【正文】 認真組織好落實“科學 。 加強機關(guān)作風建設(shè)，切 實改變工作作風。 三、 2021年工作思路 在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照上級的安排部署和相關(guān)規(guī)定，認真抓好以下幾個方面的工作： 繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)，把對干部職工的教育培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，進一步加強和完善干部的教育管理機制，強化監(jiān)督，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。但在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在： 一是個別干部職工對進一步加強和搞好紀檢監(jiān)察工作認識還不足，思想上對做好紀檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認識還有差距； 二是干部隊伍思想教育工作還比較薄弱，學習制度落實不夠扎實，有的黨員干部理想信念動搖，黨的意識淡薄，有的作風飄??； 三是落實紀檢監(jiān)察工作各項規(guī)定和制度力度還不夠，紀檢監(jiān)察各項監(jiān)督制約機制還不夠完善； 四是國土資源部門嚴格執(zhí)法上有時還不夠堅決和徹底 ,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級市場還不夠完善，土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高，一 些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。同時，結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，深入 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調(diào)研國土資源工作的難點。今年，我們共清理出違法違規(guī)用地 24 起，面積 14860 平方米，下達行政處罰決這 2 起，行政處罰告知和聽證告知 8 起，《責令停止土地違法行為通知書》 16 份，申請縣人民法院強制執(zhí)行 1 起，移送縣紀委監(jiān)察局建議行政處分 3 人，強制拆除違法用地 1 起，回復(fù)省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件 9 起。全局所有費用開支，金額在 1000 元以下的，實行經(jīng)手人、股室負責人、財務(wù)股長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級會簽”，金額在 1000 元以上的，由局長親自把關(guān)，凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用，都通過局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運用中可能出現(xiàn)的漏洞。 五是建起了“機關(guān)廉政食堂”，來客一律實行定額、定員、定標準接待，杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。 四是實行了干部離任經(jīng)濟審計。今年，我局對全系統(tǒng)的 19 名中層干部、 21 名副股級干部、 28 名一般職工進行了調(diào)整，這是近五年來的最大一次人事調(diào)整，整個過程做到了公正、公平，無一人上訪，特別是基層國土所通過人事調(diào)整后，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標。今年，我局對省級投資總額為 273 萬元的紅安縣闞家灣土地開發(fā)項目、省級投資總額為 1300 多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發(fā)項目、紅安縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項目、全縣土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機關(guān)食堂建設(shè)項目實行招投標，確保工程項目保質(zhì)保量進行。 （四）強化監(jiān)督，經(jīng)常檢查，確保黨風廉政建設(shè)工作效果到位 今年，我局從加強權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)存在的突出問題，進一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理 、土地招拍掛、財務(wù)管理作為重點進行監(jiān)督。同時，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風廉政建設(shè)責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。另一方面，增強操作透明度，在每次招拍掛出讓活動中，都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加，并接受其監(jiān)督。為全面推進國有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展，嚴把供地關(guān)。每周五上午定期召開業(yè)務(wù)會審會 ,由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負責人和相關(guān)承辦人組成的集體會審領(lǐng)導(dǎo)小組對全局受理的業(yè)務(wù)報件進行公開研究、集體決策 ,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不 到位的一律不進入會審。同時 ,我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入 ,一律由縣財政局出具收費發(fā)票 ,到指定銀行進行繳款。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費在窗口”為服務(wù)要求，進一步健全“窗口受理、全程代辦 、限時辦結(jié)”的運行機制。我局堅持辦事公正和公平，強化工作中的透明度。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國土部門實際，制定并出臺了《紅安縣國土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機關(guān)管理辦法》、《財務(wù)管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等 20多項管理制度。 （三）整章建制，完善制度，確保措施落實到位 我局十分重視黨風廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實際，著重在管人、管事、管物方面建章立制?？h“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“執(zhí)行力大討論與文明執(zhí)法教育活動”第 14 期工作簡報上推廣了我局的經(jīng)驗和作法，李濤縣長作出批示，評價我們的做法是“情系民生、執(zhí)政為民”的體現(xiàn)，并要求全縣各執(zhí)法部門學習。