【正文】 13 8. 為解決以下單位辦公用房歷史欠賬過多、普遍存在辦公用房緊張的實(shí)際困難，請求對我?guī)讉€行政事業(yè)、國有企業(yè)單位業(yè)務(wù)辦公用房審批開綠燈。 。由于資金短缺，采煤沉陷區(qū) C、 D級受損戶安置工作無法鋪開，工程難以為繼。 。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園輸 110KV 變電工程進(jìn)展緩慢，太和項(xiàng)目區(qū)、沙子江采煤深陷區(qū)安置小區(qū) 2 個輸變電工程尚未開工。 。四是教育類項(xiàng)目資金，包括校舍 12 安全工程、特教學(xué)校建設(shè)資金。目前我“兩所合一”、基層派出所建設(shè)在全市處于落后地位。一是我垃圾處理場和污水處理廠兩個項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。我重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要是交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括 省道 212改道 延伸（至五里牌）段、省道 213 改建延伸至馬田（含 鯉魚塘至馬田高等級公路 ） 、 京珠高速公路至城連接線擴(kuò)建改造、永州至桂東高速公路（ 含連接線）、 至桂陽高速連接線、馬蘭公路、 柏林至資 興市州門司鎮(zhèn)三級公路（含 柏 林 — 鯉魚塘 公路 ） 、城引水、城防洪、農(nóng)村安全飲水、抗旱應(yīng)急工程、病險水庫加固工程等，請 求市幫助協(xié)調(diào)，將我已經(jīng)規(guī)劃的這些重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入“十二五” 等 市級以上規(guī)劃。這項(xiàng)工作事關(guān)我循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成敗，我只能往前趕、不能往后退，請求市在湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目的安排上對給予傾斜。湘江流域重金屬污染治理工作與我循環(huán)經(jīng)濟(jì) 試點(diǎn)工作相吻合，是一個難得的政策機(jī)遇。 給予傾斜。我已委托中介機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案，市已經(jīng)將我上報省，省已明確第二批申報重點(diǎn)保。我是全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，稀貴金屬再生利用項(xiàng)目在全國享有盛名，白銀產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的四分之一，具有申報國家“ 城市礦產(chǎn) ”示范基地的優(yōu)勢條件。 三 、 提請市幫助解決的幾個問題： 1．請求市對我申報國家“ 城市礦產(chǎn) ”示范基地工作給予大力支持。 四是 市場價格波動大，通貨膨脹預(yù)期較強(qiáng)。 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 二是財政收支壓力較大。 2020年我全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到 ，總量 在全市排第三， 2020 年 1— 5 月份投資總量近 20 億元，是歷史同期基 10 數(shù)最大的。重大項(xiàng)目規(guī)劃中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資 ，占 %， 規(guī)劃 期 投資 億元；社會民生項(xiàng)目投資 ，占 %，規(guī)劃 期 投資 億元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資 ，占 %，規(guī)劃 期 投資 億元；房地產(chǎn)項(xiàng)目投資 ，占 %，規(guī)劃 期 投資 。認(rèn) 真組織研究 規(guī)劃項(xiàng)目， 在全范圍內(nèi) 初步收集 到 “十二五”規(guī)劃項(xiàng)目 120 多個，其中 上報市 投資 5000 萬以上的重大項(xiàng)目 50 多個。 目前 ， 正在抓緊開展 課題研究和專項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，初步完成的專項(xiàng)規(guī)劃有：交通、旅游、金銀產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、冰糖橙產(chǎn)業(yè)化等。預(yù)計 68 月份可以完成醫(yī)改方案和相關(guān)細(xì) 9 則的制定， 9 月份可以組織實(shí)施。慢性病規(guī)范管理 906 人，其中高血壓 183 人、糖尿病 85 人、重癥精神病 45 人。孕產(chǎn)婦健康保健、產(chǎn)前檢查 2463人次，產(chǎn)后訪視 2018人次。印制各類健康檔案表格 50 萬份。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)統(tǒng)一納入衛(wèi)生局財務(wù)管理中心集中核算，為醫(yī)改運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 目前 全新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá) ，參合率為 %，鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合報賬比例較上年提高了 10 百分點(diǎn)。 