【正文】 。當(dāng)前特別要加大財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、基建工程、資產(chǎn)狀況、公款出國(guó)（境）情況的公開(kāi)力度。積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。進(jìn)一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不能越權(quán)亂作為，也不能失職不作為。健 全政府工作規(guī)則和議事規(guī)則，規(guī)范職責(zé)權(quán)限和決策程序，完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、聽(tīng)證與公示、信息發(fā)布等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高政府公信力。 （三）深化政務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。物、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，真正把改善民生各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。特別是要加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)大額度資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保專項(xiàng)資金安全有效使用。 （二）認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 伸到權(quán)利制約、資金財(cái)務(wù)監(jiān)控和工作行為規(guī)范中，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要快查、嚴(yán)辦、從重處理；對(duì)項(xiàng)目對(duì)接不力、落實(shí)不力的，要限期整改，確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范、安全、快速建設(shè)。 二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，確保政府廉政各項(xiàng)工作落到實(shí)處 (一 )加大監(jiān)督檢查力度，保證重大決策部署落實(shí)到位。這些工程 項(xiàng)目不但要實(shí)施好，發(fā)揮應(yīng)有的效益，更重要的是要花好每一筆錢(qián)，確保不出事。個(gè)別工程一筆支出達(dá)幾千萬(wàn)，也許在座的大家一輩子都沒(méi)有花過(guò)這么多錢(qián)。村干部貪污、挪用扶貧救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林（草）及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各種專項(xiàng)資金的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電 845 件 3602人次，其中集體來(lái)訪 178 批 2894 人次，反映的問(wèn)題主要集中在城市房屋拆遷、物業(yè)管理、拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉(xiāng)特困群體救助等問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào) 70 件，立案查辦案件 12 件，涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 10 人，一般干部 13 人。 一、正確把握形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感 總的來(lái)看，這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實(shí)，成效也是明顯的。 常思貪欲之害，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。 俗話說(shuō)：常思洪水肆虐之害，方能筑牢堤壩。 （二）要常思貪欲之害。要像古人那樣“吾日三省吾身”，要在日常生活中修，在努力工作中修，在不斷學(xué)習(xí)中修。 常修為政之德就要求我們，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨；要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí) 、抓出成效。不修政德，品行不端，難以服眾?？鬃诱f(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。道德是一個(gè)人的立身之本。 四、加強(qiáng)黨員干部自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)和廉潔意識(shí) （一）要常修為政之德。這八個(gè)方面的要求，是在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在新的形勢(shì)任務(wù)和環(huán)境中所展現(xiàn)出的新的良好作風(fēng)的提煉、歸納與總結(jié)，具有科學(xué)的理論根據(jù)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的歷史時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的新要求。這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響不可低估。 近年來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的共同努力，特別是經(jīng)過(guò)全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、 生活作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，取得了顯著成效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的作風(fēng)，能夠在黨內(nèi)和人民群眾中產(chǎn)生巨大的影響力和凝聚力。 其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，整體把握工作進(jìn)展情況，與城管改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實(shí)。 （四）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著新的形勢(shì)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。推行陽(yáng)光操作的核心是公開(kāi)透明，目的是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力。陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是預(yù)防腐敗的有效舉措。 加大預(yù)防工作力度，重要是推行公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。 精神，堅(jiān)持關(guān)口前移，加大預(yù)防力度，樹(shù)立查辦案件懲治腐敗分子是成績(jī)，做好預(yù)防工作，使我們的干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤也是成績(jī)的理念。胡錦濤總書(shū)記早在中央紀(jì)委五次全會(huì)上就強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，重點(diǎn)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。這是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握我們現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)得出的科學(xué)結(jié)論，也是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。 二、努力構(gòu)建具有城管特色的反腐倡廉體系建設(shè) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。 （三）促進(jìn)城市管理廉潔發(fā)展，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。促進(jìn)和諧城管，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，最顯著的特征是公平正義、和諧相生。 （二）促進(jìn)城市管理和諧發(fā)展，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，干擾市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，增加建設(shè)成本和行政成本，降低行政效率和社會(huì)公信力，損害黨和政府的形象。 一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性 （一）促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十七大報(bào)告明確指出：要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收與補(bǔ)償條例，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管，保障人民群眾的合法權(quán)益。深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)清理整治工作，依法嚴(yán)肅查處監(jiān)管失職瀆職行為，推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目“十個(gè)百分之 百”管理，嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實(shí)施、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)和過(guò)程中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題。重點(diǎn)糾正和查處大型零售企業(yè)附加不合理費(fèi)用、以不公平價(jià)格向供應(yīng)商收費(fèi)，以及大型零售企業(yè)之間達(dá)成壟斷協(xié)議、損害供應(yīng)商和消費(fèi)者利益等行為。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范貸款和亂收費(fèi)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，并加大責(zé)任追究力度。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決收紅包、吃回扣等問(wèn)題。堅(jiān)決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)教輔材料散濫、中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)、改制學(xué)校亂收費(fèi)等問(wèn)題，健全義務(wù)教育公開(kāi)公平擇校機(jī)制，引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā) 展。 農(nóng)害農(nóng)行為。 二、立足群眾利益，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域整治上下功夫。 三要服務(wù)大局。二要促進(jìn)發(fā)展。一要圍繞中心。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決當(dāng)前一切重大問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府廉政建 設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制還不完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在；不作為、亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；教育、醫(yī)療等一些關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決；少數(shù)干部思想觀念保守，機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)不濃，工作作風(fēng)漂浮。全面推行“公務(wù)灶”接待制度，“三公”費(fèi)用支出進(jìn)一步壓縮。五是機(jī)制體制進(jìn)一步健全。深入開(kāi)展“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映問(wèn)題。 專項(xiàng)治理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、重大在建項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察、交通“三亂”等監(jiān)督檢查 60余次，維護(hù)了群眾最關(guān)心、最直 意”和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)議活動(dòng)。不斷創(chuàng)新廉政教育的方式和載體，深入推進(jìn)廉政教育工作。 在新的一年里，希望老師們樹(shù)立正確的思想觀念，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生，帶著責(zé)任和感情與學(xué)生打交道，千方百計(jì)為學(xué)生排憂解難；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的成績(jī)；堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，把有限的財(cái)力、物力用在促進(jìn)教育發(fā)展和新校建設(shè)上來(lái)；堅(jiān)持清正廉潔，公道正派，做全體學(xué)生的模范表率。同時(shí)，誠(chéng)信作為一切道德的基礎(chǔ)，沒(méi)有誠(chéng)信我們將失去做人的方向。 雖然我們現(xiàn)在還是小學(xué)生，但是我們當(dāng)中將來(lái)也有同學(xué)會(huì)成為人民的公仆，所以只有把學(xué)校在我們學(xué)生中開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)校園”的教育，轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的信念，以一種堅(jiān)實(shí)的廉潔意識(shí)去面對(duì)紛繁的社會(huì)，抵制金錢(qián)的誘惑，才不至于在滾滾的社會(huì)洪流中迷失自己的方向。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求進(jìn)行自查自糾。 三、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)校的重點(diǎn)工作之一，下大力氣抓緊抓好。 二、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育教學(xué)相結(jié)合，強(qiáng)化工作實(shí)效。因?yàn)榻逃ぷ鞑煌诠S企業(yè)，是培養(yǎng)人的工作。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)的講話中