【正文】 防辦的主要職責：一是宣傳、貫徹、執(zhí)行防汛抗旱法律、法規(guī)、依法從事防汛抗旱工作；二是組織制定防洪搶險方案和抗旱方案，科學控制和調(diào)度。 建議：完善督察制度，按標準強制落實各種經(jīng)費、物資；提高并嚴格落實防汛津貼、通信津貼和其他補助。因經(jīng)費不足，在物資儲備、工作人員通訊、值班補助方面標準偏低，每人每班（ 24 小時）補助僅 10 元?？h財政用于防汛抗旱專項資金年均 10 萬元，如果各種設施配備齊全，縣級僅會商室等設施年運行費用約需 50 萬元（不包括辦公、 物資的補充、各種補助等費用）。 由縣政府安排一定的資金作為工作經(jīng)費。 縣防汛辦辦公設施需加強以下幾個方面的建設：①建立可視系統(tǒng)，在重要水庫、河段安裝視頻監(jiān)控設施，以便隨時監(jiān)控這些重點部位的雨水情變化；②建立短信平臺，可以隨時傳遞各種防汛信息；③配備對講機（ 10 對以上）、車 載電臺（ 2 臺）等通信工具，在搶險時可以隨時掌握現(xiàn)場情況，并發(fā)布搶險指令；④配備大功率應急燈具，用于搶險現(xiàn)場；⑤辦公設施建設標準：日常辦公用房 200 平方米，會商室 120平方米，值班室 20 平方米；記者接待室 40 平方米；⑥配備專用搶險指揮車輛 1 臺，搶險工具車 1 臺。 基礎設施建設 辦公場所 60 平方米，包括：辦公室 2 間 30 平方米，分別為日常工作室及值班室；防汛會商室 1 間 30 平方米。 預案建設管理 每年汛期前，防辦就針對人員調(diào)整情況及當年的氣象、水文分析情況對各類預案和方案進行調(diào)整，及時修編各類預案方案，目前修編的預案、方案有：馮村、玉皇閣、小道口、前咀子、弓王、李家橋 6座水庫度汛預案、城市防洪預案、抗旱應急預案、山洪災害應急預案等。形成了防汛目標責任制度、行政領導分包防汛重點部位制度、防汛檢查制度、防汛物資保管制度、防汛預案編制審核制度、防汛值班制度、信息報送制度、汛情預警制度等一系列較為完整的制度。 在縣級設立防汛抗旱督察隊伍，應以縣政府督查室為主，設立專門的督察人員，對防汛抗旱指揮部及各成員單位的工作進行督促檢查。 人才隊伍建設 三原縣防辦設置工作人員 4 名，年齡構成為： 3050 歲 3 名， 30歲以下 1 名；學歷：大專學歷 3 名，高中學歷 1 名；人員來源：軍轉安置 2 名，院校畢業(yè)分配 1 名，招工 1 名。建議：成立有獨立編制的正科級防汛抗旱指揮部辦公室，由辦公室、防汛股、抗旱股、農(nóng)建股、財務股構成，才可符合加強應急管理能力建設的新要求。 第四篇：三原縣防汛抗旱辦公室能力建設調(diào)研報告 三原縣防汛抗旱辦公室能力建設調(diào)研報告 三原縣防汛抗旱指揮部辦公室 （二○一二年八月二十日 ） 組織機構建設 三原縣防汛抗旱指揮部辦公室設立于三原縣水利局，無獨立編制。 (二 )加強對社區(qū)工作人員的在應對防汛工作方面的培訓。 四、防汛工作下一步安排。 (二 )沿江有兩條經(jīng)營性船舶，反映地錨不夠用 (希望增加地錨 )。 三、防汛工作存在問題。落實了比較的嚴格的防汛責任制度，從防汛準備工作開始，就按照責任制的要求，對沒有盡到責任時，該批評的批評，該警告的警告， 始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，嚴防死守，堅持落實好防汛責任人的責任。 二、防汛責任措施比較明確。 從思想準備，方案預案準備，隊伍準備及物資準備工作入手。 