【正文】 針對存在問題，我們將認真研究，切實加以改進。三是重大行政決策程序性規(guī)定落實仍需加強 。 二、存在問題及下一步努力方向 今年以來我縣法治政府建設(shè) 雖取得了積極進展，但與上級要求和群眾期待相比還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是依法行政的意識和觀念仍需不斷加強 。一是嚴格執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任職責規(guī)定》，出臺《 **縣政府系統(tǒng)主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責清單》，推動我縣政府系統(tǒng)主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。出臺《 **縣法治政府建設(shè)實施方案 (20212020年 )》《 **縣法治政府建設(shè)情況報告辦法》，縣級各行政機關(guān)以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府 為重要抓手，主動報告本單位法治政府建設(shè)工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取切實有效措施，抓好法治政府各項工作的落實。 (八 )縣政府法制機構(gòu)編制以及人員在崗情況 縣政府法制辦公室有 2 個行政編制， 8 個事業(yè)編制，現(xiàn)由縣政府辦公室主任代主持工作，有工作人員 4 名，負 責處理縣政府應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償?shù)让芗m紛，為縣政府、縣直各部門重大經(jīng)濟和社會管理決策活動提供法律事務(wù)意見，履行縣人民政府行政規(guī)范性文件的立法解釋工作，清理縣政府行政規(guī)范性文件， 組織、協(xié)調(diào)全縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對行政執(zhí)法人員持證情況進行監(jiān)督管理，辦理本級政府及其他領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)安排或委托的其他法律事務(wù)等工作。 。組織全縣干部職工 每年參加普法考試，普及率達 **%。三是以“七五”普法為契機，通過建立無紙化學(xué)法用法平臺，法治宣傳，懸掛標語橫幅，通過 **銀行電子屏播放普法、宣傳標語，舉辦共建憲法宣傳欄。一是認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在 **省代表團重要講話精神，印發(fā)《 **縣“四抓四破”干部教育培訓(xùn)工作方案》，制定《 **縣 2021 年干部教育培訓(xùn)工作計劃》，進一步提高干部教育培訓(xùn)針對性和實效性，培養(yǎng)造就全縣高素質(zhì)干部隊伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提 供強有力的人力保障。貫徹執(zhí)行《行政訴訟法》和《關(guān)于加強行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》，認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度， 2021 年處理行政訴 訟案件 65 件，其中行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的案件為 29 件，針對每起行政訴訟案件都進行了認真應(yīng)訴，充分聽取原 告訴求，為行政爭議提供切實可行的解決方案，盡力化解矛盾。 2021 年共受理行政復(fù)議案件 14 件，已審結(jié)13 件。一是加強行政復(fù)議工作。辦理 **省網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)案件 828 件，辦理 828 件，辦理率 **%。辦理省、市交辦的信訪案件 84 件，辦理 84 件，辦理率 **%。出臺《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入推進依法分類處理信訪訴求工作的實施方案的通知》《關(guān)于進一步加快推進依法分類處理信訪訴求工作的工作方案》，對全面推進依法分類處理信訪訴求做了具體要求。二是依法處理山林 土地權(quán)屬糾紛 6 件，妥善解決矛盾糾紛引發(fā)的各種問題。一是建立健全人民調(diào)解組織，全縣共 ***個調(diào)解委員會，共有調(diào)解人員 ***名。 2021 年，我縣政府信息意見箱收到公民、法人和其他組織需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息的申請 20 條，并都依法作了具體回復(fù)。三是出臺《 **縣政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合共享開放實施方案》， 深入推進我市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，進一步 統(tǒng)籌政務(wù)信息化建設(shè)。開展“先行工程”信息化建設(shè)、“小康訊行動計劃”、“信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn)”和“無限網(wǎng)絡(luò)滿格三都 — 移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”等工作，全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已實現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心 4G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是完善互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。制定《 **縣基層政務(wù)公開監(jiān)督員工作制度》《 **自治縣政府信息公開社會評議制度》及《 **自治縣政府信息公開責任追究制度》，向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。 。二是完善審計制度。按照國家、省、市有關(guān)競爭性磋商的規(guī)定，新設(shè)競爭性磋商采購流程，為政府購買服務(wù)、 PPP 項目及政府重點采購項目的規(guī)范實施奠定基礎(chǔ)。