【正文】 同志們，同志們，擺在我們面前的任務(wù)是繁重的、 挑戰(zhàn)是艱巨的，但“積土而為山，積水而為?！?，只要我們拿出時不我 待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開創(chuàng)更加美好的未來！ 。深化群團(tuán)改革，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。 六、強(qiáng)化依法治縣，提高民主法治建設(shè)水平。堅持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，鏟除勢力滋生土壤。四是堅決同勢力作斗爭。認(rèn)真落實社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理，強(qiáng)化宣傳教育，深入開展“”精神宣講、“法律知識七進(jìn)”等活動。三是堅決依法治理。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作，建立 健全“村社區(qū)、一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、縣級和行業(yè)部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，成立專班限時化解。要充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定和反分裂斗爭的嚴(yán)峻形式，堅決反對分裂、維護(hù)統(tǒng)一，以鐵的紀(jì)律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢穩(wěn)定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。確保持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定是硬任務(wù)、是政治責(zé)任，是全縣大局一切向好的前提和基礎(chǔ)，必須堅決悍衛(wèi)、絕對不能出任何問題。三是突出國家級生態(tài)功能區(qū)、“兩江流域”生態(tài)安全屏障和青藏高原南緣生態(tài)屏障核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理，扎實推進(jìn)“森林 建設(shè)”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點工程，落實生態(tài)惠民工程。落實河長制，推進(jìn)“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協(xié)同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，凡是不符合環(huán)保政策的項目一律不引、不批、不上。一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”等重要論述，強(qiáng)化生態(tài)文明理念，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，切實承擔(dān)起保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。 四、堅持綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)競爭力。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學(xué)生資助體系。大力推進(jìn)農(nóng)村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、活動室、醫(yī)務(wù)室、幼兒園等建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。將勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來做，完善勞動 力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)有關(guān)政策，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。二是突出“兩業(yè)”鞏固脫貧成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶力量，穩(wěn)定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業(yè)和社會組織長效開展幫扶。一是脫貧不脫責(zé)任。 三、鞏固脫貧成果，確保全面實現(xiàn)小康。堅持一張藍(lán)圖繪到底，堅持無規(guī)劃不批復(fù)、無規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃必執(zhí)行，不斷完善城縣總體規(guī)劃，優(yōu)化城縣空間布局。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是推進(jìn)新型工業(yè)化。 二、提升發(fā)展質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺階。三是要強(qiáng)化對執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則， 把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔(dān)當(dāng)，推動黨中央各項決策部署落地生根。一是把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。馬上進(jìn)入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于爭先，善于突破，實現(xiàn) “十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。招不來項目，大家只在辦公室著急，報表上嘆息，私下里發(fā)牢騷，卻不愿走下去、走進(jìn)去、走出去。我們一些部門的辦事人員，為幾條煙幾頓飯，雁過拔毛，企業(yè)家跑斷腿，就是不給蓋章。在這里我主要強(qiáng)調(diào)一下軟環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境，大項目好客商不請自來。 第一，環(huán)境、環(huán)境、環(huán)境，沒有好的環(huán)境什么都干不成。這些思想和行為十分可怕，如果任其發(fā)展，最終會形成“逆淘汰”的惡性循環(huán)，不僅消解個人的奮斗激情，而且會弱化群體的干事氛圍。思想上表現(xiàn)為：等靠思想，守攤思想，旁觀思想，享樂思想，功利思想，本位思想等。同時我們也感到，一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài)，沉溺在大縣的虛名和過去的輝煌中，盲目自大，不承認(rèn)自己落后?！按钆_唱戲”作為一個歷史的光環(huán)，不僅是人民改革開放的深刻記憶，也是人民奮發(fā)有為的鮮明符號 ，不僅是人民胸懷四海、敢為天下先的精神標(biāo)識，也是人民強(qiáng)市富民、勇做排頭兵的制勝法寶。我感到確實是個好地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件得天獨厚，歷史文化積淀厚重，廣大人民勤勞智慧，特別是我們的干部有追求、有能力、有智慧、有膽識，在改革創(chuàng)新、強(qiáng)市富民的征程中，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。下面，我再講幾點意見。深化依法治縣實踐，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化公檢法司刑事業(yè)務(wù)協(xié)同，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，建設(shè)更高水平的法治。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。 支持和保證人大依法行使職權(quán)，加強(qiáng)人大專委會建設(shè)，完善人大代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督考核機(jī)制。堅決打擊勢力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領(lǐng)域涉涉違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。聚焦涉涉勢力問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類勢力違法犯罪。全面推進(jìn)東旺鄉(xiāng)新時期藏區(qū)邊界長治久安示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞建設(shè)平安、法治目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向和改革取向，統(tǒng)籌推進(jìn)改革、法治與平安建設(shè)。全面落實“ 4+1”工作法，堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。二是堅決落實維穩(wěn)機(jī)制 。一是堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一。 五、維護(hù)安全穩(wěn)定，實現(xiàn)社會長治久安。二是以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)，開展保護(hù)水 資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、強(qiáng)化水域岸線管理保護(hù)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)“藍(lán)天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護(hù)和提升“世界的”品牌。 良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和資本， 優(yōu)勢在生態(tài)、出路在生態(tài)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，守護(hù)和提升“”品牌。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、健康扶貧政策和醫(yī)療救助規(guī)范化。四是提高民生保障水平。三是提升公共基礎(chǔ)。落實產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃，完善“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”相關(guān)政策方案，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，穩(wěn)步推進(jìn)沿區(qū)三個產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)管理，精準(zhǔn)施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。堅持黨政同責(zé)、三級書記抓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，將脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制延續(xù)到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不斷加強(qiáng)行業(yè)部門扶持力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作落實力度、村組綜合治理力度， 將脫貧攻堅成效鞏固和后續(xù)幫扶納入效能考核和干部管理體系，進(jìn)一步固化量化細(xì)化工作責(zé)任。 要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠(yuǎn)未結(jié)束，廣大貧困人口和農(nóng)村還沒有實現(xiàn)全面富裕，必須要進(jìn)一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧。全面提升城縣功能和承載能力，統(tǒng)籌抓好路橋、供水、供熱、燃?xì)?、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。實施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，優(yōu)化空間布局，建設(shè)綠色文明城縣，推進(jìn)城縣治理現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建省級園林城縣，推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城縣、國家級衛(wèi)生城縣工作，推進(jìn)公園城縣、生態(tài)城縣建設(shè)步伐。正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。堅持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業(yè)化，做大新型工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，加快綠色工業(yè)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展，推動民生改善。 最大的問題是缺產(chǎn)業(yè)、缺項目，最大的任務(wù)是抓發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)快速增長，沒有發(fā)展一切都是空談，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。強(qiáng)化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和黨員更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。二是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅定理想信念，堅持正確