【正文】 XX 是普惠金融的試點(diǎn)縣，要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)金融對(duì)接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。未來要大力發(fā)展中小微銀行，城市要發(fā)展社區(qū)銀行，農(nóng)村要發(fā)展農(nóng)村銀行。目前，我國(guó)金融體系還不夠健全，小微金融是金融發(fā)展中的短板和弱項(xiàng)。 五、要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式 我們要清楚，國(guó)家各種支持農(nóng)村發(fā)展的政策，包括一些政策性項(xiàng)目，隨著脫貧攻堅(jiān)的完成，有一部分可能就會(huì)弱化、淡化。 XX 縣在這個(gè)方面大有可為。怎么去打牢這個(gè)基礎(chǔ)呢？要從產(chǎn)業(yè)方面入手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口、切入點(diǎn)，從根本上解決貧困 戶增收問題，保證農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。我覺得，根本任務(wù)還是要抓脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)扶貧和增收措施，保證農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)未來鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。公益崗位要長(zhǎng)效化、長(zhǎng)期化，不能是短期行為。我覺得，這是一個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，是一個(gè)未來前景非常好的綠色消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品，要進(jìn)一步大力發(fā)展，要與新型農(nóng)村合作社培育相結(jié)合，不斷壯大規(guī)模。另外，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。在脫貧攻堅(jiān)過程中， XX 縣要在原有工作基礎(chǔ)上，把“九大工程”“五通四有”“六改一增”當(dāng)作管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作來推進(jìn)，為未來鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。目前，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，我們縣還很難做到。我們要確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 四、要打好打贏脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 全面建成小康社會(huì)是我們奮斗的目標(biāo)。參加工作以后，如果只看不干，永遠(yuǎn)不能積累工作經(jīng)驗(yàn)；如果不解決幾個(gè)大難題，就很難提升自己。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，恰逢脫貧攻堅(jiān)這一歷史性機(jī)遇，這是人生之大幸，也是鍛煉提升自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇。黨和國(guó)家創(chuàng)造這么好的條件，讓我們?cè)旄Ｒ环?。這對(duì)農(nóng)村發(fā)展來說意義重大，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這個(gè)歷史機(jī)遇，既是對(duì)市委市政府、縣委縣政府來講的，更是對(duì)在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)講的，因?yàn)榭h委書記、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)肩負(fù)著抓落實(shí)的責(zé)任。盡管國(guó)家今年取消了作為省級(jí)貧困縣對(duì)全國(guó)資金的統(tǒng)籌，但是迎來了一個(gè)扶貧的幫扶單位汝州市，市本級(jí)也可能獎(jiǎng)勵(lì)一部分資金。 2021 年小額扶貧貸款 3 億多元， 2021 年 4 億多元，今年 5 億多元，如果沒有脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都是不可能的事情，我們也沒有條件來強(qiáng)基礎(chǔ)解難題，沒有條件為未來發(fā)展打基礎(chǔ)。我覺得這是一次重大歷史性機(jī)遇，沒有這一歷史性機(jī)遇，靠我們自己的能力，無法在三年內(nèi)來實(shí)現(xiàn)脫貧。這一次歷史性機(jī)遇是什么呢？是決勝全面建成小康社會(huì)的第一戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一步的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng) 時(shí)我到 XX 縣調(diào)研，了解到過去這樣一個(gè)工業(yè)體系基本是零的縣，最后形成了國(guó)家級(jí)紡織基地，對(duì)此很有感觸，覺得是一件非常了不起的事情。群眾的錢基本上都是外出務(wù)工得來的。XX 縣一定要找準(zhǔn)問題，正視問題，保持狀態(tài)，尤其是縣委、縣政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、找出短板，找到難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，一戶不落、一人不少，堅(jiān)決打好打贏脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量按期完成這一歷史性任務(wù)。但如果能夠做到深入基層、走村串戶，一戶一戶甄別，一戶一戶主動(dòng)收集、主動(dòng)梳理、主動(dòng)辦理，情況就大不相同，就能把工作做實(shí)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。怎么落實(shí)責(zé)任？就是一戶一戶落實(shí)，不是簡(jiǎn)單打打分、形成多少機(jī)制、派出多少干部、一星期住村里幾天。