【正文】 。 ② 供 水 站 的 產(chǎn) 水 區(qū) 和 單 獨(dú) 的 蓄 水 池 、 泵 站 外 圍 10米 范 圍 內(nèi) ， 不 得設(shè) 立 生 活 區(qū) 和 修 建 畜 禽 飼 養(yǎng) 場 、 滲 水 廁 所 、 滲 水 坑 ， 不 得 堆 放 垃 圾 、糞 便 ， 不 得 修 建 污 水 渠 道 。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣、垃圾和有毒物品。 ④ 逐 步 建 立 和 完 善 各 項(xiàng) 規(guī) 章 制 度 和 運(yùn) 行 管 理 責(zé) 任 制 ， 鞏 固 “ 以 水養(yǎng) 水 ”、自 我 維 持 發(fā) 展 的 良 性 循 環(huán) 機(jī) 制 ，使 工 程 設(shè) 施 始 終 保 持 完 好 率 在95%以 上 ， 盡 可 能 延 長 工 程 使 用 年 限 ， 創(chuàng) 造 更 大 的 社 會(huì) 效 益 。 ② 必 須 從 收 取 的 水 費(fèi) 中 提 取 折 舊 費(fèi) 和 大 修 理 費(fèi) ， 建 立 專 戶 儲(chǔ) 存 。 21 第二節(jié) 管理措施 ① 由 縣 水 務(wù) 局 核 定 成 本 ， 確 定 水 價(jià) ， 下 發(fā)文件； ② 戶 戶 安 裝 水 表 ， 按 文 件 計(jì) 量 繳 費(fèi) ； ③ 提 取 的 折 舊 費(fèi) 、 大 修 理 費(fèi) 專 戶 專 賬 儲(chǔ) 存 ， 村 委 員 和 承 包 人 雙 方確 認(rèn) 需 提 取 的 時(shí) 候 方 可 提 取 ， 確 保 這 部 分 資 金 用 在 工 程 的 維 修 和 重 建上。 山 丘 區(qū) 與 分 散 的 小 型 工 程 也 可 采 用 租賃 、承 包 的 管 理 形 式 。 第八章 建后管理 第一節(jié) 運(yùn)行管理 農(nóng) 村 飲 水 工 程 按 誰 投 資 、 誰 管 理 、 誰 受 益 的 原 則 ， 在 工 程 交 付 使用 前 ， 就 要 及 時(shí) 建 立 健 全 管 理 責(zé) 任 制 ， 落 實(shí) 管 理 人 員 。 物 資 材 料 購 置 實(shí) 行 政 府 采 購 ，由省農(nóng)村飲水解困辦公室按設(shè)計(jì)統(tǒng)一購進(jìn)工程建設(shè)所需的 管 材 。 三 是 縣 水 務(wù) 局 要 組 建 專 業(yè) 安 裝 隊(duì) ， 負(fù) 責(zé) 安 裝 管 道 、 機(jī)電 設(shè) 備 以 確 保 質(zhì) 量 。 二 是 嚴(yán) 格 選 用 技 工 。 ② 加 強(qiáng) 施 工 管 理 ， 嚴(yán) 把 工 程 質(zhì) 量 關(guān) 。 第三節(jié) 質(zhì)量、進(jìn)度管理 ①抓好前期工作。對(duì) 違 反 資 金 管 理 規(guī) 定 造 成 專 項(xiàng) 資 金 挪 用 、 流 失 和 貪 污 浪 費(fèi) 的 ， 要 追 究20 有 關(guān) 當(dāng) 事 人 的 責(zé) 任 。 在 縣 水 務(wù)局 設(shè) 立 的 農(nóng) 村 飲 水 安 全 工 程 資 金 專 戶 ， 必 須 實(shí) 行 賬 務(wù) 公 開 ， 自 覺 接 受財(cái) 政 、 審 計(jì) 、 新 聞 媒 體 和 群 眾 監(jiān) 督 。 嚴(yán) 禁多 頭 管 理 、 重 復(fù) 立 項(xiàng) 、 重 復(fù) 投 資 。 國 補(bǔ) 資 金 根 據(jù) 年 度 計(jì) 劃 直 接 撥 付 有 關(guān) 縣 水 務(wù) 局 農(nóng)村飲水安全工程資金賬戶。 第二節(jié) 資金管理 農(nóng) 村 飲 水 安 全 工 程 的 國 補(bǔ) 資 金 和 自 籌 資 金 要 嚴(yán) 格 管 理 。 