一是規(guī)范招標投標、政府采購、公共資源交易等平臺運行。針對每起行政訴訟案件都進行了認真應(yīng)訴，充分聽取原告訴求，為行政爭議提供切實可行的解決方案，盡力化解矛盾。貫徹落實《行政訴訟法》，已出臺《關(guān)于加強行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》，要求縣各 工作部門要充分認識此項工作的重要性，認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。全年共辦理市人大代表建議案 8 件、縣人大代表建議案 97 件 (其中重點督辦 6 件 )，市政協(xié)委員提案 4 件，縣政協(xié)委員提案 107 件 (其中重點督辦 7 件 )，取得了顯著的成效，讓代表和委員滿意理解率達到了 **%，得到了市、縣人大和政協(xié)的肯定。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。一是針對創(chuàng)新社會管理、城市規(guī)劃、征地折遷、安全生產(chǎn)、社會治安等社會熱點問題，主動向縣人大作專題報告，認真落實縣人大及其常委會的決議、決定，接受其監(jiān)督。目前全縣行政權(quán)力運行流程圖共 3687 張，已公布在縣政府門戶網(wǎng)站上，同時在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布實施。 (五 )強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 。 。二是 加強行政執(zhí)法證的辦理和管理工作。 。三是制定《 **縣重大執(zhí)法行政決定法制審核制度和集體討論決定制度》，明確了重大行政執(zhí)法決定的標準和范圍，以及法制審核和集體討論決定程序。一是全縣各行政執(zhí) 法機關(guān)結(jié)合執(zhí)法崗位嚴格執(zhí)行市級行政執(zhí)法機關(guān)公布的行政處罰自由裁量權(quán)的具體標準 。按照綜合行政執(zhí)法改革總體要求，結(jié)合三都實際，印發(fā)《 **縣綜合行政執(zhí)法體制改革工作方案》和《 **縣綜合行政執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，由縣編委辦牽頭與組織人事部門對接，做好人員配備和職能執(zhí)行情況監(jiān)督評估工作。三是成立縣維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《 **縣社會穩(wěn)定風險評估部門聯(lián)動工作方案》，落實社會穩(wěn)定風險評估工作措施，健全行業(yè)主管部門社會穩(wěn)定風險評估工作機制。一是認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于對重大決策社會穩(wěn)定問題開展風險評估確保社會穩(wěn)定的精神，組織縣相關(guān)單位對縣易地扶貧搬遷工程等重大事項進行評審，確保決策事項合法有效，確保社會和 諧穩(wěn)定。 2021 年，縣政府法制辦共完成合同合法性審查事項 40 件，一般性法律事務(wù)審查 25件。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度改革文件精神，出臺《 **縣關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》，積極推行法律顧問制度和公職律師制度，目前，我縣六鎮(zhèn)一街道、交通、國土、住建、扶貧等部門已聘請了法律顧問，為部門重大行政決策和涉法事務(wù)提供法律意見和建議，保障法治政府建設(shè)。二是充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用。根據(jù)《 **自治縣人民政府工作規(guī)則》，重大事項須經(jīng)政府全體會議或縣政府常務(wù)會議研究，對具體事項涉及多名班子成員分管的，召開專題會議進行研究。 (三 )實現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 。一是認真落實《 **省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》和《黔南市規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理辦法》，依法制定規(guī)范性文件， 認真執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，已對殯葬改革等一系列規(guī)范性文件進行審查。五是出臺了《 **縣全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案 (2021—2020 年 )》《 **縣 2021 年土壤污染防治實施方案》《 **縣 2021 十大行業(yè)治污減排全面達標排放專項行動工作方案》《 **縣 2021 年水污染防治實施方案》《 **縣 2021 年大氣污染防治攻堅實施方 案》等生態(tài)環(huán)境保護工作方案，全面部署和落實，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護工作和污染防治工作。四是堅持生態(tài)發(fā)展優(yōu)先，推進生態(tài)文明建設(shè)。做好項目審批的一站式服務(wù)，將被動服務(wù)變?yōu)橹鲃由祥T服務(wù)，為綠色產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅項目開通綠色通道，做到優(yōu)先審批，在法定審批時限內(nèi)縮短一半審批時間。持續(xù)推進森林保護“六個嚴禁”和環(huán)境保護“六個一律”環(huán)保“利劍”行動和環(huán)保執(zhí)法“風暴”行動，將自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地、礦山開采、尾礦庫、放射源涉源單位、重點建設(shè)項目和運輸危險化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的領(lǐng)域作為監(jiān)管重點，加大排查力度，及時處置 突發(fā)事件，嚴厲打擊各種生態(tài)破壞和各類環(huán)境違法行為，查處環(huán)境違法案件16 起，生態(tài)破壞立案 141 起，查封 5 個非法礦洞，拆除 6 個礦井工棚，打擊非法加工砂石場 11 家，及時妥善處理群眾來信來訪及舉報 34起，依法征收環(huán)保稅 ***萬余元。