 7 月份以來，我們開展的 9 個審 計項(xiàng)目，全部在限定時間內(nèi)完成任務(wù)。同時，我們針對審計工作效率不高的問題，實(shí)行“審計項(xiàng)目限時制”，要求所有審計項(xiàng)目必須在限定時間內(nèi)完成。 7 月份，我們進(jìn)行了計算機(jī)審計軟件專門培訓(xùn)。按照計劃， 6 月份以來，我們已組織定期學(xué)習(xí) 16 課時，組織考試 2 次。要求通過學(xué)習(xí)，使干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。 四對于審計執(zhí)法盡度過寬的問題，我們一是重申審計執(zhí)法責(zé)任制，要求全局干部 職工在審計工作中要把維護(hù)國家和人民的利益 作為第一要務(wù)，牢固樹立護(hù)法意識，嚴(yán)肅查處和遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的違法違規(guī)問題，要確保審計結(jié)論落實(shí)率達(dá)到 90%以上；二是出臺《審計項(xiàng)目質(zhì)量考核辦法》，將審計結(jié)論落實(shí)情況納入目標(biāo)考核，將考核結(jié)果與股室評先評優(yōu)緊密掛鉤，以促使各股室認(rèn)真督促被審計單位整改糾正問題，確保審計效果；三是對無故超期不落實(shí)審計結(jié)論、拒絕推諉、軟磨硬纏的少數(shù)被審計單位，我們將依法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行落實(shí)，以樹立審計機(jī)關(guān)的威信；四是制訂了《審計機(jī)關(guān)公告結(jié)果辦法》，決定根據(jù)審計署的要求，從 2021 年起，采取廣播、電視播報、政府公告、召開新聞發(fā)布會等形勢， 對群眾關(guān)心的、影響較大的審計項(xiàng)目的審計結(jié)果向社會公開，讓群眾知情并監(jiān)督被審計單位整改和糾正問題。二是積極完成好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)臨時交辦的，以及群眾來信來訪需要由審計部門審計的事項(xiàng)；三是制訂了《審計項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法》，對審計立項(xiàng)進(jìn)行了明確規(guī)定，要求審計立項(xiàng)要量力而行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理均衡，不留死角，避免重復(fù)、減少交差，保證審計立項(xiàng)的科學(xué)性。并爭取縣委、縣政府出臺政策，對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”實(shí)行審計和任中審計，達(dá)到五年一次輪番審計的目標(biāo)； 在審計調(diào)查方面，每年選擇 1 至 2 個黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈和社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，開展審計調(diào)查，進(jìn)一步提高審計調(diào)查的質(zhì)量和效果。每年審計不少于 2 項(xiàng)； 在金融和外資審計方面，根據(jù)上級授權(quán)，有計劃地對地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，加強(qiáng)國外援、貸款項(xiàng)目審計。 二對于審計工作安排不科學(xué)的問題，我們一是拿出了《 2021 至2021 年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，本著審計項(xiàng)目計劃與中期滾動項(xiàng)目計劃相銜接，審計目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局相吻合的原則，對今后五年的審計工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，明確了 5 大類 11 個方面的審計任務(wù)： 在財政審計方面， 我們要求對預(yù)算執(zhí)行審計每年必審；對使用財政資金數(shù)額大的部門和重點(diǎn)執(zhí)法部門每年必審，對其他部門每三年審計一次；對部門預(yù)算審計的覆蓋面達(dá)到 50%以上；對財政資金投入大、關(guān)系國計民生的重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，每年審計面不低于 20%；對扶貧、水利、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等資金每兩年審計一次，資金量大的每年必審；對基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城市低保、救災(zāi)等重點(diǎn)基金（資金），實(shí)行連續(xù)跟蹤審計；對下崗職工基本生活保障、醫(yī)療保險、福利彩票等其他社會保障資金，每 2— 3 年審計一次。并規(guī)定每個審計項(xiàng)目至少要拿出一條有價值的審計建議材料，全局每年至少有 5 條審計建議和審計情況反映材料進(jìn)入黨政決策圈；二是從2021 年開始，每年選擇 1 至 3 個審計項(xiàng)目，進(jìn)行效益審計，揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費(fèi)等問題，促使節(jié)約財政資金和提高資金使用效益，使審計工作逐步由財政財務(wù)收支審計向效益審計轉(zhuǎn)變，到 2021 年投入效益審計的力量占整個審計力量的一半左右；三是加大跟蹤落實(shí)力度。為此，我們本著“邊自查，邊整改”的原則，痛下決心，堅定信心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，對存在的六個問題進(jìn)行了切實(shí)整改。 一是由于當(dāng)前經(jīng)費(fèi)不足等客觀條件限制，《審計機(jī)關(guān)、審計人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律》沒有完全落實(shí)，審計過程中，有在被審計單位就餐、用被審計單位交通、通訊工具等問題；二是少數(shù)干部自我修養(yǎng)不夠，在審計工作中態(tài)度生冷、說話不當(dāng)，在一定程度上影響了審計形象。一是少數(shù)干部從事審 計工作多年仍不能勝任主審；二是一些干部無法運(yùn)用計算機(jī)開展審計工作；三是相當(dāng)一部分審計人員工作方法陳舊單一，經(jīng)驗(yàn)主義突出，效率低下，效果不明顯，審計成本高。有的同志甚至倚老賣老，懶于學(xué)習(xí)；部分青年干部不思進(jìn)取，不愿學(xué)習(xí)。 五教育培訓(xùn)力度