【正文】 。 （四）進一步簡化審批環(huán)節(jié)、審批流程。 針對環(huán)節(jié)多、效率低、辦事難等問題，加快推進全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次“改革，建設(shè)“一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)“審批平臺。政務(wù)服務(wù)中心實施首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、工作人員服務(wù)規(guī)范等 13 項工作制度，并實行動態(tài)調(diào)整，為群眾辦事提供工作機制保障。 （二）建立完善群眾辦事服務(wù)機制。共有 27 個部門進駐，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項 xx 項、便民服務(wù)事項 32 項。 （一）大力推進“三集中、三到位“改革。 【篇二】 根據(jù)中共 xxx 市委辦公室關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命“主題教育調(diào)研工作的安排部署， 20XX 年 9 月以來，我 圍繞深化“放管服“改革、優(yōu)化營商環(huán)境開展了專題調(diào)研。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。二是群眾得到更多實惠。一是辦事流程更加規(guī)范透明。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。 六、加強權(quán)力風(fēng)險防控及內(nèi)控機制建設(shè) 以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口，按照規(guī)定的自查他查、 “五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。 我局共錄入行政權(quán)力事項共 450 項，其中，許可 16 項；處罰 370項；強制 6 項；征收 12 項；檢查 19 項；獎勵 5；其他權(quán)利 22 項。 根據(jù)行政權(quán)力事項的類型，將行權(quán)平臺系統(tǒng)連通至每個需要使用的行權(quán)科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等 必要設(shè)備，確保行權(quán)平臺正常運行。 根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)力依法公開運行的有關(guān)要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權(quán)力運行平臺督查制度》、《規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺管理制度》等運行機制。 在推進行權(quán)運行平臺的每個環(huán) 節(jié)中設(shè)置了專人操作，給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號并分配相應(yīng)的權(quán)限，并設(shè)置了專門管理員負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺維護，落實專人負責(zé)行政權(quán)力事項的錄入。二是加強行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。 （三）窗口工作逐步規(guī)范。 （二）行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。 四、集中辦理，優(yōu)化服務(wù) （一）行政審批事項集中到窗口對外服務(wù)。 推動供水、供氣企業(yè)進一步精簡申請材料、簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝服務(wù)行為，大幅壓縮報裝時間。建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評 合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價”，評估評審時限縮短 50%以上， 20XX 年上半年將工程建設(shè)項目審批時間壓減至 50個工作日。企業(yè)投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在 3 個工作日內(nèi)完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。 在工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)精簡前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間的基礎(chǔ)上，加快推行網(wǎng)上審批。本級共保留行政許可 16 項。 二、依法行政，嚴格政策執(zhí)行 根據(jù)《 XX 市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案》（恩委發(fā) z20XX{3號）、《 XX 市恩陽區(qū)推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦 z20XX{61號）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設(shè)行政部門的權(quán)責(zé)情況，對我局行政權(quán)責(zé)進行全面梳理，最后形成《 XX 市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力責(zé)任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。三是強化政府履約承諾兌現(xiàn)，加強誠信社會建設(shè)，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護投資者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點，緊緊圍繞責(zé)任落實、任務(wù)分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認真開展各項涉企政策督導(dǎo)落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點人員執(zhí)行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。積極引導(dǎo)政府投資項目以競價方式選擇中介機構(gòu)，保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機構(gòu)，促進中介服務(wù)市場公平競爭、良性健康發(fā)展。三是要貫徹落實好《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。二是強化宣傳引導(dǎo)。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我縣良好的營商環(huán)境。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn)，確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。三是加強企業(yè)扶持力度。二是強化監(jiān)管，規(guī)范市場。一是放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。 