【正文】 。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡 邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏，營造良好氛圍。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯(lián)系，進一步融洽警民關系；要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認 真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。全市綜治平安建設工作推進會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮(zhèn) 8000 多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現(xiàn)問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主 干和包片干部的責任。在 9 月 17 日下午 召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責任”。 二、強化責任落實，扎實做好綜治“三率”測評受檢工作認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮(zhèn)上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。 三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點建設項目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負面影響。 二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，治安形勢復雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。從我鎮(zhèn) 1 工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題： 一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第 三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。下面，我講兩點意見： 一、統(tǒng)一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作 ，加強組織領導，加大工作力度，扎實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。 第五篇：在全鎮(zhèn)綜治平安建 設工作推進會上的講話 0919 在全鎮(zhèn)綜治平安建設工作推進會上的講話 葉輝明 （ 2021年 9 月 19 日） 同志們： 今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設沖刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位部門要著力為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作；著力于營造平安和諧的社會治安環(huán)境，切實抓好社會管理綜合治理工作；著力于營造公正為民的執(zhí)法環(huán)境，強化政法隊伍建設工作；著力營造護航大發(fā)展的法治環(huán)境，切實服務“三化一游”工作；著力營造部門聯(lián)動、單位協(xié)作的濃烈宣傳氛圍，切實抓好政法綜治宣傳工作。 對 2021年政法工作，田聰從“打黑除惡”、維穩(wěn)、 6 國安、禁毒、涉法涉訴、政法宣傳、服務發(fā)展、服務園區(qū)等方面認真總結了半年來取得的成績，認真分析了當前面臨的嚴峻形式和任務。要求我縣繼續(xù)認真開展校園周邊環(huán)境安全整治工作和打擊“兩搶一盜”專項行動；要做好特殊人群的管理，全力提升人民群眾的安全感和滿意度；要以社會管理創(chuàng)新為突破口，抓好常規(guī)工作。 成克才在講話中充分肯定了我縣政法工作 。縣委常委、政法委書記田聰作重要講話。 6 月 15 日，我縣政法工作推進會隆重召開。同志們，政法信訪工作只有起點，沒有終點 。要繼續(xù)加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳領域和范圍，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建成果，宣傳政法干警、信訪干部的先進事跡，宣傳打黑除惡的斗爭成果。各部門、各單位要牢固樹立全市政法信訪工作“一盤棋”的思想，認真履行工作職責，緊密配合，通力合作，互通信息，形成部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進、齊抓共管的工作局面。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直部門的主要領導，大家必須要時刻保持清醒頭腦，時刻把政法信訪工作放在心上，拿在手中，扎扎實實、認認真真地抓好各項工作措施落實，切實擔負起確保一方平安的政治責任。 三、加強領導、齊抓共管，確保各項工作順利實施 一要加強領導，落實責任。要切實加大對信訪維穩(wěn)中心的投入，改善辦公環(huán)境和工作條件，加強對信訪維穩(wěn)中心工作人員的培訓，提高為民服務、為民辦事的水平。繼續(xù)實行“一村一警”制度，政法干警必須堅持每月在基層工作不少于 3 個 工作日，政法委和政法各部門要加強督促檢查工作，確保警力下沉不流于形式，確保能解決實際問題，群眾擁護。不斷加大從優(yōu)待警的力度，及時解決干警的職級待遇和生活中的實際問題。要組織“大評查”活動，加強黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作，下大力氣解決好涉法涉訴信訪問題，積極探索初信初訪化解的方法手段，加大重點案件督辦力度，加大責任追究力度，努力做到案結事了、息訴罷訪，實現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果與社會效果、政治效果的“三統(tǒng)一”。組織廣大干警進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)，深入基層一線、深入人民群眾調(diào)查走訪，聽民聲、察民情、解民憂，送溫暖、送法律、送平安。要把各種活動結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，把教育活動的成果轉化為推動工作落實的動力，切實把各項部署和各項重點工作任務落到實處。對于查擺出的突出 問題，要分門別類進行匯總梳理，明確整改措施，逐項加以整改。要深刻剖析近年來發(fā)生的一些因執(zhí)法不公不廉、侵犯群眾權益、傷害群眾感情、價值取向偏移、特權思想嚴重等引發(fā)涉法涉訴信訪、個人極端事件、群體性事件、輿論炒作的典型案例，深入開展警示教育。二要抓住討論這個關鍵環(huán)節(jié)，著 力整改突出問題。