但這些問題是我們?cè)诎l(fā)展中存在的問題，是在脫貧攻堅(jiān)過程中存在的問題，是我們沒有盡到責(zé)任導(dǎo)致的問題。下面， 根據(jù) XX 縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和實(shí)際情況，我再談以下幾點(diǎn)意見。這充分說明 XX 縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)扎實(shí)、工作扎實(shí)，是風(fēng)向標(biāo)，是主流。這也正是我們要求和強(qiáng)調(diào)的方面。我們暗訪 調(diào)研，就是要發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、介紹經(jīng)驗(yàn)。尤其是，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中， XX 探索了一套行之有效的機(jī)制，建立了一套管用的辦法，綜合實(shí)施每周開會(huì)、暗訪抽查、現(xiàn)場(chǎng)確定匯報(bào)人匯報(bào)、排名排序等措施，形成了人人有責(zé)任、人人盡責(zé)任、方方面面扛責(zé)任的良好氛圍和強(qiáng)大合力，形成了你追我趕、競(jìng)相比拼、落實(shí)政策的良好局面。根據(jù)計(jì)劃安排，需要今年全部完成脫貧，任務(wù)較重。 XX 縣是省級(jí)貧困縣，共有 143 個(gè)貧困村、 萬貧困人口，貧困村多、貧困人口量大，居全市前列。 第五篇：在暗訪督導(dǎo) XX 縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話（ 5） 在暗訪督導(dǎo) XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的講話 同志們： 今天上午，我們采取暗訪調(diào)研的方式，不打招呼，隨機(jī)抽查，查看了 XX縣楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況。剛才，振興同志介紹了 XX 縣的七項(xiàng)政策保障工作情況，我覺得都很管用。我認(rèn)為，無論是當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)還是未來的鄉(xiāng)村振興，都離不開金融支持，一定要在建立多元化融資機(jī)制上下功夫，通過打造載體吸納多方資金 ，吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策，有效利用金融手段促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，要借鑒蘭考的經(jīng)驗(yàn)，有效整合社會(huì)合力促進(jìn)貧困村、貧困戶的面貌改善。三是在多元融資上下功夫。二是在突出特色上下功夫?？倳浿赋鎏岣呙撠氋|(zhì)量的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。這主要表現(xiàn)在 XX 在貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收方面，盡管起步晚但效果好，產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實(shí)，全覆蓋做得好，扶貧車間工作也很扎實(shí)。 一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。 6 月底之前，我們的主要任務(wù)就是要集中解決面上的問題，現(xiàn)在不要過多地制定方案和措施，一定要把面上的問題、個(gè)性問題和共性問題找準(zhǔn)，將難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)找準(zhǔn)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，認(rèn)真抓好整改。成立“四個(gè)工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組，去督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況；“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”主要包 括，一是對(duì)無人居住宅基地進(jìn)行專項(xiàng)治理，可以采取種植經(jīng)濟(jì)作物、集中清理，開展綜合整治推進(jìn)土地指標(biāo)異地交易等辦法治理。在當(dāng)前攻堅(jiān)階段，一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅(jiān)傾斜，用脫貧攻堅(jiān)的成效為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，真正把脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去推進(jìn)、去看待?？己酸槍?duì)的重點(diǎn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧，比如柳河鎮(zhèn)今年有 2 個(gè)村要脫貧，今年考核該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)的主要指標(biāo)就是這 2 個(gè)村是 否脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作壓實(shí)壓死。四是強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。要拉出清單，開展一批“清零行動(dòng)”?？傮w上講， XX 縣的鄉(xiāng)村兩級(jí)抓工作還是負(fù)責(zé)任的，抓落實(shí)還是有成效的，但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過改革以后，人力、財(cái)力不足，需要加大支持力 度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造良好條件。在強(qiáng)化責(zé)任方面，我們強(qiáng)化了省級(jí)、市級(jí)的責(zé)任，更多地強(qiáng)調(diào)了縣委書記、縣長(zhǎng)的第一責(zé)任人的責(zé)任，現(xiàn)在更需要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的責(zé)任。