防汛抗旱調(diào)研報告 為抓好 20**年防汛工作，保證轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)九龍坡汛辦文件精神，街道領導非常重視此項工作，于 20**年 **月 **日召開專題會議，安排部署了 20**年防汛工作，要求轄區(qū) 1**個社區(qū)對管轄區(qū)內(nèi)的危巖、危房、下排管道， **沿岸進行認真排查，查找安全隱患。加強班主任與家長的聯(lián)系，家長、學校共同配合做好學生的安全教育工作。 四、加強安全教育，提高師生防范意識 結合《教育廳關于做好 2021 年全國防災減災日有關工作 的通知》，積極開展防災減災科普宣傳教育活動，開展疏散逃生演練。由學生工作部 (處 )、學生公寓管理中 心組織對學生公寓樓內(nèi)進行安全檢查，確保安全出口、疏散通道暢通，在緊急情況下全院師生能夠有序進行疏散或轉移至應急避險場所。 三、全面排查，切實做好安全工作 認真開展全院防汛安全檢查工作，確保消除安全隱患。 二、健全保障和應急機制 建立健全《應急突發(fā)事件處置預案》《疏散逃生應急預案》等各項安全管理制度，落實汛情、旱情的預防和應急處置工作職責?，F(xiàn)將自查情況匯報如下： 一、加強組織領導 學院由維護校園安全穩(wěn)定工作領導小組全面負責包括防汛抗旱工作在內(nèi)的校園安全工作，成員包括院長、黨委書記、其他院領導 和各單位負責人。 落實監(jiān)督 檢查責任 區(qū)防辦根據(jù)實際情況，對全區(qū)各單位的防汛旱物資存放情況開展不定期抽查，檢查過程中發(fā)現(xiàn)物資存放不規(guī)范的單位，及時督促整改達標，使所有儲備物資、器材按質(zhì)按量都處于良好狀態(tài)。 提升物資管理水平 建立防汛抗旱物資管理各項規(guī)章制度，落實管理經(jīng)費，明確專職人員，物資做到分類存放并進行編號、定位、記賬，做到物資擺放、庫容干凈“兩整齊”，材料、數(shù)量、規(guī)格標識“三清楚”，按區(qū)、按排、按架、按位“四定位”，一目了然，家底清楚。按照分級儲備、分級管理的原則，切實抓好本級防汛抗旱物資的儲備管理體系。 三、物資儲備及管理工作建議 完善物資儲備體系 在現(xiàn)有基礎上進一步完善防汛抗旱物資分級儲備管理體系。 物資儲備數(shù)量不足 在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全區(qū)物資儲備的結構不盡合理，傳統(tǒng)常規(guī)物資儲備較多，大部分是泵站、發(fā)電機、膠鞋、鐵鏟、救生衣等，砂石料和沖鋒舟等重要物資儲存量明顯不足，科技含量較高的防汛物資占比較少。其他防汛抗旱成員單位基本儲存的是鐵鍬、雨衣和膠鞋等物資。浮山辦事處倉庫100 平方，儲存有編織袋 **.*萬條，救生衣 30 件， 毛竹 1000 根，發(fā)電機 1 臺，水泵 8 臺，鐵鍬 30 把等物資 。桂花鎮(zhèn)倉庫 20 平方米，儲存有編織袋 1 萬條，編織布 200 平方米，救生衣救生圈 25套，發(fā)電機 1臺，水泵 20 臺，安全帽 20 頂?shù)任镔Y 。馬橋鎮(zhèn)倉庫 100 平米，儲存有編織袋 1萬條，編織布 1500 立方米，篷布 200 平方米，救生衣 100 件，救生圈30 件，樁木 1000 立方米，發(fā)電機 2 臺，水泵 10臺，鐵鍬 200 把等物資 。汀泗橋鎮(zhèn)倉庫面積 210 平米，儲存有編織袋 1 萬條，救生衣 20件，樁木 50 立方，水泵 50 臺，鐵鍬 140 件等物資 。高橋鎮(zhèn)倉庫 40 平方米，儲存有編織袋 **.*萬條，編織布 200 平方米，塊石 500 立方，毛竹 3000 根，發(fā)電機 1 臺等物資 。咸安消防大隊儲備倉庫 1000 平方米，現(xiàn)有救生衣 48 件，送水車 6 輛等物資 。 