加快了基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。啟動中央和地方專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)的級醫(yī)院 1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 19個，共有病床 1200張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)有病床 400張。 全醫(yī)療衛(wèi)生單位 31個 (不含疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所 )，核定人 8 員編制 1971 人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 732 人。 三是按照市委、市政府《實(shí)施方案》 的要求 有序鋪開 各項(xiàng)工作 。 成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出臺綜合性的醫(yī)改政策、基本醫(yī)療保障改革方案、基本藥物價格形成機(jī)制、基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等具體工作。 2月 6日， 我 召 開 全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 會議， 專題學(xué)習(xí)貫徹 市醫(yī)改會議 精神 ， 就 全醫(yī)改 工作進(jìn)行 安排 部署 ， 相關(guān)部門 認(rèn)真 負(fù)責(zé) 落實(shí)各項(xiàng)工作措施， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和 工作動員 ， 全上下形成了 大力開展 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的良好氛圍。 冰糖橙 1999— 2020年連續(xù)八年獲得湖南省農(nóng)業(yè)博覽會金獎和最暢銷產(chǎn)品獎， 2020年被列入湖南省五大柑桔名牌產(chǎn)品， 我 2020年獲全國唯一的 “ 中國優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn) ” 稱號， 2020 年元月成功注冊 “ 冰糖橙 ” 原產(chǎn)地證明商標(biāo) , 2020 年被納入國家柑橘優(yōu)勢區(qū)域重點(diǎn)、國家綠色食品（冰糖橙）原料生產(chǎn)基地， 2020 年 11月冰糖橙榮獲 “ 中國十大名橙 ” 稱號。 第二產(chǎn)業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)把休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、物流業(yè)作為 7 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育，建造了冰糖橙生產(chǎn)加工線 ，延伸 運(yùn)輸銷售鏈條，打造了龍山湖美食休閑農(nóng)業(yè)、便江 生態(tài) 風(fēng)景區(qū)等 旅游 品牌 景點(diǎn) ，促進(jìn)了本土創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，拉動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。泰宇油茶加工有限公司投 資 3000萬元建成兩條生產(chǎn)線等。如冰糖橙責(zé)任有限公司，擁有資產(chǎn)過億元，通過市場考察擬引進(jìn) 美國高技術(shù)工藝連續(xù)式生物材料提取技術(shù)，建設(shè)年處理冰糖橙殘次果 2 萬噸、橙桔皮 5 萬噸的生物材料提取深加工生產(chǎn)基地。 目前我有冰糖橙、油茶、生豬養(yǎng)殖等十幾家專業(yè)合作社（協(xié)會） 。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向發(fā)展。 2020年計劃確保種植面積 2萬畝，收購煙葉 6萬擔(dān)。 2020年計劃新增種植面積 萬畝，啟動冰糖橙產(chǎn)業(yè) 園 建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)由以水稻為主發(fā)展為冰糖橙、烤煙、油茶、蔬菜、藥材、桉樹、生豬、肉牛、四黃雞、黑山羊、鱘魚、桑蠶等多種特色產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)風(fēng)騷的局面。目前，我 已經(jīng)上報了湘江流域重金屬污染地區(qū)安全飲水工程、冶煉廢水處理、冶煉廢渣綜合利用和安全處置、永鑫公司 50萬噸重金屬廢渣和尾礦綜合利用、冶煉廢氣處理、元泰公司高濃度冶煉廢水集中處理中心等 10 個項(xiàng)目， 其中納入第一批治理的項(xiàng)目 4個，分別是農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、冶煉廢氣集中處理、冶煉廢渣集中處理項(xiàng)目、高濃度冶煉廢水處理項(xiàng)目， 已 分別 委托 省有色院、省環(huán)科院、廣州環(huán)保設(shè)計院長沙分院等具有 資質(zhì)單位 開展 可研 報告 、環(huán)評報告的編制。 二是 組織專門人員對項(xiàng)目進(jìn)行篩選、包裝，并指導(dǎo)各項(xiàng)目單位 做好相關(guān)前期工作。 