【正文】 這樣，我們黨就能以新的面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民繼往開來，在二十一世紀(jì)寫下新的光輝篇章。對這個問題要清醒。一些黨員干部嚴(yán)重脫離群眾，到了不可容忍的程度，人民群眾極為不滿。一些地方和單位黨不管黨、治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、組織渙散，思想上組織上作風(fēng)上存在種種不容忽視的問題。十四大以來的五年是不平凡的五年，我們黨在世界風(fēng)云變幻的條件下，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民全面深化改革、擴(kuò)大開放，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個新的階段，黨自身也鍛煉得更加成熟、更加堅強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)有了新的進(jìn)步，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)過各級黨組織的共同努力，黨的建設(shè)取得明顯進(jìn)展。 (三 )這是繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程的必然要求。這一切，都對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，也會使我們黨面臨大量新情況、新問題。在世紀(jì)之交這個重要時期，歷史把重大責(zé)任賦予我們黨，人民對我們黨寄予厚望。 (二 )這是把有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的根本保證。正如鄧小平指出的，在中國 ，在五四運動以來的六十年中，除了中國共產(chǎn)黨，根本不存在另外一個像列寧所說的聯(lián)系廣大勞動群眾的黨。歷史和現(xiàn)實證明，在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子，組織得那么嚴(yán)密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲，同人民保持著密切的聯(lián)系，在前進(jìn)中善于總結(jié)經(jīng)驗、鄭重地對待自己的失誤，以形成并堅持正確的理論和路線。我們國家實現(xiàn)和維護(hù)了政治穩(wěn)定，增強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié) 、全國人民的團(tuán)結(jié)和各族人民的團(tuán)結(jié)，取得了多方面的社會進(jìn)步。中華人民共和國成立近半個世紀(jì)來，我國的社會主義建設(shè)和各項事業(yè)取得了巨大的成就，中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。從十九世紀(jì)中葉 以來的一百多年間，經(jīng)過各派政治力量的反復(fù)較量，經(jīng)過舊民主主義革命的多次失敗和新民主主義革命的最終勝利，確立了中國走上社會主義道路的歷史方向，確立了中國共產(chǎn)黨在中國社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 關(guān)鍵在于堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好。提高黨的威信，必須從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力入手，從提高每一個黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力入手，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。威信主要來源于兩個方面：一是外在的威力即權(quán)力，一是內(nèi)在的能力與可信度。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨以其無數(shù)英烈的流血犧牲換來了人民的解放，贏得了各族人民的信賴。歷史也證明了在我國的社會主義革命和社會主義的建設(shè)過程中，必須“與時俱進(jìn)”地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也就是在不同的時期和形勢下要不斷地改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則我國的社會主義革命和社會主義的建設(shè)事業(yè)就會受到阻礙。因此，當(dāng)前我國要努力開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。八年的抗戰(zhàn)、四年的解放戰(zhàn)爭，以無可辯駁的歷史證明了只有共產(chǎn)黨，才有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。全黨同志要用堅強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán) 結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民大團(tuán)結(jié)。中國特色社會主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。 面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在長期艱苦卓絕的奮斗中，我們黨緊緊依靠人民，付出了最大犧牲，書寫了感天動地的壯麗史詩，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林 。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特 別是政治紀(jì)律，對違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。加強(qiáng)反腐敗國際合作。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。改進(jìn)對流動黨員的教育、管理、服務(wù)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，建立國家榮譽制度，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，實施重大人才工程，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，重視實用人才培養(yǎng)，引導(dǎo)人才向科研生產(chǎn)一線流動。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。全面做好離退休干部工作。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍結(jié)構(gòu)，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道。完善干部考核評價機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能 、才盡其用。 （四）深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用，完善常委會議事規(guī)則和 決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，深化縣（市、區(qū)）黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。要堅持民 主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。 （三）積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng) 烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ) ，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要抓好思想理論建設(shè)這個根本，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。 （一）堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神 追求。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時代前列。黨堅強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。面對風(fēng)云激蕩、瞬息萬變的世界，面對當(dāng)代世界各種錯綜復(fù)雜的矛盾，面對世界社會主義運動提出的一系列新課題，面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政黨建設(shè)的新情況，我們堅信，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，我們黨將不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終走在時代前列，帶領(lǐng)全國人民勇往直前。這是總結(jié)中國青年運動得出的必然結(jié)論，也是當(dāng)代中國青年運動必須堅持的正確方向。要學(xué)會用新觀念、新視角去看待青年，引導(dǎo)和幫助他們在工作實踐中經(jīng)受磨練，增長才干和膽識。青年的茁壯成長決定著我們民族和國家的未來?！薄扒嗄耆顺瘹馀畈?，正在興旺時期，好象早晨 八、九點鐘的太陽。馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來。這三大建設(shè)，各有側(cè)重又彼此聯(lián)系，三者統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程?！保ā多囆∑轿倪x》第 1 卷，第 348 頁） 黨的建設(shè)主要包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。有了一個好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。