【正文】 凡參加防汛抗災(zāi)的人員都應(yīng)堅守崗位，服從領(lǐng)導(dǎo)、遵守紀(jì)律、不得擅離職守，對于盡職盡責(zé)，在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰或獎勵；對于違抗拖延執(zhí)行命令、聚眾鬧事，干擾工程管理和防汛秩序，玩忽職守的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法懲處。各村、各單位要服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，做到局部服從全局， 下級服從上級，一級對一級負(fù)責(zé)。任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和參加防汛抗洪的義務(wù)。 （五）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防洪。 （四）及早安排，預(yù)備防汛搶險隊伍。 （三）廣泛宣傳，增強(qiáng)水患意識。 （一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) （二）明確分工，落實責(zé)任。 X、為預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生，鎮(zhèn)防指準(zhǔn)備全面組織實施防洪應(yīng)急預(yù)案，按縣防指的部署立即采取行動，以確保人民生命財產(chǎn)的安全。 X、鎮(zhèn)防汛堤段全線拉燈照明，堅持 X 小時不間斷拉網(wǎng)式巡堤、查險。 X、鎮(zhèn) WZ部組織好民兵搶險突擊隊整裝待命，聽從指揮和調(diào)動。 X、堤防上堆放的控用防汛器材一律聽從指揮所調(diào)用。 X、各搶險隊、打樁隊上堤待命，隨時處理各種突發(fā)情況。 X、各村組織 X%X%勞動力上堤防守。 X、各村、鎮(zhèn)直（辦）單位的主要負(fù)責(zé)同志不經(jīng)批準(zhǔn)，不許外出，并開始 X 小時值班，且將值班地點、人員名單報政府辦公室備案。 X、各村組織勞力上堤清障并做好擋浪工作。 X、搶險隊、打樁隊集中組織訓(xùn)練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)； （三）當(dāng)水位達(dá)到 米時 (X、南圩 )，全鎮(zhèn)防汛進(jìn)入 III 級響應(yīng)： X、鎮(zhèn)分工領(lǐng)導(dǎo)深入各村和堤段檢查督促防汛工作。 X、防汛責(zé)任人到各自的責(zé)任段、工程檢查和了解情況，掌握汛情、工情。 四、工作安排 （一）當(dāng)水位達(dá) 米（站水位下同）設(shè)防線時： X、鎮(zhèn)防指開始辦公，政府機(jī)關(guān) X 小時值班。 對堤防、涵閘、排灌站等工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 （ X）防汛工程保護(hù)范圍內(nèi)的行政、事業(yè)單位和正常運營的企業(yè)單位干部職工每人集資 X— X 元防汛資金，個體工商戶每戶集資 X— X 元防汛資金。以上物資籌集，根據(jù)具體情況，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，采取按物折資的辦法以資抵物，統(tǒng)一購買。防汛物資按照實用的原則，按田畝進(jìn)行合理負(fù)擔(dān)的辦法籌集。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。 （二）籌集防汛物資器材、經(jīng)費和勞務(wù)。 （一）做好工程掃尾和配套。 工作目標(biāo)：確保防汛責(zé)任堤段，涵閘遇到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不破 堤、不失事，圩內(nèi)遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不內(nèi)澇；各項工程遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水有減災(zāi)對策和措施，千方百計減少人員傷亡，最大限度地減輕災(zāi)害損失。 二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。 汛期降雨對空分布極為不均，汛期降雨量占到全年降雨量的 X%以上，又多集中在六、七月份的梅雨期，暴雨、洪水的突發(fā)性極強(qiáng)，極易造成山洪內(nèi)澇災(zāi)害； 二是我鎮(zhèn)地處長江和青弋江、水陽江下游，上游突發(fā)性洪水對我鎮(zhèn)防洪安全威脅巨大； 三是部分干部和群眾的防汛意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重 ；四是防洪標(biāo)準(zhǔn)不高；五是由于農(nóng)村勞力外出打工，防汛民工組織發(fā)動難度大。但目前我鎮(zhèn)防汛工程體系依然存在薄弱環(huán)節(jié)，還不能適應(yīng)新形勢下防汛工作的需要，洪澇災(zāi)害的威脅依然較大。 防汛工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全大局。根據(jù)縣防指和 X 防指的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，特制定本方案。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。進(jìn)一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。各級各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實，確?；顒佑腥俗ィ腥斯?，確保活動扎實開展。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕 護(hù)航”；二是強(qiáng)化“兩公開一監(jiān)督”，即公開辦事制度、公開辦事結(jié)果、依靠群眾監(jiān)督，這是推進(jìn)廉政建設(shè)的有效 措施，有利于提高政務(wù)活動的透明度和行政工作效率，有利于推動行政管理工作的民主化、規(guī)范化、制度化、有利于保障和促進(jìn)治理整頓、深化改革順利地進(jìn)行；三是加強(qiáng)干部群眾的法紀(jì)意識和廉政辦事意識，這就要求我們要加強(qiáng)教育，要將農(nóng)村法紀(jì)法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內(nèi)容，不斷提高干部群眾的廉政意識；要強(qiáng)化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制；要嚴(yán)查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護(hù)群眾利益。 （十三）平安建設(shè)群眾滿意度不高。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實做好上訪人息訪工作。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)。一方面加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，堅決打擊哄抬物價的現(xiàn)象；另一方面主動對接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場管理。沙壩老街位于水庫上游河邊，并未納入棚戶區(qū)改造，無整改資金，也無挪用現(xiàn)象；針對?？畹膯栴}，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。 （九）關(guān)于防盜、防騙的問題。 （八）關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。 （七）關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施（修建廣場）的問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村（社區(qū)）對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。一是加快推進(jìn)村社道路升級改造在建項目建設(shè)力度，把好在建項目質(zhì)量關(guān)，督促按時按質(zhì)按量完成建設(shè)建設(shè)；二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進(jìn)行申報。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對低保、貧困戶評定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的宣傳；二是嚴(yán)格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評 議結(jié)果及時進(jìn)行公示公開；三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。 （三）關(guān)于“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏工作的開展不到位情況。進(jìn)一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補(bǔ)短板，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和 綜治工作基層基礎(chǔ)。另一方面加強(qiáng)對各村（社區(qū)）平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實處。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用ＬＥＤ、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局 面。 （十）層層搞平安創(chuàng)建。 （九）廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的