電 力 、 物 資 部 門 要 保 證 電 力 、 物 資 的 供 應(yīng) 。 水 利 部 門 要 搞 好 飲 水 安 全工 程 的 整 體 規(guī) 劃 、 技 術(shù) 指 導(dǎo) 和 組 織 實(shí) 施 。 凡 列 入 計(jì) 劃 的 項(xiàng) 目 ， 必 須 組 織 專 業(yè) 隊(duì) 伍 施 工 ， 50萬 元 以 上的 工 程 要 進(jìn) 行 招 標(biāo) ， 由 縣 水 務(wù) 局 與 專 業(yè) 隊(duì) 伍 簽 訂 施 工 合 同 ， 明 確 工 程任 務(wù) 、 質(zhì) 量 要 求 和 經(jīng) 濟(jì) 責(zé) 任 。 總 投 資 在 10萬 元 以 下的 工 程 由 市 水 利 局 審 批 和 驗(yàn) 收 ； 50萬 元 以 上 報(bào) 省 水 利 廳 審 批 和 驗(yàn) 收 。 縣 級(jí)政府作為解決農(nóng)村飲水困難目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人，確保建一處，成一處，受 益 一 處 。 ②建立農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)責(zé)任制。市縣兩級(jí)都要成立由水利、計(jì) 委 、 財(cái) 政 、 扶 貧 、 農(nóng) 行 等 有 關(guān) 部 門 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 參 加 的 農(nóng) 村 飲 水 安 全 工19 程 領(lǐng) 導(dǎo) 組 ， 組 織 協(xié) 調(diào) 全 市 農(nóng) 村 人 畜 飲 水 工 程 建 設(shè) 工 作 ， 督 促 資 金 及 時(shí)足 額 到 位 ， 解 決 工 作 中 存 在 的 問 題 。 具 體 見 《 國 民 經(jīng)濟(jì) 效 益 費(fèi) 用 流 量 表 》 和 《 典 型 工 程 國 民 經(jīng) 濟(jì) 效 益 費(fèi) 用 流 量 表 》。結(jié)果如下： E IR R = 1 7 . 9 %12% E N P V= 2 4 . 9 7萬元 E B C R = 1 . 6 21 T = 2 . 9 2＜ 8a 通 過 從 減 少 農(nóng) 民 醫(yī) 藥 費(fèi) 支 出 、 節(jié) 省 勞 動(dòng) 力 ， 促 進(jìn) 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 和 地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方 面 ，對(duì) 此 工 程 進(jìn) 行 國 民 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) ，各 項(xiàng) 指 標(biāo) 均 符 合 標(biāo) 準(zhǔn) ，因 此 可 說 明 此 項(xiàng) 工 程 是 經(jīng) 濟(jì) 合 理 的 。 工 程 使 用 年 限 n= 1 5年 ， 社 會(huì) 報(bào) 酬 率 r= 12 %。 杜莊鄉(xiāng)永勝村供水工程總投資 K為 2 10 00 0元 。 項(xiàng) 目 區(qū) 以 上 間 接 經(jīng) 濟(jì) 效 益 總 計(jì) 為 75萬 元。 ② 改 善 飲 水 水 質(zhì) ， 減 少 各 類 疾 病 發(fā) 生 ， 節(jié) 省 了 農(nóng) 民 醫(yī) 藥 費(fèi) 支 出 ，18 每人每年平均節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)按 50元 計(jì) ，則 項(xiàng) 目 區(qū) 0. 