【正文】 對(duì)履行主體責(zé)任不力的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)群眾反映黨員民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的不良傾向和苗頭性問題，要及時(shí)約談，早扯袖子，防止小錯(cuò)釀成。 繼續(xù)深入開展對(duì)涉 案人員非正常死亡問題的整治工作，推動(dòng)執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各市公安局也要對(duì)問題突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)整頓，限度地遏制違法違紀(jì)違規(guī)違令問題發(fā)生。 深入開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真查糾整改“執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公”突出問題，切實(shí)整治群眾反映強(qiáng)烈的理想滑坡、道德缺失，徇私枉法、以案 謀財(cái)，違規(guī)違法辦案、粗暴執(zhí)法，玩忽職守、壓案不辦，以權(quán)壓法、違法干預(yù)辦案以及涉槍、酒、車、賭、娛等痼疾頑癥。對(duì)玩風(fēng)嚴(yán)重 、作風(fēng)漂浮的干部該批評(píng)的批評(píng)、該調(diào)整的調(diào)整，該懲戒的懲戒，確保整治活動(dòng)取得明顯成效。 堅(jiān)持不懈地推進(jìn) x 機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化“ x”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。 二、深化紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格紀(jì)律 各級(jí) x 機(jī)關(guān)要以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、確保政令警令暢通為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，確保中央、省和 x 部、公安廳各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。公安廳和各市公安局要繼續(xù)抓好廉政教育基地建設(shè)和拍攝警示教育片工作，注重用身邊的人和事警示教育隊(duì)伍。黨委班子成員要對(duì)分管和聯(lián)系單 位班子成員開展約談，并進(jìn)行廉政談話。 繼續(xù)抓好廉政談話、任前談話、誡勉談話等經(jīng)常性的廉政教育工作，抓好“每季一堂廉政教育課”和“每季一次警示教育”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化民警廉潔自律意識(shí)。 一、認(rèn)真貫徹 x 平總書記重要講話精神，統(tǒng)一思想，嚴(yán)明紀(jì)律 始終把思想政治建設(shè)置于首要位置來抓，組織廣大黨員民警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神，特別是要把學(xué)習(xí)貫徹 x 平總書記在中央 x 五次全會(huì)上的重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治、組織紀(jì)律，確保廣大黨員民警養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的習(xí)慣，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”，始終在思想、政治和行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。 (三 )工作人員有效預(yù)防和懲治腐敗的能力有 待提高，開拓進(jìn)取、服務(wù)全局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的自覺性和緊迫感還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、存在的困難和問題 (一 )部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性，“一崗雙責(zé)”要求還沒有真正落實(shí)到位，一手硬一手軟的問題仍然存在。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和治理庸懶散浮拖活動(dòng)突出抓班子、帶隊(duì)伍，加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，營造了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍，努力 帶出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、充滿朝氣和活力的民政干部隊(duì)伍。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神、黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)以及中央反腐倡廉的重要決議、決定，不斷增強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平。 干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過建立完善監(jiān)督檢查制度，拓展監(jiān)督檢查渠道，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 (試行 )》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求，始終做到“立黨為公，執(zhí)政為民，率先垂范”，全心全意為人民服務(wù)。對(duì)于落實(shí)責(zé)任制不好的科室和工作人員，通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺性。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定和違反政務(wù)公開內(nèi)容亂收費(fèi)和不按程序辦事，群眾舉報(bào)投 訴等問題，一經(jīng)查實(shí)，取消責(zé)任人員的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格 。 根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究，建立自我糾錯(cuò)機(jī)制。 實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。我局召開了行風(fēng)評(píng)議員、社區(qū)干部、直接幫扶聯(lián)系村干部及部分村民的征求意見座談會(huì)。 (四 )抓制度，立機(jī)制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。同時(shí)，將嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在全局上下形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管的良好局面。與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人簽訂《民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任。 (三 )抓責(zé)任，促落實(shí)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 深入開展主要負(fù)責(zé)人廉政責(zé)任制落實(shí)工作。 認(rèn)真落實(shí)中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。通過案例教育，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 二是進(jìn)行專題案例教育。 