五是請縣紀委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課 ,提高干部職工的免疫力。三是在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動，大力宣傳全系統(tǒng)勤政廉政的先進典型，用榜樣引路，并選送 1 名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優(yōu)秀獎。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等 4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。 （二）強化教育，抓源治本，確保防范工作到位 我局黨組和紀檢組按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統(tǒng)一計劃，分步實施。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進行了一次廉政談話。在落實責任制中，主要做到了“兩個一”：一是年初對單位的黨風廉政建設(shè)進行一次 部署。 一、 2021年紀檢監(jiān)察工作 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位 今年以來，我局黨 組高度重視黨風廉政建設(shè)工作，把落實黨風廉政建設(shè)責任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，結(jié)合實際制定、分解落實黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實、目標明確的工作機制。我們有決心有信心在以后的工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，力爭把商務(wù)局的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做得更好，使責任制落實得更細更具體。 上半年，我們依照縣紀委的要求，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，抓住重要環(huán)節(jié)做工作，堅持依法履行職責，正確行使權(quán)力，實行民主決策，規(guī)范行為準則，收到了明顯的效果。三是發(fā)揮表率作用，構(gòu)建和諧商務(wù)。二是積極維護企業(yè)利益，熱誠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是嚴格執(zhí)行紀律，規(guī)范權(quán)力運行。 三、堅持依法行政，做廉潔自律的表率 堅持依法行政是促進黨風廉政建設(shè)的重要保證。五是進一步加強公務(wù)用車管理，開展了郯城縣商務(wù)局公務(wù)用車專項治理 ,制定了郯城縣商務(wù)局公務(wù)用車使用管理辦法。四是深化“小金庫”專項治理。三是認真開展干部作風建設(shè)“五講五比五爭當”活動。二是積極開展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動。一是組織開展好基層組織黨務(wù)公開工作“回頭看”活動。深入開展反腐倡廉教育，認真貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》 ,以黨性黨風黨紀教育為重 點 ,加強了對黨員干部廉潔從政教育。五是切實解決黨員干部辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題，認真開展行風政風建設(shè)活動，群眾普遍滿意。 （二）不斷加強作風建設(shè)。 同時加大了對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 ,嚴肅處理違反政治紀律的行為。 （一）加強監(jiān)督檢查 ,確保縣委、縣政府重大決策部署 的貫徹落實。 二、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓規(guī)定落實。黨組還結(jié)合教育活動召開了專題 民主生活會。今年以來，我們把開展經(jīng)常性教育和專題教育緊密結(jié)合起來。到目前未接到服務(wù)對象的一起投訴。遵照關(guān)于 2021 年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見（郯發(fā) [2021]33 號）及 2021 年縣委、縣紀委組織開展的“四比四看”、“五講五比五爭當”等活動，我局認真對照任務(wù)分工，主動對號入座，對商務(wù)局參與的第 2 47 三項工作進行了分解，并對其進行了分工，黨組書記、局長劉玉林同志全面負責，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室直接負責。為切實抓好黨 風廉政建設(shè)工作，使反腐敗責任制落到每位領(lǐng)導(dǎo)干部的肩上， 2 月份調(diào)整成立了郯城縣商務(wù)局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對原來的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一并作了 1 明確，做到了工作有人管，責任有人擔，一級抓一級，層層抓落實。同各項工作任務(wù)一并部署、一并檢查，一并落實?，F(xiàn)將情況匯報如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標責任 黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。展望 2021 年，我們要繼續(xù)貫徹落實黨的“十六大”精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚成績，克服缺點和不足，認真履行紀檢監(jiān)察職能部門的作用，抓好黨風廉政建設(shè)工作，調(diào)動一切積極因素，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極工作，努力完成上級交給的各項任務(wù)，進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深 入開展，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。通過實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)方式，從源頭上有效地預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，使我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成績顯著。 全面實行黨務(wù)、政務(wù)公開，落實“收支兩條線”制度，規(guī)范了我鎮(zhèn)財經(jīng)紀律，實行收費公示制，嚴格禁止在執(zhí)行公務(wù)時出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象，增加辦事透明度，接受群眾的監(jiān)督。因此，我們著力抓緊抓好糾風工作，防止損害群眾利益的