暢通群眾環(huán) 境污染舉報渠道，在縣人民政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了 12369 環(huán)保信訪舉報電話和“曝光平臺”并保障暢通，實時發(fā)布整改情況信息，在電視臺《新聞綜合頻道》定時播放 生態(tài)環(huán)境舉報電話宣傳短片，突出問題曝光力度，形成震懾。按照省市整改方案和工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，推進中央和省委環(huán)保督察反饋問題整改取得實效，截止目前，我縣需要整改的中央環(huán)保督察反饋的 ***個問題，除“重金屬排放量不斷增加，全省土壤重金屬污染呈加劇趨勢”“都柳江銻污染問題突出”“風景名勝區(qū)違規(guī)建設(shè)問題突出”和“飲用水源保護區(qū)整治工作不到位，環(huán)境隱患突出” 4 個問題外，其余 ***個問題已完成整改，整改任務(wù)完成率 **.*%。 。五是積極開展“減證便民”行動。目前錄入網(wǎng)廳事項信息縣級 864 項，鎮(zhèn)級 208 項，村級 784項。四是統(tǒng)建地方應(yīng)用模式開設(shè)網(wǎng)上辦事平臺。2021 年， 26 家部門進駐網(wǎng)廳辦理的“ 4+*”事項，涉及行政許可 166項，行政政確認 21 項，行政征收 15項，行政給付 20 項，其他類 118項，公共服務(wù)事項 43項應(yīng)進駐網(wǎng)廳進行一網(wǎng)辦理和實體大廳一站辦理。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴格按照標準化建設(shè)要求統(tǒng)一規(guī)劃，外設(shè)有專用停車場，內(nèi)設(shè)有 A 廳、 B 廳、 C 廳、 D 廳、 E 廳五個功能服務(wù)廳，布局科學(xué)合 理，寬暢明亮，指示標識牌清晰，設(shè)備齊全，能夠群眾提供高效、便捷的“一站式”服務(wù)，能夠為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，不斷提升群眾獲得感、滿意度。市場監(jiān)督管理部門及時將企業(yè)登記信息，登記環(huán)節(jié)及時通過 **省網(wǎng)上辦事大廳推送至公安、稅務(wù)、人行、水利、電力等涉企部門，方便相關(guān)職能部門及時掌握了解企業(yè)登記情況，及時為企業(yè)開辦服務(wù)，爭取企業(yè)早落戶，早建成。一是推行“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”。利用縣電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、縣政務(wù)服務(wù)中心電子滾動提示牌等大力宣傳《企業(yè)信用信息公示條例》及其配套規(guī)章等，提高公眾對《企業(yè)信用信息公示條例》知曉率和參與企業(yè)信息公示的自覺率。四是推進社會信用體系建設(shè)。三是加強事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。二是全面落實公平競爭審查制度。組織人員參加培 訓(xùn)，學(xué)習“多證合一”改革內(nèi)容，掌握業(yè)務(wù)技能，熟悉操作流程，確 保窗口人員的能力素質(zhì)滿足商事制度改革要求。 。五是推進價格機制改革。四是推進市場準入負面清單試點工作。整合縣委辦、縣政府辦綜合信息的職責，組建縣委縣政府綜合信息室，加強縣委縣政府信息統(tǒng)一管理和統(tǒng)一上報口徑，充分發(fā)揮信息參謀作用。重點抓好監(jiān)察體制改革中的巡察辦和綜合派駐紀檢組的設(shè)置，統(tǒng)籌調(diào)劑行政編制保障機構(gòu)職能發(fā)揮。一是加強對全縣機構(gòu)現(xiàn)狀進行全面摸清，建立健全機構(gòu)編制管理臺帳，摸清摸準全縣機構(gòu)編制臺帳，初步規(guī)劃各部門職責劃分歸并的方向，弄清改革目的，謀劃好改革路線，為機構(gòu)改革做好準備工作。2021 公布中介服務(wù)清單 **項。由縣市場監(jiān)督管理局牽頭制定縣級企業(yè)設(shè)立后經(jīng)營許可目錄并公告，涉及事項 91條。保留行政權(quán)力 83 條，其中行政許可 2 條、行政給付 4 條 、行政檢查 5 條、行政確認 8 條、行政裁決 2 條、行政獎勵 3 條、其他類 59 條。制定建立“當場辦理、網(wǎng)上辦理、承諾辦理、限時辦理、 上門 (預(yù)約 )服務(wù)、從嚴監(jiān)管”六張清單并向社會公布，涉及事項**條。組織各部門梳理 4+*(行政許可、行政確認、行政征收、行政給付及其他類 )事項清單，涉及權(quán)力事項 **條。調(diào)整后的縣政府工作部門和鎮(zhèn)政府權(quán)責清單共 **項，其中：縣政府工作部門 **項，鎮(zhèn)政府 **項。三是推進 2021 年權(quán)責清單清理和調(diào)整工作。二是做好 20**年權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作。一是全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。 xx 市商務(wù)局 2021年 1 月 18 日 第五篇： 2020 年法治政府建設(shè)工作情況報告 2021年法治政府建設(shè)工作情況報告 2021 年，我縣法治政府建設(shè)工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大以及習近平總書記在 **省代表團的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹國務(wù)院、省、市法治政府建設(shè)的決策部署，全面提升政府各項工作的法治化水平，推動法治政府建設(shè)不斷取得新成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，加快脫貧攻堅步伐提供堅強的法治保障。三是繼續(xù)加強法治宣傳教育，開展形式多樣的法律宣傳活動。二是繼續(xù)加強行政執(zhí)法，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。三是法治宣傳工作有待提高，法律進機關(guān)、進企業(yè)、進基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍。主要表現(xiàn)在 :一是制度建設(shè)落實工作還有待進一步加強。及時報送依法行政信息。三是加強法制信息宣傳。 十、加強法治政府建設(shè)宣傳工作 一是積極開展法治宣傳活動。二是積極擴大對外開放，壯大我市外貿(mào)份額，組織企業(yè)參加廣交會