。 。 。按照石編發(fā) [2021]5 號文件，將不動產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)分離，申請人委托第三方測繪機構(gòu)辦理的房產(chǎn)測繪，由于兩個局使用的系統(tǒng)不一致，房管局能用，又不能滿足不動產(chǎn)登記 要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業(yè)測量機構(gòu)重新測量，增加了申請人的負擔(dān)，影響辦證效率。 。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。三是中介服務(wù)管理不規(guī)范 。二是壟斷行業(yè)收費高。一是有的企業(yè)反應(yīng)稅費負擔(dān)重，招工難、用工難、留人難，實體經(jīng)濟難以為繼。一是縣委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制，但 2021 萬元周轉(zhuǎn)金量小，利用率低，無法 滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求；二是企業(yè)融資渠道窄，融資成本高；三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款。不少企業(yè)反映，各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受；看到空間，無法進入；看到機會，無法把握。 惠企政策宣傳不到位，落實有難度。二是部分單位對優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務(wù)不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。 ，行政審批效能有待提高。相關(guān)部門的任務(wù)清單，責(zé)任清單制定不及時，各部門具體職責(zé)還未落實，工作推進不夠系統(tǒng)深入。 。三是對 49個承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進行滿意度測評，查找問題、征詢意見，充 分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。 出臺《石泉縣優(yōu)化營商環(huán)境強化效能監(jiān)察的實施辦法》、《石泉縣營商環(huán)境滿意度調(diào)查及現(xiàn)場評議考核暫行辦法》，在縣紀委設(shè)立縣營商環(huán)境投訴舉報中心，將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則，凡涉及到營商環(huán)境的信訪舉報，從重從快嚴肅查處。二是通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，“最多跑一次”事項達到 473 項，占所有審批服務(wù)事項總數(shù)的 %；推 行互聯(lián)網(wǎng) +，網(wǎng)上及手機辦理和發(fā)放微信營業(yè)執(zhí)照等電子證照、電子發(fā)票等， 117 項事項實現(xiàn)“零跑路”目標；三是按照“一窗”改革目標，實施金融服務(wù)專區(qū)、聯(lián)合辦稅區(qū)、自助服務(wù)等分廳改造標準化建設(shè)；四是加強全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系；五是完成“建設(shè)審批”和“企業(yè)登記”兩大類 6 項并聯(lián)審批流程及細則，建立不動產(chǎn)登記一窗受理并聯(lián)審批工作流程、辦理事項壓縮至 5 個工作日，提升了企業(yè)和群眾辦事的滿意度。 (二 )提升行政效能，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。 縣委 、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》、《關(guān)于中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》、《關(guān)于縣政企信息交流和發(fā)布制度的通知》、《關(guān)于推行企業(yè)金融顧問制度試點工作的實施意見》以及《石泉縣招商引資項目“一事一議”工作規(guī)則》等 13 個配套文件及優(yōu)化營商環(huán)境的工作機制。 一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和“營商環(huán)境提升年”總體安排部署，我縣加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，在今年四月通報的陜西省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價綜合排序中，石泉縣以 綜合得分，位居 138 個縣、區(qū)（高新、自貿(mào)、經(jīng)開區(qū)）52 位；居全省 107 個縣（區(qū)）第 46 位、全市第 4 位，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。 【篇六】 助力優(yōu)化全縣營商環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展， 6 月上旬起，縣人大常委會成立 3 個調(diào)研組，深入全縣相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業(yè)座談會和企業(yè)問卷調(diào)查，聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分縣、鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式，開展了為期 1 個多月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。四是要尊重市場規(guī)律。三是保持優(yōu)惠政策的穩(wěn)定和連續(xù)。二是牢固樹立服務(wù)意識。 （四）培植企業(yè)發(fā)展土壤，構(gòu)筑有競爭力的投資洼地。三是加快信用體系建設(shè)，促進銀企信息對稱。二是合理確定貸款期限和利率。 （三）加強政銀企溝通協(xié)作，拓寬企業(yè)信貸融資渠道。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用。推進各類政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上運行。 （二）打破部門間信息壁壘，強化部門間的協(xié)作配合。三是按照“應(yīng)進必進”“大廳之外無審批”原則，切實發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用。二是建立長效機制。 三、工作建議 （一）強化政務(wù)隊 伍建設(shè)，推進各項改革事項落地。四是決策規(guī)劃任性，缺乏科學(xué)決策、民主決策精神。二是干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、影響項目建設(shè)情況還時有發(fā)生。 （四）企業(yè)投資、經(jīng)營、發(fā)展過程十分艱難。 一方面企業(yè)缺乏擔(dān)保和可用于抵押的財產(chǎn)，信用意識淡薄等因素導(dǎo)致難以得到銀行的認可。 大部信息資源都是縱向在網(wǎng)上運行，各部門之間的數(shù)據(jù)信息還沒有完全實現(xiàn)互通共享。三是工作人員素質(zhì)參差不齊，窗口服務(wù)質(zhì)量和效率難以保障的問題。二是落實相對集中行政許可權(quán)改