一是加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，將廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標(biāo)量化考核中，積極開辟新 的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全局范圍內(nèi)著力開展廉政文化宣教活動(dòng)，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會(huì)氛圍。 一、工作措施及成效 (一 )抓教育，筑防線，黨風(fēng)廉政宣傳教育工作有聲有色。在下一步的工作中，我局將致力完善各 種廉政制度，用典型示范推動(dòng)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)民政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，促進(jìn)全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。每年年終都能采取黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查等形式，開展民意調(diào)查，及時(shí)了解人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見、建議，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 落實(shí)信訪工作責(zé)任 制，能夠堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日等行之有效的信訪工作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬信訪渠道。 Xx 月，接待來訪 x 次，處理來信 x 件、處理機(jī)關(guān)效能 x 轉(zhuǎn)辦件 x 件、處理 x 便民熱線轉(zhuǎn)辦件 X 件、處理民情溝通日轉(zhuǎn)辦件 X 件，處理投訴中心轉(zhuǎn)辦件 X件。較好的維護(hù)了黨的紀(jì)律，促進(jìn)了局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。由于采取的措施得力，制度健全，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部管理，從而增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政自律的自覺性，較好地從源頭上預(yù)防和遏止了腐敗現(xiàn)象。五是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度 。三是討論干部人事安排，堅(jiān)持民主集中制，按《規(guī)則》議事，由集體討論決定，不得個(gè)人說了算。二是是健全了監(jiān)督約束機(jī)制。從制度上約束和杜絕不廉潔行為的產(chǎn)生，形成從源頭抓治理的工作機(jī)制，使全體干部職工把廉潔自律落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)中。通過靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式，全局黨員干部綜合素質(zhì)得到了明顯的提高，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)都得到 了增強(qiáng)。組織全系統(tǒng)干部職工觀看反腐倡廉專題教育片，并組織干部職工開展大討論活動(dòng) 。此外，還開展了黨章知識(shí)競賽、“學(xué)清官事跡、樹廉政新風(fēng)”從政道德教育活動(dòng)測試，包括退休干部在內(nèi)的 x 名黨員干部參加了測試 。首先在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，認(rèn)真組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要講話、中央紀(jì)委六次全會(huì)及國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神、民政部部長李學(xué)舉在民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上的講話等有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、學(xué)習(xí)資料 。 二、注重學(xué)習(xí)教育，提高廉潔意識(shí) 民政工作直接服務(wù)于基層群眾，民政系統(tǒng)工作人員的一言一行，不僅關(guān)系到單位的形象 ，同時(shí)也關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威望。經(jīng)過一年工作，取得了一定的成效，廣大干部職工能自覺運(yùn)用黨紀(jì)國法來約束自己的行為，政治思想覺悟不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。年初，年初與縣委、縣政府簽訂了《 x 年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，局“一把手”分別與 X 個(gè)下屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任書，在全局形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作管理體系。年初，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整 (X 民黨組 [x]X 號(hào) )，并對(duì)黨組各成員在黨風(fēng)再黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中得分工進(jìn)行了細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人 (X 民黨組 [x]X 號(hào) )?，F(xiàn)將我局一年來貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。 回顧一年的工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上本人雖取得了一定成績，但我深刻認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期、艱巨而緊迫的任務(wù)，在今后的工作中，我將嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)履行好政府班子一把手責(zé)任，真正發(fā)揮黨政“一把手”作用，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和浩然正氣，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)烈山衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工為建設(shè)新烈山而努力奮斗。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉政建設(shè)指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行不收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)規(guī)定，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度。 三、嚴(yán)于律己，真正做到廉潔自律 作為局主要負(fù)責(zé)人，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制工作中，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求來約束自己的一言一行，將自己的言行始終置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)持“五嚴(yán)格”，努力做到廉潔自律，我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇為人民服務(wù)。二是深入實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一 是開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育。