通過實地調(diào)研和統(tǒng)計，區(qū)應急管理局以社會代儲的形式，采購了砂石料 7500 立方米，無人機一臺和 沖鋒舟 1 艘等物資 。 第三篇：防汛抗旱調(diào)研報告 防汛抗旱調(diào)研報告 防汛抗旱調(diào)研報告 近年來 ,隨著極端氣候影響 ,我區(qū)旱澇交替的情況時有發(fā)生 ,同時隨著經(jīng)濟社會發(fā)展快速發(fā)展 ,全社會對防災減災工作也提出 了新的要求 ,防汛物資儲備與管理工作是防汛抗旱工作非工程措施中的重要環(huán)節(jié) ,是防汛搶險工作順利展開的基礎、人民生命財產(chǎn)安全的保障。要統(tǒng)一思想，從維護社會穩(wěn)定的高度，認清水庫安全度汛工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中所占的特殊位置，充分認識做好水庫度汛安全工作的重要性及水庫垮壩后果的極端嚴重性。 一要盡快建立中小型水庫管理機制，多渠道、多門路、多方面地加大投入；二要盡力建立好水庫經(jīng)營機制，集治水和供水于一體；三要盡力搞好水利隊伍建設，加強管理體制改革。 要落實避災躲災的各項預案和措施，并組織演練。山洪地質(zhì)災害防御是山丘區(qū)抗災工作的難點和重點，全市各級各部門要高度重視，切實加強領導，要落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的防御責任制，建立群策群防體系。對因查險、搶險不力的將按照今天簽訂的責任書予以處分，造成重大損失的要追究刑事責任。上級防汛抗旱指揮部要視險情發(fā)展情況及時派技術人員 參與搶險救災工作。行政責任人在險情沒有排除前，未經(jīng)批準不得離開指揮現(xiàn)場。要建立健全水庫大壩巡查制度，定期進行檢查，強降雨、高水位、出險等關鍵時期要實行 24 小時查險，查險要認真細致。各級防汛抗旱指揮部要對水庫防汛物資儲備提出硬性要求，并作為一項重要內(nèi)容予以檢查落實，寧 可備而不用，絕不可用而無備。難以在水庫現(xiàn)場儲備的防汛物料，一定要落實儲備地點和數(shù)量以及運輸工具等，確保及時到位。有條件的水庫可根據(jù)搶險需要成立機動搶險隊。 六是落實隊伍、搶險物資、加強查險，全力做好搶險工作。要嚴肅防汛紀律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，堅決杜絕擅自超汛限水位運行的事件發(fā)生。對于一些尚未完成治理的病險水庫，更要注意運行安全。這種心情可以理解，但是防汛調(diào)度紀律不能違反。各水庫管理部門要采取有力措施，要密切掌握雨水情，做好洪水調(diào)度工作。要針對各級政府換屆后的實際情況，及時舉辦各類行政領導培訓班，使他們盡快熟悉工程情況和防汛業(yè)務，提高指揮調(diào)度搶險的領導水平。一般小型水庫也要有管理人員，特別是一些鄉(xiāng)管、村管的水庫，一定要加強管理，落實鄉(xiāng)長、村主任負責制，固定專人進行管理。所有水庫必須落實水庫管理人員，中型水庫和重點小型水庫必須要有管理機構和足夠的專職管理人員。四是加強管理和培訓，切實提高水庫防汛管理水平。要堅決克服麻痹思想。各水庫特別是病險水庫務必要根據(jù)水庫工程狀況，組織修訂完善防洪應急預案。 三是及時修訂完善防洪應急預案。水庫行政責任人汛前必須親自帶隊對水庫進行全面細致的檢查，對已發(fā)現(xiàn)的問題，特別是重大安全隱患，要采取得力措施，限期予以解決。提前做好防汛準 備，經(jīng)常進行防汛安全檢查，在此基礎上要按照分級負責的原則進一步開展地毯式安全檢查，縣、鄉(xiāng)要相應向下延伸一級，加強督查，要確保每年在 4 月 1 日之前完成所有水庫的安全檢查，并將檢查情況報市防汛辦。