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正文內(nèi)容

縣消費(fèi)扶貧行動(dòng)推進(jìn)工作方案最終定稿(參考版)

2025-04-05 18:53本頁(yè)面
  

【正文】 。加大統(tǒng)計(jì)工作力度,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確?;顒?dòng)安全有序開(kāi)展。在通過(guò)報(bào)紙、電視、出租車(chē)頂燈等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上,還要充分利用微信公眾號(hào)等新興網(wǎng)絡(luò)渠道,不斷加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚消費(fèi)氛圍。制定符合實(shí)際的“消費(fèi)供給專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案”,針對(duì)本地消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)研究具體對(duì)策,申請(qǐng)專項(xiàng)促消資金對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)促銷補(bǔ)貼。建立商務(wù)、發(fā)改、文廣旅、電商中心等部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),定期調(diào)度、及時(shí)通報(bào),確保工作落實(shí)?;顒?dòng)以我縣特色農(nóng)產(chǎn)品為主,重點(diǎn)打造一批市場(chǎng)占用率高、網(wǎng)絡(luò)銷量高的產(chǎn)品。充分發(fā)揮我縣電子商務(wù)優(yōu)勢(shì),積極適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展新形式。以向海保護(hù)區(qū)為平臺(tái),開(kāi)展“冰雪嘉年華”、“冰雪旅游季”、“冰雪度假周”系列活動(dòng),加強(qiáng)冰雪旅游合作,集中展示推介“國(guó)家級(jí)濕地”特色文化旅游資源,進(jìn)一步擴(kuò)大“濕地冰雪旅游”的市場(chǎng)影響力。 (八)擴(kuò)大冰雪旅游。積極和城市管理、交通、公安、環(huán)保等部門(mén)加強(qiáng)銜接溝通,將夜間消費(fèi)區(qū)域納入城市亮化美化工程,對(duì)餐飲街區(qū)、購(gòu)物街區(qū)及區(qū)域內(nèi)建筑實(shí)施不同主題風(fēng)格的亮化美化,鼓勵(lì)商家設(shè)置霓虹廣告和亮化燈飾,提升街區(qū)夜間消費(fèi)、休閑體驗(yàn),活躍消費(fèi)氣氛。推動(dòng)興東、等商貿(mào)企業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間 23 個(gè)小時(shí),通過(guò)實(shí)施放寬夜間管制,利用燒烤一條街、小吃一條街、娛樂(lè)休閑一條街、網(wǎng)紅推介等方式開(kāi)展夜間售賣(mài)、促銷等活動(dòng),滿足居民茶余飯后休閑時(shí)間的消 費(fèi)需求,營(yíng)造良好的夜間消費(fèi)氛圍。組織本地商貿(mào)流通企業(yè)、電商企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng),指導(dǎo)、通過(guò)建立“內(nèi)購(gòu)優(yōu)惠群”、“千人團(tuán)購(gòu)群”,以視頻“秒殺人氣商品”、群管理員“私人訂制”、群小二“專職跑腿”的方式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)模式銷售,同時(shí)協(xié)助商家與“美團(tuán)”加強(qiáng)合作,以推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)消費(fèi)。支持、等商貿(mào)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展貼近生活、特色鮮明的商品銷售活動(dòng),繁榮節(jié)日市場(chǎng)。委托第三方開(kāi)展“我為美食做代言”活動(dòng),通過(guò)抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)來(lái)宣傳推介美食。同時(shí)組織其他以狗肉、驢肉、鐵鍋燉、農(nóng)家殺豬燴菜、清真為主的知名餐飲單位開(kāi)展“消費(fèi)滿立減”活動(dòng)和錄制菜品視頻 轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)送指定菜品的方式開(kāi)展“我要當(dāng)網(wǎng)紅”等各類促銷活動(dòng),積極推出適合不同消費(fèi)層次的特色美食,不斷挖掘地方特色美食文化,擴(kuò)大本土餐飲品牌的知名度和美譽(yù)度。 (五)活躍餐飲消費(fèi)。組織引導(dǎo)縣內(nèi)海爾等大型家電類企業(yè)開(kāi)展以舊換新和家電促銷活動(dòng)。組織全縣各中石油加油站以及匯程加油站等域內(nèi)較大成品油流通企業(yè),圍繞“會(huì)員優(yōu)惠”、“消費(fèi)立減儲(chǔ)值折扣”等主題開(kāi)展系列促消活動(dòng),擴(kuò)大成品油銷售。同時(shí),完善、擴(kuò)大汽車(chē)銷售、保養(yǎng)、維護(hù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)。督促汽車(chē)銷售企業(yè)以國(guó)家最新出臺(tái)的《汽車(chē)銷售管理辦法》為契機(jī),抓住汽車(chē)更新?lián)Q代時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力宣傳新能源車(chē)型購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼,進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力,滿足人們的汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)需求。通過(guò)開(kāi)展“促銷費(fèi)”、“搞對(duì)接”、“進(jìn)省會(huì)”等系列農(nóng)商對(duì)接活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我縣消費(fèi)扶貧工作。組織縣內(nèi)企業(yè)、雙杰等重點(diǎn)大型商超,圍繞農(nóng)村消費(fèi),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月固定的集市,開(kāi)展以“迎新年、趕大集、促消費(fèi)”為主的“送貨下鄉(xiāng)”活動(dòng),滿足農(nóng)村消費(fèi)的同時(shí)進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。 二、主要任務(wù) (一)促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。將消費(fèi)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,積極探索創(chuàng)新方式方法,加大工作力度,推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督促指導(dǎo),及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效和先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍,為全市消費(fèi)扶貧工作提供有力輿論支持。各群團(tuán)組織 、社會(huì)組織要發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系作用,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。(負(fù)責(zé)單位:市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體局、市財(cái)政局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) (三)注重宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新完善聯(lián)貧助貧機(jī)制,通過(guò)股份合作、資產(chǎn)收益、長(zhǎng)期訂單、勞務(wù)合作等方式,推動(dòng)貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,采取“企業(yè) +合作社 +貧困戶”等多種方式,帶動(dòng)貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。