同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與時(shí)事政策，把握時(shí)事動(dòng)態(tài)和政策方向，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，增強(qiáng)工作的原則性、創(chuàng)造性，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng)，樹立了全心全意為人民服務(wù)，誠心誠意為人民謀利益，勤勤懇懇為人民辦實(shí)事的公仆意識(shí)。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”武裝頭腦，樹立正確的世界觀和 方法論，提高自身的政治素養(yǎng) 。 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身思想政治基礎(chǔ) 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要，也是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)的需要。在今后工作中，我局將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示要求，按照“主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移”的思路，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，著力從源頭上防治腐敗，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，拓寬思路，求真務(wù)實(shí)，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入，努力為建設(shè)富裕、文明、和諧新志丹作出新的更大的貢獻(xiàn)。通過有效的舉措，各基層單位切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，牢固樹立起了從政為民、服務(wù)于民的意識(shí)，局機(jī)關(guān)和局屬各單位將 服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)承諾全部張貼上墻，接受監(jiān)督。我們進(jìn)一步深化了“面對(duì)面三公開”活動(dòng)和“基層窗口行風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行“三公開”，即：政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公開、選人用人公開 。一年來，本系統(tǒng)未出現(xiàn)一例有損部門形象的人和事。我們制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政報(bào)告制度》，從廉政和勤政兩方面對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效地管理 。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會(huì)，對(duì)照黨紀(jì)、政紀(jì)和黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身存在的問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，確保班子成員能夠時(shí)刻以清正廉潔的品格和良好的精神狀態(tài)帶動(dòng)和影響系統(tǒng)的每一位干部職工。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們把狠抓班子作風(fēng)建設(shè)、樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象作為工作的重點(diǎn)，按照胡總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭做到“五個(gè)模范”，即：勤學(xué)肯干的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、遵章守紀(jì)的模范、公道正派的模范、清正廉潔的模范。今年，我局從抓班子成員、機(jī)關(guān)干部、基層單位工作作風(fēng)入手，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了長足的進(jìn)步。在選人、用人問題上，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“陽光作業(yè)”，不徇私舞弊，保證了選用的人“靠得住，有本事”，建立起了“以實(shí)績論英雄”的用人導(dǎo)向。 20x 年，系統(tǒng)內(nèi)的工程全部實(shí)行公開招投標(biāo)，未發(fā)生 一例人為干預(yù)招投標(biāo)現(xiàn)象。為此，我們專門制定了領(lǐng)導(dǎo)干部“四不直接分管”制度，即：不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和招投標(biāo)。 三是規(guī)范易滋生腐敗的敏感區(qū)域的管理。在制度實(shí)行過程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行 ，嚴(yán)格審核，頂真碰硬，一抓到底，做到了防微杜漸，有效地降低了機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，提高了辦事效率。 二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按職責(zé)分工，每人分管一條線、包好一個(gè)片、抓好一個(gè)點(diǎn)，在各自分工的范圍內(nèi)對(duì)民政工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。每年開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng) 。局黨委堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即：每半年召開一次全系統(tǒng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，研究工作，部署任務(wù) 。在年初黨建工作會(huì)議上，層層簽訂了《志丹縣民政局 20x 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對(duì)各支部 (單位 )的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求，并嚴(yán)格考核。堅(jiān)持將落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核列入了崗位 目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，要求局屬各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要工作日程，把反腐倡廉工作與日常工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起推進(jìn)。 二、狠抓制度落實(shí)，確保工作落實(shí) 多年來，我局都將落實(shí)責(zé)任制作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作來抓，堅(jiān)持抓關(guān)鍵、求實(shí)效，建立了局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、支部牽頭協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、群眾民主監(jiān)督的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，取得了良好的效果。“構(gòu)建平臺(tái)”，即指構(gòu)建雙擁創(chuàng)建、基層 民主政治建設(shè)及民間組織建設(shè)平臺(tái) ?！办柟袒A(chǔ)”，即以社會(huì)救助