各級政府要把水庫安全度汛工作作為考核行政領導政績的重要內(nèi)容，對安全狀況長期得不到改善的水庫，要追究其行政責任，對出現(xiàn)垮壩并造成重大人員傷亡的水庫行政責任人要嚴肅查處。各地要按照屬地管理、分級負責的原則切實落實水庫防汛安全責任，明確水庫 的地方政府行政責任人、技術責任人和崗位責任人，水庫行政責任人必須由政府領導擔任，并通過新聞媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。各地要以行政首長負責制為核心，建立健全水庫各項安全責任制。水情研究之所以特別重要，其工作質(zhì)量直接關系到防汛抗旱指揮決策，關系到人民生命財產(chǎn)的安全，關系到水資源的可持續(xù)利用。 我們必須先對中小型水庫除險加固，中小型水庫除險加固的主要意義是：通過改建和新建部分樞紐建筑物，消除目前中小型水庫存在的各種險情和隱患，提高水庫的防洪標準，增加水庫防洪和抵御自然災害的能力，改善生態(tài)環(huán)境，保護人民的生命財產(chǎn)安全，恢復和提高水庫的灌溉效益和其它綜合效益，保障社會穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。中小型水庫防洪保安，責任重于泰山。防洪保安出出問題不僅給水庫工程建設和下游人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大的經(jīng)濟損失，給主要交通干線安全造成嚴重災害，同時也會影響水庫工程綜合效益的發(fā)揮，并給水利行業(yè)帶來責任追究和很大的負面影響。如發(fā)生重大險情，倉促上陣，必然搶險不力、貽誤時機，并造成嚴重后果。 143 座水庫庫區(qū)沒有雨水情測報設施，無法準確掌握雨水情，更無法進行洪水 預測預報，防汛調(diào)度心中無數(shù)。目前水庫通訊設施差、預警預報手段落后、防汛預案可操作性差、搶險物資缺乏、值班紀律渙散、調(diào)度手段落后等方面的問題依然存在。近些年來， 一些非水利專業(yè)和不熟悉水利工作的人員相繼走上水庫管理崗位，他們?nèi)狈械膶I(yè)知識，難以根據(jù)雨水情進行科學調(diào)度，不能正確判斷大壩安全狀況，更不能及時有效地處理突發(fā)性險情，影響了水庫的安全運行和工程效益的充分發(fā)揮。絕大部分小型水庫既無專門管理機構，也無專職管理人員，一般是委托附近住戶看護，健全的管理制度更談不上。三是不少小型水庫管理機構不健全，人員素質(zhì)亟待提高。還有少 數(shù)水庫的防汛行政責任人從未到所負責的水庫檢查過，情況不明，責任制流于形式，更談不上解決實際問題。經(jīng)檢查，一些地方部分行政領導對水庫安全度汛工作重視不夠，對水庫的工程狀況和調(diào)節(jié)能力盲目樂觀，對水庫調(diào)度失誤或水庫失事后果的嚴重性認識不足，甚至認為來點水、出點險，水庫可以擋得住、頂?shù)闷?。長期以來，這些病險水庫不但難以發(fā)揮防洪減災效益，工程本身已成為安全度汛的薄弱環(huán)節(jié)和心腹之患，是造成水庫防汛工作任務艱巨的客觀原因。這些病險水庫，尤其是小型水庫絕大部分興建于上世紀 5070 年代，受當時社會、經(jīng)濟、技術條件等因素的制約，工程存在著先天不足、后天失修、病險嚴重等問題。據(jù)攸縣水利十一五規(guī)劃統(tǒng)計，全縣病險水庫有 108 座，占全市水庫總數(shù)的 75%，問題比較嚴重、存在度汛安全隱患的水庫有 73 座，其中?、⌒筒‰U水庫 18 座，?、⑿?55 座。