提高貧困人口在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游中的參與度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、致富帶頭人對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等對(duì)貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收集包裝,通過(guò)企業(yè)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍作用,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。(負(fù)責(zé)單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市金融辦、市委宣傳部、市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) 四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人,采取授予榮譽(yù)稱號(hào)、兌現(xiàn)稅費(fèi)減免等適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和資金項(xiàng)目,以供應(yīng)鏈建設(shè)為重點(diǎn),支持開(kāi)展消費(fèi)扶貧示范。相關(guān)收益優(yōu)先用于配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善。不符合相關(guān)要求的,依法辦理建設(shè)用地手續(xù)。加大對(duì)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等用地支持力度。大力推行農(nóng)村土地承包權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款,支持收益較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資,增強(qiáng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)能力。(負(fù)責(zé)單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦、市文體局、市人力資源社會(huì)保障局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) (二)加大金融支持力度。積極爭(zhēng)取發(fā)展項(xiàng)目融資與收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件有一定收益的消費(fèi)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。(負(fù)責(zé)單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革局、人行辛集市支行、等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) 三、支持政策 (一)落實(shí)財(cái)稅支持政策。加強(qiáng)對(duì)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。鼓勵(lì)和組織貧困人口參加“河北品牌農(nóng)產(chǎn)品萬(wàn)里行活動(dòng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。(負(fù)責(zé)單位:市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) 3.打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,培育打造一批示范農(nóng)民合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),提升土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)銷監(jiān)管信息共享、認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),健全與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,將相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)先納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),構(gòu)建全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用體系。鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)企業(yè)等和供銷等部門(mén)與貧困人口合作探索建設(shè)基地、引企入庫(kù)、產(chǎn)銷一體等多種對(duì)接方式,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作、產(chǎn)銷關(guān)系。依托糧食、肉類等儲(chǔ)備制度,優(yōu)先收儲(chǔ)貧困人口符合條件的農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)貧困人口符合條件的糧食,通過(guò)簽訂訂單和在貧困人口較集中的鄉(xiāng)村設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)等方式收購(gòu)該地區(qū)符合條件的糧食。組織大型電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到貧困人口較集中的鄉(xiāng)村集中采購(gòu)滯銷農(nóng)產(chǎn)品。依托農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),每年舉辦1— 2 次辛集特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),支持開(kāi)展形式多樣、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)具備條件的電商企業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),積極發(fā)展定制型消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)由農(nóng)戶“產(chǎn)什么賣(mài)什么”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)“需什么種什么”。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域,扶持一批消費(fèi)扶貧示范企業(yè),健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系,形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品銷售終端設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū),打造生產(chǎn) — 批發(fā) — 零售終端的全鏈條農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。企業(yè)優(yōu)先聘用符合條件的貧困人口,增加貧困人口收入。鼓勵(lì)各類企業(yè)擴(kuò)大針對(duì)貧困人口的招工 規(guī)模,促進(jìn)貧困人口高校畢業(yè)生就業(yè)。(負(fù)責(zé)單位:市扶貧辦、市發(fā)展改革局、市供銷聯(lián)社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) 4.積極促進(jìn)貧困人口勞務(wù)就業(yè)。(負(fù)責(zé)單位:市工商聯(lián)、市扶貧辦、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)) 3.組織貧困人口積極與京津兩市及省、市內(nèi)超市對(duì)接。鼓勵(lì)民營(yíng)企
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