5萬人年可節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)15萬元。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析 一 、 間 接 經(jīng) 濟(jì) 效 益 項(xiàng) 目 區(qū) 供 水 工 程 投 入 使 用 后 間 接 經(jīng) 濟(jì) 效 益 主 要 表 現(xiàn) 在 以 下 三 個(gè) 方面： ① 節(jié) 省 了 運(yùn) 水 勞 力 、 畜 力 和 機(jī) 械 費(fèi) 等 。為 確 保 此 項(xiàng) 目 順 利完 成 ， 省 政 府 承 諾 配 套 資 金 16 1萬元，市政府及其他融資 1 61萬元。共 解 決 飲 水 不 安 全 人 口 3. 21 48萬 人 ，概 算 總 投 資 1 60 8萬 元 ，其 中 ：17 中 央 國 債 資 金 12 86萬 元 ， 省 級(jí) 配 套 161萬 元 ， 市 級(jí) 配 套 及 其 他 融 資 16 1萬元。 飲 水 人 口 人 均 投 資 為1 60 8元 。 其 它 費(fèi) 用取 設(shè) 計(jì) 費(fèi) 、勘 測 費(fèi) 、管 理 費(fèi) 、監(jiān) 理 費(fèi) ，費(fèi) 率 分 別 為 4%、 1%、 1 .5%、 1%，取 費(fèi) 基 數(shù) 為 建 筑 工 程 、 設(shè) 備 及 安 裝 工 程 費(fèi) 之 和 ， 概 算 結(jié) 果 見 典 型 工 程概算表。 三 、 典 型 工 程 投 資 概 算 依 據(jù) 上 述 有 關(guān) 定 額 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 行 編 制 ， 當(dāng) 地 材 料 以 市 場 價(jià) 格 進(jìn) 行 單 價(jià)分 析 計(jì) 算 。 20 11年 11月縣級(jí)驗(yàn)收。詳見附表。 單 位 水 價(jià) 按 下 式 計(jì) 算 ： C = E 總 / 3 6 5Q 日均 式中 C—— 單位水價(jià)成本（元 /噸） Q 日均 —— 平均日需水量 （噸） 因此， C= /噸。 E 5—— 年 提 水 動(dòng) 力 消 耗 費(fèi) 用 （ 元 ） E 5 = 3 6 5 Q 日均 N F /Q 提 式中： Q 日均 —— 近期日平均需水量 10 0m3。 折 舊 費(fèi) 、 大 修 理 費(fèi) 和 經(jīng)常 維 修 費(fèi) 提 成 率 分 別 按 固 定 資 產(chǎn) 原 值 的 5%、 1%和 0 .5 %提成。 由 于 本 飲 水 工 程 屬 民 辦 公 助 事 業(yè) ， 固 定 資 產(chǎn) 原 值 按 工 程 總 投 資 減去 投 勞 折 資 、 勘 測 設(shè) 計(jì) 費(fèi) 、 管 理 費(fèi) 、 監(jiān) 理 費(fèi) 、 預(yù) 備 費(fèi) 、 入 戶 管 路 和 用戶 院 內(nèi) 私 有 材 料 設(shè) 備 投 資 的 剩 余 值 確 定 。 逐 步 建 立 和 完 善 各 項(xiàng) 規(guī) 章 制 度 和 運(yùn) 行 管 理 責(zé) 任 制 ，鞏 固“ 以 水養(yǎng) 水 ”、 自 我 維 持 發(fā) 展 的 良 性 循 環(huán) 機(jī) 制 ， 使 工 程 設(shè) 施 始 終 保 持 完 好 率95%以 上 ， 盡 可 能 延 長 工 程 使用年限，創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 為 了 更 好 地 使 該 工 程 造 福 于 民 ， 特 擬 定 以 下 工 作 方 法 供 參 考 ， 并要 求 在 實(shí) 踐 中 逐 步 完 善 和 提 高 。 