要通過理論中心組學習、讀書會、理論講壇、集中培訓、遠程教育、網(wǎng)絡學習等多種形式，按照“人員、時間、內(nèi)容、效果”四個落實的要求，開展專題學習。關于我市開展這個活動我提幾點要 求：一要抓住學習這個首要環(huán)節(jié)，切實打牢思想根基。 （四）忠誠為民、公正廉潔，扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。我們要適應社會管理工作的新要求，著力推動管理理念從重管理、輕服務向以人為本、服務為先、寓管理于服務中轉變；著力推動管理主體從重黨委和政府作用、輕多方參與向黨委和政府主導的社會共同治理轉變；著力推動管理環(huán)節(jié)從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變；著力推動管理手段從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉變。 （三）以人為本、服務為先，創(chuàng)新社會管理。建立起專群結合、動靜結合、人防物防技防結合的全方位、立體化治安防控網(wǎng)絡。四要織好網(wǎng)。在農(nóng)村利用“一事一議”籌資籌勞獎補資金項目，在城鎮(zhèn)街道及所有農(nóng)村 主要交通干道及重要部位全部安裝視頻監(jiān)控，村村建立技防監(jiān)控平臺。加大派出所、警務室和治安崗亭的巡邏力度和密度，完善社區(qū)、路面、單位內(nèi)部和重點行業(yè)、要害部位四大防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)無縫對接。在交通主干道及重點部位，統(tǒng)一規(guī)劃建設規(guī)范化的治安卡點，派駐公安干警和治安巡防隊員，借助電子眼、視頻監(jiān)控、可視報警系統(tǒng)以及電子監(jiān)控平臺等信息化手段，全面提高電子防控水平。要推進 多維立體的社會治安防控體系建設，采取“守點、巡線、控面、織網(wǎng)”的防 控手段，形成綜合性、全方位和立體式的治安防控體系。要堅持雙月安全感調(diào)查和末位追究制度，根據(jù)省、周口市及我市通報的群眾安全感和執(zhí)法滿意度情況，對未完成公眾安全感和執(zhí)法滿意度目標，且排名落后的，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和基層政法單位通報批評、黃牌警告、重點管理、一票否決及責任追究等制度，并視情節(jié)給予黨政正職、主管副職、派出所長、法庭庭長、司法所長警告、免職的處分。對工作突出、成效顯著、創(chuàng)造典 型經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和單位，召開現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會推廣其經(jīng)驗，并作為年終評先的重要依據(jù)。二要完善考評體系，落實獎懲措施。在抓好破大案的同 時，要注重偵破那些影響群眾安全感的小案件。做到命案必破、黑惡勢力必除、上網(wǎng)逃犯必抓，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，確保嚴重刑事犯罪發(fā)案率下降、破案率提升。一要堅持“嚴打”方針不動搖。從 4 月份開始，到黨的十八大結束，要組成聯(lián)合督查組赴有關部門帶案督辦，重點檢查督導領導干部大接訪活動、化解信訪積案情況，推動問題在基層解決。實行每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位信訪穩(wěn)定工作通報查究制度，凡在全市、周口、全省、全國發(fā)生有重大影響的信訪穩(wěn)定案事件的，視情節(jié)分別給予掛牌整治、黃牌警告、重點管理或者一票否決。要依法規(guī)范信訪秩序，教育引導群眾依法解決合理訴求。要緊緊把握中央提出的“三個千方百計和一個堅決防止”的工作目標，切實加大信訪積案化解力度。采取開門接訪、定點接訪、專題接訪、重點約訪、帶案下訪和領導包案等方式，切實解決影響本地本部門和諧穩(wěn)定的熱點難點問題。二要加強信訪工作。一要加強矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解等工作。 二、圍繞目標，把握重點，全面完成各項工作任務 2021 政法信訪工作總的指導思想是：以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人民群眾滿意為宗旨，以平安建設為主線，以社會管理創(chuàng)新為動力，以實行“項目制、目標制、責任制、考評制”為抓手，以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動為保障，堅持“ 圍繞中心、服務大局、忠誠履職、執(zhí)法為民”，實現(xiàn)“三個千方百計和一個堅決防止”，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，化解信訪積案，全 力維護社會政治大局穩(wěn)定，推進政法信訪工作上臺階，爭創(chuàng)全省平安建設先進市。四是社會管理創(chuàng)新工作沒有實質(zhì)性進展。農(nóng)村“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪活動仍然突出，犯罪分子甚至白天入室盜竊、搶奪，嚴重影響了基層群眾的安全感。信訪總量仍在高位運行，且呈現(xiàn)出信訪主體多元化、訴求主張集中化、選擇途徑單一化、信訪規(guī)模群體化、信訪層級越級化、信訪次數(shù)反復化、信訪手段過激化的新特點，如果處理不當，極易引發(fā)事端，給社會穩(wěn)定造成重大沖擊。一是維護社會穩(wěn)定壓力大。 這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門狠抓落實的結果，也是廣大政法干警、信訪干部奮力拼搏的結果。堅持落實“兩查一訪一滿意”工作機制，認真 開展涉法涉訴信訪排查化解工作。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，全面推進“事要解決”的工作理念，切實解決群眾關心的實事和難事，化解矛盾糾紛，全市信訪件辦結率顯著提高。 堅持從嚴治警，嚴格落實中央“四個一律”的規(guī)定，對違法違紀干警進行了嚴肅的處理，免去了 4 個工作不力的派出所所長職務。 六是提升了政法隊伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)新刑釋解教人員管理機制，對 2021 年以來 712 名刑釋解教人員實行司法、家庭、單位、社區(qū)“四管齊下”，做好妥善安置。 五是推進了社會管理創(chuàng)新。基層派出所、基層司法所、基層法庭建設、社會法庭建設均在周口市處于領先地位。全 市農(nóng)村以平安互助網(wǎng)及視頻監(jiān)控為主的技防建設覆蓋率達到了100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和 60%的行政村已安裝視頻監(jiān)控攝像頭，技防入戶率70%以上。在群防群治上，著力構建人防、技防、物防三防合一的治安防控體系。堅持抓基層、打基礎，夯實根基，建立健全了立體化、全覆蓋的治安防控體系。對邪教組織的違法犯罪活動實施了精