一是 完成了我湘江流域重金屬污染的調(diào)研摸底。 湘江流域重金屬污染治理 項(xiàng)目前期工作有條不紊。 園區(qū)入園企業(yè)總數(shù)由過去的 5個發(fā)展到現(xiàn)在的 12個。 今年，園區(qū) 啟動的工程建設(shè)項(xiàng)目比前幾年的總和還要多。通過 對 永安公路和魯永公路的配套 道路建設(shè)， 在園區(qū)形成了二縱二橫的路網(wǎng) 結(jié)構(gòu) 。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 園區(qū)征用土地面積由過去的 600余畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的 1600畝。緊緊抓住國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的開發(fā)建設(shè)，全面提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的經(jīng)濟(jì)總量 和發(fā)展后勁 。 全工業(yè)園區(qū) 實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 46 億元，實(shí)現(xiàn)稅收 億元，納稅 100 萬元以上的企業(yè) 17 家，比去年增加 5 家，其中納稅1000萬元以上的 5家；園區(qū)對外貿(mào)易 14月出口完成 10498萬美元，居全市第 1 位，占全市出口總額的 %。 15 月份，全完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增長 %，增幅比一季度提高 個百分點(diǎn)，占 GDP 的比重為 %，成為推動全經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要支撐力量和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 （三） 深入開展 “園區(qū)經(jīng)濟(jì) 建設(shè) 年” 活動 ，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成效明顯 “園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”活動 深入開展 。積極開展了城鎮(zhèn)化項(xiàng)目招商引資活動，靈活運(yùn)用 BT、 BOT 和湘潭模式，引進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金 。 2020 年，我 “ 百 3 億投資計劃 ” 安排城鎮(zhèn)化項(xiàng)目 71個，項(xiàng)目總投資 ，本年度計劃投資 ， 15月份累計完成投資 6億元，完成年計劃的 %。其中 47 個續(xù)建項(xiàng)目完成投資 ，占年計劃的 %； 45個新開工項(xiàng)目完成投資 億元，占年計 劃的 %。 其中 市主要建設(shè)項(xiàng)目 92 個（ 7個打捆項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資 ，年計劃投資 。 149 個“ 百億投資計劃”項(xiàng)目中統(tǒng)計上報有投資額的 139 個，其中形成實(shí)物工作量的 113 個，項(xiàng)目實(shí)際開工率 %。 奮力 推進(jìn) “百億 投資計劃”， 全 149 個“百億投資計劃”項(xiàng)目 ，已經(jīng)開工在建、形成實(shí)物工作量的 120 個，開工率80%， 共完成投資 165910萬元，完成年計劃的 ％。 全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 ％，增幅比一季度提高 個百分點(diǎn)，完 成年度任務(wù)的 %。 1— 5月，全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，比去年同期增長 %，完成年度計劃 的 %；實(shí)現(xiàn)財政總收入 ，同比增長 %，完成年度預(yù)算的 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %，完成年度計劃的 %；社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 2 億元，同比增長 %，占年度計劃的 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6800元，同比增長 %，占年度計劃的 %。 1 蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁芇蒁薀 螁羆芄蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁 芇蒁薀螁羆芄 蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁芇蒁薀 螁羆芄蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁 芇蒁薀螁羆芄 蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁芇蒁薀 螁羆芄蒆袀聿葿莂衿膁節(jié)蝕袈袁蕆薆袇肅芀薂袆膅薆蒈裊羋莈螇裊羇膁蚃襖聿莇蕿羃膂膀蒅羂袁蒞莁羈羄膈螀羀膆莃蚆罿羋芆薂罿羈蒂蒈羈肀芄螆羇膃蒀螞肆芅芃薈肅羅蒈蒄螞肇芁莀蟻艿蒆蝿蝕罿荿蚅蠆肁薅薁蚈膃莈蕆蚇芆膀螅蚇羅莆蟻螆肈腿薇螅膀莄蒃螄羀膇葿螃肂蒂螈螂膄芅蚄螁 芇蒁薀螁羆芄 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