在 供 水 經(jīng) 營 管 理 中 ， 實(shí) 行 產(chǎn) 權(quán) 和 經(jīng) 營 權(quán) 分 離 ， 產(chǎn) 權(quán) 為 村 民 集 體 所有 ， 經(jīng) 營 權(quán) 在 村 委 會(huì) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 下 ， 實(shí) 行 租 賃 或 承 包 形 式 ， 以 村 建 帳 ， 獨(dú)立 核 算 。 主 要 使 用 材 料 ： 塑 料 管 5噸，水泥 18噸，磚 300 00塊。 分 項(xiàng) 工 程 投 資 ：水 源 工 程 5. 5萬 元 ，調(diào) 蓄 工 程 3 .9萬 元 ，提 水 工 程 0 .8 5萬 元 ， 配 水 管 網(wǎng) 7. 7萬 元 ， 配 電 工 程 1 .4萬 元 ， 機(jī) 房 工 程 0 .6 7萬 元 ， 其他費(fèi)用 萬元。 管 道 安 裝 費(fèi) 按 管 材 造 價(jià) 的 10%提取 ， 設(shè) 計(jì) 費(fèi) 取 4%，勘測費(fèi)取 1%，監(jiān)理費(fèi)取 1 .5 %，管理費(fèi)取 1%。配 水 管 網(wǎng) 所 需管材為： 0 . 4 Mp aφ 63 PE管 11 0 0 m 0 . 4 Mp aφ 50PE管 1900m 13 0 . 4 Mp aφ 25PE管 1 0 00m 四、工程概算 （ 一 ） 定額依據(jù) 依 據(jù) 《 水 利 水 電 建 筑 工 程 概 算 》 定 額 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 行 編 制 ， 當(dāng) 地 材 料 以市場價(jià)格進(jìn)入單 價(jià) 分 析 計(jì) 算 。 通 過 管 網(wǎng) 水 力 計(jì) 算 ， 設(shè) 計(jì) 主 管 道 為 φ 63 P E管 ， 穿 巷 支 管 道 為 φ5 0 PE管 ，入 戶 管 為 φ 25 P E管 。 （三）配水管網(wǎng)設(shè)計(jì) 配 水 系 統(tǒng) 首 部 為 變 頻 調(diào) 速 自 動(dòng) 供 水 設(shè) 備 。 局 部 水 頭 損 失 按 沿 程 損 失 的 10 %計(jì)： 總 損 失 揚(yáng) 程 = 13 .2米。 （二）提水工程設(shè)計(jì) 本 工 程 水 源 為 機(jī) 井 提 水 ， 設(shè) 計(jì) 在 村 北 方 的 2 00米處打井 1眼 ， 井 深11 0米， 靜水位約在 80米 ，降 深 10米 ，通 過 3寸 鋼 管 ，長 度 10 0米 ，送 至供 水 設(shè) 備 。 水 源 選 擇 根 據(jù) 《 雁 北 地 區(qū) 大 同 縣 地 下 水 詳 查 報(bào) 告 》 清 泉 村 地 下 水 埋 深 在 80米 左 右 ， 屬 于 富 水 區(qū) 。 水 壓 要 滿 足 所 有 用 戶 地 面 以 上 取 水 要 求 。 根 據(jù) 設(shè) 計(jì) 最 高 日 需 水 量 ， 取 時(shí) 變 化 系 數(shù) （ 1 .2— ）為 1. 6， 選 日變 化 系 數(shù) （ 2 .0— 3. 7）為 3，來確定水源工程、提水工程和配水管網(wǎng)的工 程 規(guī) 模 。 人 25升 / 日 412 2 5 = 10 .3噸 大畜 40升 / 日 106 4 0 = 4噸 豬 20升 / 日 50 2 0 = 1噸 羊 5升 / 日 400 5 = 2噸 依 據(jù) 上 述 標(biāo) 準(zhǔn) 計(jì) 算 全 村 最 高 日 需 水 量 為 15方 ， 計(jì) 入 管 網(wǎng) 損 失 和 未預(yù)見需水量（取 1 0%）， 則 全 村 最 高 日 需 水 量 為 43方。 ○ 4 自 來 水 入戶 80戶。 三、工程設(shè)計(jì) （一）總體設(shè)計(jì)