老人戶的集 中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來的，今天請(qǐng)建設(shè)口的同志參加會(huì)議，目的就是讓大家知道，我們現(xiàn)階段要攻堅(jiān)的危房清零不是指住建部標(biāo)準(zhǔn)下的危房，需要縣一級(jí)加大財(cái)政支持和融資力度來解決。我們幫柘城分析了脫貧攻堅(jiān)中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是什么，圍繞問題導(dǎo)向怎么去做，提出了一些指導(dǎo)性的意見?，F(xiàn)階段要調(diào)動(dòng)企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會(huì)各方力量投入到脫貧攻堅(jiān)中來，解決實(shí)際問題，推進(jìn)具體工作。 18 個(gè)貧困村的工作要著力“九大工程”“ 六改一增”和扶貧增收措施到位。今年我市 6 個(gè)貧困縣要全部摘帽，要階段性收官，到 2020 年要全面性收官。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，從中央到省委，從市委到縣委總體上扛得比較牢，現(xiàn)階段要從抓落實(shí)方面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)措施組織落實(shí)到位。二是攻責(zé)任之堅(jiān)。一是攻作風(fēng)之堅(jiān)。 昨天，我們先到了虞城，虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大，有 84個(gè)貧困村將近 5 萬貧困人口，如果加上 2021 年、 2021 年脫貧不夠扎實(shí)的，脫貧任務(wù)會(huì)更重。要進(jìn)一步加大宣傳力度，做好 基層干部群眾的教育引導(dǎo)工作，在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。 雖然 XX 縣脫貧任務(wù)非常艱巨，但無論從駐村第一書記、鄉(xiāng)村干部還是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，脫貧攻堅(jiān)的整體氛圍非常好。下面，就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作，我講以下幾點(diǎn)意見。我看完之后感覺， XX 縣盡管工作沒有最終完成，仍存在一些問題，但總體上脫貧攻堅(jiān)工作思路清晰、措施得力、工作扎實(shí)、效果明顯。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排，一要對(duì)無人居住的宅 基地進(jìn)行掛牌，二要對(duì)已脫貧的戶頒發(fā)光榮證，三要對(duì)今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關(guān)縣，督促抓好整改落實(shí)。三是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照脫貧攻堅(jiān) 12 12 321 目標(biāo)，督戰(zhàn)“清零行動(dòng)”落實(shí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)理清思路、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)、解決問題，確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。 在虞城縣調(diào)研時(shí)我講了幾點(diǎn)工作方法，今天不再多講，僅強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是縣里分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住不住村沒有什么問題。如果看不到這一辯證關(guān)系，永遠(yuǎn)止步在貧困上，就會(huì)耽誤發(fā)展時(shí)間、喪失發(fā)展機(jī)遇。早脫貧就會(huì)早發(fā)展，就會(huì)進(jìn)入一個(gè) 新的發(fā)展階段。 五、確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位 今年，我們的一切工作都要圍繞貧困縣摘帽進(jìn)行，寧可少干一個(gè)工程、寧可少做一個(gè)項(xiàng)目，也要確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正沉下去，只有他們帶著村支部書記、駐村第一書記下去了，才能把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處，才能把貧困村難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)解決好。一定要把縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核做實(shí)，考核的內(nèi)容就是貧困村。 四、強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查 各縣在原來脫貧攻堅(jiān)指揮部中組織成立四個(gè)工作組，即增收工作組、政策落實(shí)工作組、各種資料工作組和村容村貌工作組，強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查。縣直單位要?jiǎng)?chuàng)造條件保障“清零行動(dòng)”。 三 、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開展“清零行動(dòng)” 在以上兩項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，找出難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)了，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任壓實(shí)了，機(jī)制建立了，考評(píng)措施有了，保障也到位了，對(duì)照?qǐng)?jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展“清零行動(dòng)”。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過上一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍是青黃不接、班子不齊，確實(shí)存在一些困難。習(xí)近平總書記指出，要在脫